國務(wù)院新聞辦公室于2020年8月7日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請人力資源和社會保障部副部長李忠、發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友、民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人吳曉玲介紹支持多渠道靈活就業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)舉措情況，并答記者問。

【光明日報】今年受新冠肺炎疫情影響，一些地方返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留在鄉(xiāng)村，請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部如何促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)？下一步還將有哪些措施來引導(dǎo)群眾更好地在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)？謝謝。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人 吳曉玲】我很高興回答你的問題。為了有效解決返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)的問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央部署，會同人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模的實(shí)施方案》，同時召開了視頻調(diào)度會，全面部署促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的工作，主要采取了以下幾項措施：

一是全面推動政策落實(shí)。重點(diǎn)是落細(xì)落準(zhǔn)援企穩(wěn)崗政策。設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)補(bǔ)助資金和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金，落實(shí)支農(nóng)支小政策，開發(fā)“惠農(nóng)”產(chǎn)品包、“勸耕貸”等金融產(chǎn)品。

二是著力拓寬就業(yè)渠道。以“回歸農(nóng)業(yè)穩(wěn)定一批、工程項目吸納一批、創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、公益崗位安置一批”為重點(diǎn)，采取多種形式增加就業(yè)崗位。

三是合力開展指導(dǎo)服務(wù)。通過系統(tǒng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)調(diào)度等手段，摸清返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)，了解本地用工需求，搞好用工信息對接。

四是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項目，通過互聯(lián)網(wǎng)開展線上培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)崗技能，幫助農(nóng)民工向小店主、新農(nóng)商、配送員、導(dǎo)游員等方向轉(zhuǎn)崗。

從監(jiān)測調(diào)度情況看，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)已取得積極進(jìn)展。截至7月底，全國新增返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)1300多萬。其中除在本地企業(yè)就業(yè)及務(wù)農(nóng)外，還有5%的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工通過云視頻、直播直銷、民俗特類產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)。同時，各地還新增了一批鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、生態(tài)護(hù)林員、防疫消殺員等公益性崗位。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在落實(shí)好15部門出臺的《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集成政策措施，集聚資源要素，集合公共服務(wù)，把工作做細(xì)做實(shí)做到位。

一是落實(shí)扶持政策穩(wěn)崗。按照15部門的意見，重點(diǎn)推動發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)，推動項目建設(shè)促進(jìn)就業(yè)，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

二是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)送崗。指導(dǎo)地方開展“一窗口、一門戶、一站式”服務(wù)，提升縣鄉(xiāng)行政大廳就業(yè)服務(wù)窗口和政府門戶網(wǎng)站的作用，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗。將有意愿的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，充分利用遠(yuǎn)程視頻等現(xiàn)代化信息手段，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍和專家顧問團(tuán)的輔導(dǎo)作用。

四是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增崗。引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村車間、家庭工場、手工作坊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，帶動農(nóng)民工就業(yè)。依托加工流通、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加農(nóng)民工就業(yè)。

五是拓展就業(yè)形態(tài)擴(kuò)崗。支持企業(yè)通過臨時性、季節(jié)性、彈性用工等形式，鼓勵企業(yè)間開展用工對接，支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)外包，吸引農(nóng)民工在加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)交替上崗，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工多形態(tài)就業(yè)。

為推動上述措施落實(shí)，我們將指導(dǎo)縣鄉(xiāng)開展“進(jìn)村入戶、把脈服務(wù)”活動，組織機(jī)關(guān)干部、專業(yè)機(jī)構(gòu)、用工企業(yè)進(jìn)村入戶，強(qiáng)化信息、崗位、培訓(xùn)對接，送信息、送技能、送崗位、送服務(wù)、送政策，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快就業(yè)上崗。

我們相信，通過以上措施，可有效增加農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)民工就地就近就業(yè)，完成今年農(nóng)民就業(yè)增收目標(biāo)，形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面。謝謝。