日前，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），著力破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，引導(dǎo)我區(qū)勞動力要素合理暢通有序流動，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

《若干措施》分別從筑牢社會性流動基礎(chǔ)、提升社會性流動動力、暢通有序流動渠道、拓展社會性流動空間、健全兜底保障機制5個方面作出頂層設(shè)計和制度安排，并細化18條具體措施。

其中，在筑牢社會性流動基礎(chǔ)方面，《若干措施》提出強化就業(yè)優(yōu)先政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展3項措施，努力保障流動機會數(shù)量增多、質(zhì)量提高、更加均衡，推動社會性流動順暢有序。

在提升社會性流動動力方面，《若干措施》提出優(yōu)化營商環(huán)境、強化金融支持、深化產(chǎn)教研融合、培育經(jīng)濟載體、支持企業(yè)引才育才5個層面的具體措施，進一步營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。比如，為拓展創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵各地依托本地民俗文化特點，構(gòu)建城區(qū)、街區(qū)、景區(qū)、商區(qū)四位一體的夜間經(jīng)濟體系，通過消費提質(zhì)升級聚集勞動力和人才。

暢通流動渠道，是形成社會性流動機會平等的基石。為此，《若干措施》提出推進戶籍制度改革、加強公共服務(wù)、改革用人制度、完善檔案服務(wù)4項措施，暢通勞動者和人才在不同區(qū)域、不同性質(zhì)單位之間的流動渠道。

科學(xué)合理的評價體系和積極正向的激勵機制，是促進社會性流動的催化劑?！度舾纱胧肪劢辜夹g(shù)技能人才和基層一線人員的發(fā)展，提出創(chuàng)造條件引導(dǎo)人才向基層流動、拓寬技術(shù)技能人才上升通道兩方面舉措，引導(dǎo)勞動者和人才愛崗敬業(yè)、努力奮斗。

強化兜底保障，是防止社會性流動弱化的底線，也是相關(guān)政策的重要發(fā)力點。為提升社會保障水平，阻斷貧窮代際傳遞，《若干措施》提出了推進精準扶貧、保障教育優(yōu)先、促進公平就業(yè)、完善社會救助4項措施，促進貧困人口、失業(yè)人員、困難群體等實現(xiàn)社會上升。（記者/羅琦）