民生優(yōu)先 體現(xiàn)時效 注重績效 強化監(jiān)督
我省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理新規(guī)出臺

近日，省財政廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實施細則》，進一步加強和規(guī)范自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理，提高資金使用效益，更好地支持我省開展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾生活救助。

自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金是指中央和省級財政預(yù)算安排，用于支持開展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾生活救助等工作的專項資金，包含“中央、省級自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金”和“農(nóng)房保險補助”兩大類。專項資金使用和管理，要遵循“民生優(yōu)先、體現(xiàn)時效、注重績效、強化監(jiān)督”等原則。

根據(jù)支持內(nèi)容不同，“中央、省級自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金”分三方面進行管理。用于支持搶險救災(zāi)的資金，作為自然災(zāi)害搶險救災(zāi)資金管理；用于解決受災(zāi)群眾應(yīng)急生活救助的資金，作為自然災(zāi)害應(yīng)急救助資金管理；用于解決災(zāi)后受災(zāi)群眾冬令春荒期間生活困難的資金和日常森林草原航空消防等應(yīng)急救災(zāi)資金，作為日常救災(zāi)補助資金進行管理。

自然災(zāi)害搶險救災(zāi)資金方面，我省遭受重大自然災(zāi)害后，可及時申請中央救災(zāi)資金，同時可根據(jù)災(zāi)情和搶險救援工作需要，按規(guī)定程序安排省級財政預(yù)備費支持開展搶險救災(zāi)工作。所安排資金與中央救災(zāi)資金統(tǒng)籌安排使用。

自然災(zāi)害應(yīng)急救助資金方面，對于我省遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，省級和市級將分別給予各縣（市）一定補助。其中，對于遭受重大自然災(zāi)害的地區(qū)，中央也將給予一定補助。

自然災(zāi)害日常救災(zāi)補助資金方面，省級將根據(jù)各地冬令春荒期間災(zāi)情向中央申請補助資金，并統(tǒng)籌省級資金一并補助縣（市）。森林草原航空消防資金每年由省級向中央提出資金申請并按規(guī)定及時撥付。

農(nóng)房保險補助是指政府通過購買商業(yè)保險進行農(nóng)村住房風(fēng)險管理，各級財政按照保費的一定比例，對農(nóng)戶參加農(nóng)房保險，代為繳納參保費用的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)房保險參保保費由財政負擔(dān)或財政和農(nóng)戶等共同負擔(dān)。省級財政對參保縣（市、區(qū)）給予一定保費補助。

省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示，各級財政、應(yīng)急管理部門要切實加強財務(wù)管理，對救災(zāi)資金實行專賬核算，專款專用，不得擠占、截留、挪用和擅自擴大資金支出范圍，確保資金安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。（記者 貢憲云 通訊員 何菲 何梅曉）