北京市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于2020年第二季度全市政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查情況的通報

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)和管理，按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）和本市有關(guān)工作要求，市政務(wù)服務(wù)局近期組織開展了2020年第二季度全市政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網(wǎng)站檢查情況。按照國辦通知相關(guān)要求，組織第三方機(jī)構(gòu)對16個區(qū)政府門戶網(wǎng)站和56個市級部門政府網(wǎng)站進(jìn)行了全覆蓋檢查，未發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站。

1.區(qū)政府門戶網(wǎng)站檢查情況。各區(qū)政府門戶網(wǎng)站平均得分為122分(滿分130分，其中加分指標(biāo)30分)，比上季度提高7.5分。西城區(qū)、海淀區(qū)得分最高125分，朝陽區(qū)、石景山區(qū)等14個區(qū)得分超過120分，14個區(qū)在本次檢查中沒有扣分，各區(qū)政府門戶網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)水平進(jìn)一步提升。各區(qū)網(wǎng)民留言平均答復(fù)時限1.1個工作日，1個工作日辦結(jié)率93.7%。海淀區(qū)開設(shè)數(shù)據(jù)開放專題，提供民生重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)下載、接口對接功能。門頭溝區(qū)新增辦事服務(wù)評價功能，定期公開服務(wù)評價結(jié)果，自覺接受公眾監(jiān)督。房山區(qū)、懷柔區(qū)采用微視頻、云直播等形式解讀政策，讓群眾看得懂、好理解，提升政策傳播力、親和力。

2.市級部門政府網(wǎng)站檢查情況。各市級部門政府網(wǎng)站平均得分為98.7分(滿分100分)，比上季度提高1.8分。市發(fā)展改革委等23個市級部門網(wǎng)站得滿分。各部門網(wǎng)站在遷移部署至市級政府網(wǎng)站集約化平臺后，動態(tài)發(fā)布、政策文件、政策解讀、統(tǒng)一登錄、留言公開、答復(fù)辦理、站內(nèi)搜索、可用性等指標(biāo)得分有明顯提升。45個部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)無障礙功能，方便特殊需求網(wǎng)民有效獲取信息和服務(wù)。

（二）政務(wù)新媒體檢查情況。按照國辦政務(wù)新媒體單項(xiàng)否決指標(biāo)，對全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體逐一進(jìn)行了檢查，實(shí)現(xiàn)檢查全覆蓋。截至6月，全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體1625個，其中微博363個、微信965個、移動客戶端44個、其他政務(wù)新媒體253個。政務(wù)新媒體總體合格率93.2%，其中微博合格率95.9%，微信合格率92.1%，移動客戶端合格率88.6%。各區(qū)政務(wù)新媒體合格率94.2%，其中昌平區(qū)、大興區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)等4個區(qū)政務(wù)新媒體合格率100%，豐臺區(qū)、懷柔區(qū)等9個區(qū)合格率超過95%。各市級部門政務(wù)新媒體合格率90.8%，其中36個部門政務(wù)新媒體合格率100%?！氨本┐笈d”APP整合辦事指南和政務(wù)地圖、智能客服等應(yīng)用，為群眾提供公共服務(wù)、便民繳費(fèi)、行業(yè)應(yīng)用等全方位便利服務(wù)?！拔鞒侨松纭?微信)提供“預(yù)約排號功能”，連接線上線下業(yè)務(wù)辦理，提供關(guān)鍵詞搜索服務(wù)，便于用戶快速查找相關(guān)信息。

（三）政府對外聯(lián)系電話檢查情況。按照市政府統(tǒng)一部署，組織各區(qū)各部門完成政府對外聯(lián)系電話清理整改，委托第三方開展電話專項(xiàng)抽查評估。截至目前，全市政府系統(tǒng)設(shè)對外聯(lián)系電話3391個，其中市級部門1436個，區(qū)級及以下機(jī)構(gòu)1955個，與2019年底相比，清理聯(lián)系電話6870個，清理率達(dá)67%。抽查結(jié)果顯示，全市電話接通率達(dá)99.7%，較2019年底提高11.4個百分點(diǎn)；一次接通率達(dá)95.2%，較2019年底75.7%大幅上升19.5個百分點(diǎn)。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府對外聯(lián)系電話專欄，接受社會監(jiān)督。

二、存在的問題

（一）部分網(wǎng)站運(yùn)維監(jiān)管不到位。市金融監(jiān)管局、市消防救援總隊(duì)等網(wǎng)站網(wǎng)民咨詢留言答復(fù)不及時，超過5個工作日不回復(fù)，未及時公開網(wǎng)民留言以及留言受理辦理統(tǒng)計(jì)情況。部分網(wǎng)站還存在欄目更新不及時、空白欄目、鏈接不可用等情況。市交通委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等單位域名清理規(guī)范不到位。部分網(wǎng)站存在標(biāo)識缺項(xiàng)、欄目和內(nèi)容標(biāo)簽不規(guī)范等情況。個別區(qū)政府門戶網(wǎng)站未按照要求及時公開網(wǎng)站自查情況。

（二）一些網(wǎng)站瀏覽使用不便利。部分網(wǎng)站欄目設(shè)置不合理，導(dǎo)航效果較差。個別網(wǎng)站限制網(wǎng)民留言提問次數(shù)，每個用戶每天只能提問一次。一些網(wǎng)站網(wǎng)民常見問題參考性不強(qiáng)，智能問答功能有待完善，存在答非所問、問而不答、精準(zhǔn)度不高等情況。一些網(wǎng)站政策文件和解讀關(guān)聯(lián)不到位，政策解讀形式單一、質(zhì)量不高，解讀效果差。個別網(wǎng)站站內(nèi)搜索存在功能不可用、結(jié)果不分類等情況。少數(shù)網(wǎng)站存在返回訪問不便、下拉菜單遮擋內(nèi)容、彈窗關(guān)閉或取消按鈕缺失、兼容性不強(qiáng)等問題。

（三）部分政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作不扎實(shí)。部分政務(wù)新媒體開設(shè)隨意性大、持續(xù)建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范，存在注冊注銷不備案、賬號信息變更備案不及時、賬號認(rèn)證主體不明等問題。有的政務(wù)新媒體政務(wù)屬性定位不準(zhǔn)，發(fā)布與本部門本單位職責(zé)工作無關(guān)的信息。通州“西集微旅游”(微信)、石景山“魅力金頂街”(微信)、“北京健康使者”(微博)等部分賬號更新不及時。部分政務(wù)新媒體未提供有效互動功能，未設(shè)置留言評論等功能，一些新媒體客戶端存在訪問不穩(wěn)定、顯示異常、無法下載或使用等問題。

三、下一步工作要求

（一）深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。健全集約化平臺規(guī)范體系，健全遷移上線、域名管理、互動交流、安全管理等制度，不斷增強(qiáng)全市政府網(wǎng)站整體協(xié)同能力。推動統(tǒng)一信息資源庫在主題制作發(fā)布、跨庫共享共用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方面的深化應(yīng)用，提升政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)有序共享、功能服務(wù)有效融通水平。各區(qū)要持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站集約化平臺功能建設(shè)，深化與市級集約化平臺對接聯(lián)通、資源共享利用，推進(jìn)政府網(wǎng)站與新媒體融合發(fā)展，推動網(wǎng)站功能向融媒體延伸，依托集約化建設(shè)，積極探索整合網(wǎng)站、新媒體、熱線等渠道資源，建立更廣范圍、更深層次、更優(yōu)機(jī)制的統(tǒng)一發(fā)布、互動、服務(wù)平臺。各部門要基于市級集約化平臺，大力加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù)。

（二）全面提升網(wǎng)站建設(shè)水平。各區(qū)、各部門要于9月底前完成網(wǎng)站無障礙功能建設(shè)。持續(xù)深化政府網(wǎng)站移動端適配，推動首頁和二級欄目以下網(wǎng)頁全面實(shí)現(xiàn)移動端流暢、友好訪問，不斷提升用戶體驗(yàn)。進(jìn)一步完善網(wǎng)民留言辦理機(jī)制，切實(shí)推動簡單常見咨詢1個工作日內(nèi)答復(fù)常態(tài)化；定期整理網(wǎng)民咨詢及答復(fù)內(nèi)容，及時更新公開常見問答，為網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題主動解疑答惑；建立完善本地區(qū)、本部門問答知識庫，不斷優(yōu)化智能實(shí)時問答服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)民生政策解讀，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，豐富解讀形式，積極利用新媒體渠道精準(zhǔn)推送惠民利企政策信息。加強(qiáng)專題建設(shè)，圍繞重點(diǎn)政策、惠企服務(wù)、網(wǎng)上辦事等，提供場景式、個性化、便利性服務(wù)。做好網(wǎng)站用戶行為分析和監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，持續(xù)優(yōu)化欄目設(shè)置和功能應(yīng)用。以提高用戶滿意度為導(dǎo)向，積極探索利用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，持續(xù)提升網(wǎng)站創(chuàng)新服務(wù)能力。

（三）打造優(yōu)質(zhì)精品政務(wù)新媒體賬號。各區(qū)、各部門要抓緊抓好政務(wù)新媒體工作，嚴(yán)格政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理，嚴(yán)格本地區(qū)、本部門新媒體賬號注冊注銷管理，杜絕“有平臺無運(yùn)營、有賬號無監(jiān)管、有發(fā)布無審核”，杜絕瞞報漏報。做優(yōu)做強(qiáng)主賬號。圍繞中心工作發(fā)布政府信息，加強(qiáng)政策解讀，更好傳播黨和政府聲音。做好政民互動，暢通群眾網(wǎng)上意見表達(dá)渠道，主動回應(yīng)社會關(guān)切。提升服務(wù)水平，突出重點(diǎn)民生事項(xiàng)，圍繞利企便民，強(qiáng)化政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能，推動更多事項(xiàng)“掌上辦”。建設(shè)懂業(yè)務(wù)、會運(yùn)作、能擔(dān)當(dāng)?shù)恼?wù)新媒體運(yùn)營隊(duì)伍，打造內(nèi)容有特色、服務(wù)有效率、民聲有回應(yīng)的政務(wù)新媒體。

對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位要采取措施立即整改，并及時反饋市政務(wù)服務(wù)局。下一季度將重點(diǎn)檢查網(wǎng)站IPv6改造、無障礙建設(shè)、移動端適配、問題地圖自查整改以及政務(wù)新媒體信息發(fā)布、功能建設(shè)等情況。各區(qū)、各部門要認(rèn)真做好2020年第三季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體自查工作。各區(qū)政府門戶網(wǎng)站自查情況請于8月20日前書面報市政務(wù)服務(wù)局備案，并在本區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。

（本文有刪減）