新華社北京8月24日電 題：落實(shí)紓困政策 發(fā)展普惠金融——金融支持市場(chǎng)主體力度不斷強(qiáng)化

新華社記者 張千千

面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，讓上億戶各類市場(chǎng)主體渡過難關(guān)，尤其是讓中小微企業(yè)存活下去，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、兜住民生底線的必要之舉。

習(xí)近平總書記在近期召開的企業(yè)家座談會(huì)上指出，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持，發(fā)展普惠金融。

今年以來，我國(guó)加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，創(chuàng)新貨幣政策工具。金融機(jī)構(gòu)紛紛讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。金融活水正源源注入市場(chǎng)主體。

金融政策保障 融資實(shí)現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”

“疫情的出現(xiàn)讓垃圾環(huán)保處理更受重視，我們的訂單增加了。但疫情也影響了我們?cè)诮?xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，回款周期拉長(zhǎng)了?！边@“一增一減”的碰撞讓垃圾處理系統(tǒng)研發(fā)及裝備制造企業(yè)北京三態(tài)環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)趙奕毅倍感壓力。

趙奕毅求助于銀行貸款。工商銀行北京和平里支行了解到企業(yè)重研發(fā)、輕資產(chǎn)、繳稅情況良好等特點(diǎn)后，為企業(yè)提供了200萬元信用貸款，年利率不到4%。

采購(gòu)原材料、置辦零部件、參與招投標(biāo)……拿到資金后，趙奕毅把錢用在了刀刃上?！叭济贾苯饬?，最近我們又簽下了三筆合同?！壁w奕毅說。

疫情發(fā)生以來，金融授信惠及一家又一家像三態(tài)環(huán)境一樣的市場(chǎng)主體，其中不乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，6月末，有授信的市場(chǎng)主體近3000萬戶，有貸款余額的超過2300萬戶，主要是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。

“量增、面擴(kuò)”的同時(shí)，融資服務(wù)也在實(shí)現(xiàn)“價(jià)降”。疫情發(fā)生以來人民銀行加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)市場(chǎng)整體利率穩(wěn)中有降，帶動(dòng)企業(yè)融資成本明顯降低。

普惠金融、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)的貸款利率都降至近年來新低。人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)高飛表示，7月份新發(fā)放的小微企業(yè)貸款平均利率5.27%，較去年同期下降了0.91個(gè)百分點(diǎn)。

“我們?cè)谡闵蹄y行的貸款利率下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)，還退回了超出1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）部分的利息費(fèi)用2.5萬元?！闭憬媪μ┕べQ(mào)有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)何俏梅說，公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用累計(jì)減少了30余萬元。

創(chuàng)新金融工具 精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)

今年以來，普惠金融政策持續(xù)“加碼”。人民銀行先后出臺(tái)了3000億元的專項(xiàng)再貸款和1.5萬億元的普惠性再貸款、再貼現(xiàn)，還創(chuàng)設(shè)了新工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，精準(zhǔn)滴灌中小微企業(yè)。

“幸好有貸款延期這項(xiàng)好政策，不僅解決了資金周轉(zhuǎn)問題，還保住了公司50位員工的飯碗?！备＝ㄊ≌闹菔羞h(yuǎn)福包裝有限公司負(fù)責(zé)人鄭清雄欣喜地說。

作為一家經(jīng)營(yíng)包裝制品加工銷售的小微企業(yè)，今年上半年受疫情影響，遠(yuǎn)福包裝的訂單量驟減，營(yíng)業(yè)收入同比下降15%。隨著銀行貸款到期日的逼近，企業(yè)將面臨停產(chǎn)裁員的窘境。

就在鄭清雄犯愁時(shí)，漳州農(nóng)商銀行主動(dòng)聯(lián)系并為其辦理了無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，將本應(yīng)于今年6月到期的300萬元貸款本金延期9個(gè)月。目前企業(yè)在崗員工保持基本穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善，預(yù)計(jì)全年收入可增長(zhǎng)8%。

與此同時(shí)，普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃也緩解了一批小微企業(yè)的抵押難問題。

福建泉州顯倫貿(mào)易有限公司法定代表人陳超仁抱著試一試的心態(tài)在福建省銀企融資對(duì)接平臺(tái)“金服云”上申請(qǐng)進(jìn)入當(dāng)?shù)丶偫髽I(yè)名單。

登記后不久，福建石獅農(nóng)商銀行就上門走訪，運(yùn)用信貸支持政策向企業(yè)發(fā)放了30萬元無抵押無擔(dān)保的信用貸款，年利率僅3.35%。

放眼全國(guó)，今年6月、7月已有50.6萬家企業(yè)的1.44萬億元到期貸款本金實(shí)現(xiàn)延期，其中普惠小微貸款本金延期4126億元；普惠小微信用貸款發(fā)放1.6萬億元，同比多發(fā)放5017億元。

“這兩項(xiàng)工具的實(shí)施效果初步顯現(xiàn)，普惠小微貸款余額7月末同比增長(zhǎng)27.5%，創(chuàng)歷史新高?！备唢w說，各類市場(chǎng)主體的貸款覆蓋面和服務(wù)水平都大大加強(qiáng)。

創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品 為市場(chǎng)主體“量體裁衣”

不同小微企業(yè)、個(gè)體工商戶面臨的困頓各不相同。為更好實(shí)現(xiàn)保市場(chǎng)主體，金融機(jī)構(gòu)各出妙招，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，為他們“量體裁衣”。

疫情期間，蘭州一家百貨購(gòu)物中心停業(yè)近3個(gè)月，不少餐飲、服飾商戶受到?jīng)_擊。“年前囤的貨都過季了，冬裝壓了全年貨款的40%，換季采購(gòu)還需要錢?！辟?gòu)物中心里一家女裝門店負(fù)責(zé)人彭芝龍憂心忡忡。

然而，這些小商戶缺乏抵押物，通過傳統(tǒng)渠道很難拿到銀行貸款。

缺乏抵押物就增加抵押方——浙商銀行酒泉分行提出，可以通過該行“合作貸”產(chǎn)品，由商場(chǎng)作為核心企業(yè)提供抵押擔(dān)保。短短2天后，浙商銀行就批量為54戶小微商戶辦理延期還款3個(gè)月，涉及金額超3200萬元。

大數(shù)據(jù)技術(shù)也在為企業(yè)融資的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。光大銀行推出的“陽光e微貸”產(chǎn)品突破了傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和信貸業(yè)務(wù)有效結(jié)合，通過大數(shù)據(jù)分析，讓缺少抵質(zhì)押擔(dān)保而難以獲得融資的小微企業(yè)更易獲得金融支持。

如果既缺乏抵押，又因疫情導(dǎo)致過去幾個(gè)月沒有收入、流水記錄不佳而難以申請(qǐng)信用貸款怎么辦？網(wǎng)商銀行給出的答案是——淘寶店鋪和支付寶里的經(jīng)營(yíng)流水就是客戶最大的信用。

田良在武漢經(jīng)營(yíng)一家淘寶店鋪，也給武漢多家寵物店直接供應(yīng)寵物商品。但疫情期間物流不通，顧客也無法上門，田良的店就暫時(shí)關(guān)閉了。

“沒想到淘寶店鋪和支付寶里的經(jīng)營(yíng)流水記錄幫我從網(wǎng)商銀行借到了46萬元?！笨恐@筆錢，田良支付了員工的工資，并在3月29日就實(shí)現(xiàn)了復(fù)工。如今，店鋪收入已經(jīng)恢復(fù)到春節(jié)前的60%。

小微企業(yè)融資難、融資貴問題由來已久，突如其來的疫情又給小微企業(yè)融資帶來了新的挑戰(zhàn)。有了紓困政策支持、金融機(jī)構(gòu)讓利，未來普惠金融仍需進(jìn)一步大力發(fā)展，久久為功，真正讓小微企業(yè)、個(gè)體工商戶充滿獲得感，才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來源源不斷的生機(jī)和活力。