“我們改革的成效最終要由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)，人民群眾的評(píng)價(jià)最有價(jià)值”。日前，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶考察時(shí)公開(kāi)點(diǎn)贊重慶別具特色的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”。李克強(qiáng)表示，現(xiàn)在許多地方都推出各具特色的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)、群眾隨時(shí)隨地可以不見(jiàn)面辦事，大大提高了審批辦事效率，也減少了尋租空間?！坝蹇燹k”這個(gè)名字取得好，“營(yíng)商環(huán)境好壞，要看企業(yè)、群眾辦事是否愉快”。

“營(yíng)商環(huán)境好壞，要看企業(yè)、群眾辦事是否愉快”，這句由重慶網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)引申出的獨(dú)特表述，令人耳目一新，也延續(xù)了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日密集的考察行程所引發(fā)的社交平臺(tái)熱議。從“渝快辦”到公共權(quán)力運(yùn)行所能給公眾帶來(lái)的滿意度、愉快度，看起來(lái)可能只是總理化用了地方的一個(gè)“諧音?！保珔s顯然不能僅以“諧音?！钡乳e視之。除了此番得到總理點(diǎn)贊的“渝快辦”，各地陸續(xù)推出的一批地方性網(wǎng)上便民政務(wù)平臺(tái)還包括：粵省事、浙里辦、皖事通、鄂匯辦……

在現(xiàn)代權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程中，用“諧音?！钡姆绞綒w納和勾勒便民政務(wù)平臺(tái)的公共形象，應(yīng)當(dāng)說(shuō)頗具一番巧思。首先是通過(guò)諧音的方式擴(kuò)大政務(wù)平臺(tái)的影響力，突出公共服務(wù)的便民屬性。更重要的是，越來(lái)越多的地方治理與服務(wù)，正在試圖通過(guò)運(yùn)用新媒體的一些傳播規(guī)律來(lái)迎合和適應(yīng)普通社會(huì)成員的審美，從中亦可看到具體權(quán)力開(kāi)始走出其留給公眾的某些刻板印象：社會(huì)公共服務(wù)不僅應(yīng)當(dāng)盡可能地便捷、高效，而且要更靈動(dòng)、更接地氣。

8月20日至21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶考察。這是8月21日，李克強(qiáng)在兩江新區(qū)政務(wù)大廳，向前來(lái)辦事的小微企業(yè)人員了解疫情沖擊對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響、減稅降費(fèi)政策落實(shí)等情況。新華社記者 龐興雷 攝

不難看到，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)以“渝快辦”為代表的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)充分肯定，其用意不僅在于對(duì)具體的諸如只需一天、只跑一次、零成本辦理、24小時(shí)“不打烊”等“放管服”改革措施的認(rèn)可與鼓勁，也是對(duì)更高質(zhì)量、更低姿態(tài)的政府公共服務(wù)提出期待。各級(jí)政府都是服務(wù)機(jī)構(gòu)，既然是服務(wù)機(jī)構(gòu)，就得不僅要高效，還必須注重用戶體驗(yàn)，這是現(xiàn)代社會(huì)所有公共權(quán)力都應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)與共識(shí)。

2019年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出，建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判，“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”，與近年來(lái)國(guó)務(wù)院所力推的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)遙相呼應(yīng)。以一個(gè)服務(wù)者的心態(tài)與姿態(tài)重構(gòu)現(xiàn)代政治權(quán)力的運(yùn)行邏輯與軌跡，可以說(shuō)從“好差評(píng)”的制度設(shè)計(jì)到各地花樣迭出的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，都可以體察到中央政府的改革用心。

特別是在2020年這場(chǎng)空前的疫情背景中，線上經(jīng)濟(jì)、線上生活方式呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)給全社會(huì)帶來(lái)的改變?cè)谝咔槠陂g讓越來(lái)越多的人印象深刻。而這場(chǎng)疫情也給各級(jí)政府的“線上服務(wù)”提供了一個(gè)技術(shù)迭代的難得機(jī)遇期，越來(lái)越多的人從習(xí)慣性地線下找政府、去窗口排隊(duì)，到開(kāi)始適應(yīng)和依賴線上辦事的新常態(tài)。而此前如果說(shuō)還有很多日常生活乃至公共服務(wù)場(chǎng)景沒(méi)有接入線上服務(wù)，此番疫情也令通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段增進(jìn)民眾的獲得感有了更多的可能性。

可能還不僅如此，李克強(qiáng)總理重慶考察期間肯定“渝快辦”的思路與實(shí)踐，更重要的是點(diǎn)出了現(xiàn)代公共治理從“快”到“愉快”的用戶體驗(yàn)導(dǎo)向，這也是公共服務(wù)從高效到高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的核心價(jià)值驅(qū)動(dòng)。誠(chéng)如總理所言，“我們改革的成效最終要由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)，人民群眾的評(píng)價(jià)最有價(jià)值”。在推動(dòng)治理轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，尤其需要重申和強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代國(guó)家的屬性以及權(quán)力的來(lái)源，國(guó)家由人民所組成，只有普通民眾對(duì)具體改革的獲得感、滿意度，才是評(píng)價(jià)和衡量改革成效、權(quán)力表現(xiàn)的最根本標(biāo)準(zhǔn)。

從諧音梗出發(fā)的“渝快辦”等地方網(wǎng)絡(luò)政務(wù)服務(wù)，當(dāng)不止步于諧音的巧思，更當(dāng)不辜負(fù)國(guó)務(wù)院總理的期許，需要直面并回答更多治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的公共命題。