因勢(shì)利導(dǎo)化危為機(jī) 著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
河北省加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)

河北省發(fā)改委日前印發(fā)《河北省加快在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》提出，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊影響，因勢(shì)利導(dǎo)，化危為機(jī)，加快發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

行動(dòng)目標(biāo)：全面激活河北在線新經(jīng)濟(jì)活力

在線新經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，與先進(jìn)制造業(yè)、教育文化、文娛消費(fèi)、衛(wèi)生健康、交通出行、物流配送等深度融合，具有在線互聯(lián)、智慧互動(dòng)、開(kāi)放互融特征的新業(yè)態(tài)、新模式。

行動(dòng)計(jì)劃明確了我省在線新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

2020年，強(qiáng)化引導(dǎo)作用，匯聚優(yōu)勢(shì)資源，聚焦融合創(chuàng)新，在應(yīng)用場(chǎng)景、技術(shù)創(chuàng)新、引育企業(yè)、解決方案等方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，將在線新經(jīng)濟(jì)打造成為疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要手段。

2021年，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺(tái)、線上品牌，研發(fā)攻關(guān)一批關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新供給模式、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)在線新模式與傳統(tǒng)模式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)基本完善。

2022年，累計(jì)形成“200+”在線教育、在線醫(yī)療、智能出行、新零售等運(yùn)營(yíng)模式新、示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景；在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，攻克“200+”自主可控、跨界通用的關(guān)鍵技術(shù)；引進(jìn)培育“1000+”軟件與信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)影響力的高新技術(shù)企業(yè)；開(kāi)發(fā)“1000+”開(kāi)放程度高、融合創(chuàng)新強(qiáng)的優(yōu)秀產(chǎn)品和解決方案。全面激活在線新經(jīng)濟(jì)活力，構(gòu)建“線上河北”新生態(tài)，在線新經(jīng)濟(jì)成為河北數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。

重點(diǎn)任務(wù)：聚焦在線教育、在線醫(yī)療等10個(gè)方面

行動(dòng)計(jì)劃提出了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式，打造河北經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

優(yōu)化發(fā)展在線教育。鞏固疫情期間線上教育成果，優(yōu)化在線教育平臺(tái)服務(wù)，提升在線教學(xué)內(nèi)容品質(zhì)，打造線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育新模式。到2022年，遴選推廣省級(jí)優(yōu)課5000節(jié)，培訓(xùn)承擔(dān)基層教師“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)者3000名，設(shè)立10個(gè)以上“在線教育示范區(qū)”，培育100所“在線教育標(biāo)桿?！薄?/p>

積極發(fā)展在線醫(yī)療。以新冠疫情防控工作為契機(jī)，加快建設(shè)線上智能傳染病預(yù)測(cè)平臺(tái)。到2021年，各設(shè)區(qū)市至少建設(shè)2家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。推動(dòng)跨省和省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算、線上分級(jí)轉(zhuǎn)診和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上支付，試點(diǎn)推廣醫(yī)保移動(dòng)支付。2022年底前，居民電子健康檔案建檔率達(dá)到90%，各市主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，62個(gè)貧困縣縣醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。

大力發(fā)展新零售。推動(dòng)大型零售百貨、超市連鎖和批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與特色電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)模式融合發(fā)展。建立體驗(yàn)消費(fèi)網(wǎng)站、網(wǎng)上商城、應(yīng)用小程序、微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與新型社交媒體、在線娛樂(lè)有機(jī)融合，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視頻購(gòu)物、直播帶貨、自動(dòng)下單、自動(dòng)配送等新銷售模式。

行動(dòng)計(jì)劃還提出推廣遠(yuǎn)程辦公模式、打造智慧物流示范區(qū)、加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、加快發(fā)展在線研發(fā)設(shè)計(jì)、深化發(fā)展在線文娛、培育智能出行新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展在線展覽展示等重點(diǎn)任務(wù)。

實(shí)施路徑：實(shí)施6大專項(xiàng)行動(dòng)

行動(dòng)計(jì)劃在統(tǒng)籌部署重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，提出實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動(dòng)等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動(dòng)。加快5G網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣，積極打造一批5G應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)關(guān)鍵材料及5G核心芯片與器件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。到2022年，5G基站數(shù)量達(dá)到7萬(wàn)個(gè)，所有設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)和重點(diǎn)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，形成一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制可推廣的5G應(yīng)用示范。

“上云用數(shù)賦智”伙伴行動(dòng)。發(fā)布河北省數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議，搭建平臺(tái)企業(yè)與中小微企業(yè)對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具、產(chǎn)品、服務(wù)。依托重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，推動(dòng)車路協(xié)同、智慧醫(yī)療等一批重點(diǎn)應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)搭建數(shù)字化平臺(tái)，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化新生態(tài)。

靈活就業(yè)激勵(lì)行動(dòng)。面向自由設(shè)計(jì)師、網(wǎng)約車司機(jī)、自由行管家、外賣騎手、線上健身教練、自由攝影師、內(nèi)容創(chuàng)作者等各類靈活就業(yè)者，提供職業(yè)培訓(xùn)、供需對(duì)接等多樣化就業(yè)服務(wù)和社保服務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)等多層次勞動(dòng)保障。在餐飲、物流、家政服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展“共享員工”，支持建設(shè)“共享員工”調(diào)配平臺(tái)。

此外，行動(dòng)計(jì)劃還提出實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)、創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)、新業(yè)態(tài)新模式培育行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。（記者 潘文靜）