國務(wù)院新聞辦公室于2020年8月3日上午10時舉行新聞發(fā)布會，請中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其，北斗系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師謝軍，北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師林寶軍，北斗三號工程運(yùn)控系統(tǒng)總師陳金平介紹北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會主席臺。（焦非 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天，我們非常高興請來了中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其先生，北斗系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師謝軍先生，北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師林寶軍先生，北斗三號工程運(yùn)控系統(tǒng)總師陳金平先生，請他們向大家介紹北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成開通的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，有請冉承其主任作介紹。

中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人 冉承其：

女士們、先生們、各位媒體朋友們，大家上午好。很高興和我的三位同事出席今天發(fā)布會。7月31日，習(xí)近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通，標(biāo)志著北斗“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略圓滿完成，北斗邁進(jìn)全球服務(wù)新時代。下面，我從四個方面介紹有關(guān)情況。

圖為中國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其。（徐想 攝）

一、工程建設(shè)提前半年完成，彰顯中國速度

攻堅克難，完美收官。北斗三號2009年11月啟動建設(shè)。10余年來，工程建設(shè)歷經(jīng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、試驗衛(wèi)星工程、最簡系統(tǒng)、基本系統(tǒng)、完整系統(tǒng)五個階段，提前半年完成全球星座部署，開通全系統(tǒng)服務(wù)。建成即開通、開通即服務(wù)，工程建設(shè)取得巨大成就。一是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)自主可控。400多家單位、30余萬科技人員集智攻關(guān)，攻克星間鏈路、高精度原子鐘等160余項關(guān)鍵核心技術(shù)，突破500余種器部件國產(chǎn)化研制，實現(xiàn)北斗三號衛(wèi)星核心器部件國產(chǎn)化率100%。二是發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，高效完成組網(wǎng)。加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)工程總體和兩總研制隊伍，以總體、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新研制建設(shè)體系，單星研制周期縮短四分之一，運(yùn)載火箭總裝周期縮短三分之一，衛(wèi)星入網(wǎng)周期縮短四分之三。構(gòu)建形成風(fēng)險分析及控制保障鏈，不帶隱患發(fā)射，不帶疑點上天。自2017年11月起，兩年半時間高密度發(fā)射18箭30星，建成40余個地面站，快速形成星地一體化運(yùn)行能力。特別是面對年初以來的新冠疫情影響和航天領(lǐng)域質(zhì)量形勢風(fēng)險，工程全線狠抓任務(wù)組織實施、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查、狠抓任務(wù)風(fēng)險防控，實現(xiàn)組網(wǎng)收官攻堅戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利。

二、系統(tǒng)功能強(qiáng)大性能一流，展現(xiàn)中國品質(zhì)

追求卓越，世界一流。建設(shè)目標(biāo)對標(biāo)國際，迭代升級、實施增量工程，功能性能指標(biāo)達(dá)到世界一流。一是系統(tǒng)功能強(qiáng)大。北斗三號具備導(dǎo)航定位和通信數(shù)傳兩大功能，可提供定位導(dǎo)航授時、全球短報文通信、區(qū)域短報文通信、國際搜救、星基增強(qiáng)、地基增強(qiáng)、精密單點定位共7類服務(wù)，是功能強(qiáng)大的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。二是性能指標(biāo)先進(jìn)。全球范圍定位精度優(yōu)于10米、測速精度優(yōu)于0.2米/秒、授時精度優(yōu)于20納秒、服務(wù)可用性優(yōu)于99%，亞太地區(qū)性能更優(yōu)。今天特意帶來一個展版給大家展示一下，這張圖是2018年剛建成北斗基本系統(tǒng)時的情況，圖中陰影部分、顏色比較深的是系統(tǒng)不能覆蓋的區(qū)域，當(dāng)時全球服務(wù)可用性為95%;如今北斗全球系統(tǒng)建成后，在上面2020年的圖中，已沒有陰影，全球服務(wù)可用性99%以上。二是全球典型區(qū)域上空北斗衛(wèi)星的星空圖，紅色圓點代表觀測到的北斗衛(wèi)星，我們衛(wèi)星數(shù)量大大增加。我們實測的導(dǎo)航定位精度都是2-3米，比我們公布的指標(biāo)精度更好，所以應(yīng)該講北斗是特別好用的系統(tǒng)。

短報文通信服務(wù)進(jìn)行了升級拓展，區(qū)域通信能力達(dá)到每次14000比特（1000漢字），既能傳輸文字，還可傳輸語音和圖片，并支持每次560比特（40個漢字）的全球通信能力。星基增強(qiáng)服務(wù)具備一類垂直引導(dǎo)進(jìn)近（APV-I）能力，填補(bǔ)我國星基增強(qiáng)服務(wù)空白。國際搜救服務(wù)檢測概率優(yōu)于99%，具備返向鏈路確認(rèn)特色能力，顯著增強(qiáng)遇險人員求生信心。此外，地基增強(qiáng)、精密單點定位還能提供最高厘米級定位服務(wù)。

今天，我們在前期已發(fā)布的有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，再發(fā)布定位導(dǎo)航授時（B2b）、星基增強(qiáng)（BDSBAS-B1C）、地基增強(qiáng)、精密單點定位（PPP-B2b）、國際搜救共5類服務(wù)的接口控制文件，北斗官方網(wǎng)站同步上線。區(qū)域短報文通信、全球短報文通信2類服務(wù)的接口控制文件將定向發(fā)布。至此，北斗系統(tǒng)發(fā)布的接口控制文件已覆蓋全部7類服務(wù)。這是今天帶過來要同步上線的北斗所有7類服務(wù)的接口控制文件，供所有企業(yè)研制、生產(chǎn)。

三、綜合效益顯著成果豐碩，凝結(jié)中國智慧

一是國之重器，利國惠民。北斗系統(tǒng)已全面服務(wù)交通運(yùn)輸、公共安全、救災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林牧漁、城市治理等行業(yè)，融入電力、金融、通信等國家核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。28nm工藝芯片已經(jīng)量產(chǎn)，22nm工藝芯片即將量產(chǎn)。大部分智能手機(jī)均支持北斗功能，支持北斗地基增強(qiáng)高精度應(yīng)用的手機(jī)已經(jīng)上市。構(gòu)建起集芯片、模塊、板卡、終端和運(yùn)營服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。10年來我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值年均增長20%以上,2019年達(dá)到3450億元，2020年有望超過4000億元。北斗在中歐班列運(yùn)輸、京張高鐵建設(shè)運(yùn)營、民用航空等方面得到應(yīng)用，基于北斗的高精度服務(wù)在抗擊新冠疫情和南方水災(zāi)中發(fā)揮積極作用，正在加速進(jìn)入新基建，與新一代通信、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)深度融合，北斗應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)。

二是中國北斗，世界北斗。北斗已是聯(lián)合國認(rèn)可的四大全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)之一。與美國、俄羅斯、歐盟衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的兼容與互操作及系統(tǒng)間合作持續(xù)深化。相繼進(jìn)入民航、海事、搜救衛(wèi)星、移動通信等多個國際組織，多個支持北斗系統(tǒng)的國際標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布。成功舉辦中阿北斗合作論壇、中國-中亞北斗合作論壇，在突尼斯建成首個海外北斗中心，中標(biāo)阿爾及利亞地基增強(qiáng)網(wǎng)項目，在中阿合作論壇第九屆部長級會議上，中阿商定繼續(xù)推進(jìn)深度合作。目前，北斗相關(guān)產(chǎn)品已出口120余個國家和地區(qū)，向億級以上用戶提供服務(wù)，基于北斗的國土測繪、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、數(shù)字施工、智慧港口等已在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲成功應(yīng)用。

四、打造綜合定位導(dǎo)航授時體系，再續(xù)中國創(chuàng)造

秉承“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”的發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“自主創(chuàng)新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神，2035年前將建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時體系，為未來智能化、無人化發(fā)展提供核心支撐，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)升級換代，融合新一代通信、低軌增強(qiáng)等新興技術(shù)，大力發(fā)展量子導(dǎo)航、全源導(dǎo)航、微PNT等新質(zhì)能力，構(gòu)建覆蓋天空地海、基準(zhǔn)統(tǒng)一、高精度、高智能、高安全、高效益的時空信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。服務(wù)全球，造福人類！

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝。

胡凱紅：

謝謝冉承其主任，下面開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

目前北斗系統(tǒng)在應(yīng)用和市場化發(fā)展方面已經(jīng)初具規(guī)模，未來將如何全面推動北斗系統(tǒng)的深度應(yīng)用？謝謝。

冉承其：

7月31日，習(xí)近平總書記向全世界宣布北斗系統(tǒng)建成開通以后，應(yīng)用這個重要的問題擺在我們面前。北斗應(yīng)用前期取得很大進(jìn)展，衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2019年超過3450億元，但和系統(tǒng)建設(shè)成就來比，北斗未來應(yīng)用道路依然漫長，著重做好以下幾方面工作。

首先，構(gòu)建完整的政策保障體系，比如相應(yīng)的法律保障、建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建讓北斗更好發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

第二，更加開放、更加融合。今天發(fā)布的7類文件便于全世界企業(yè)關(guān)注、使用、研制、生產(chǎn)北斗的產(chǎn)品，讓這么好用的北斗產(chǎn)品更早地深入到各行各業(yè)。

第三，要進(jìn)一步推動衛(wèi)星導(dǎo)航和新興技術(shù)的融合，比如5G、移動通信、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等一定會帶來新的更多的模式、業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點。

第四，進(jìn)一步注重科研創(chuàng)新。創(chuàng)新是北斗建設(shè)和應(yīng)用永遠(yuǎn)的靈魂，創(chuàng)新也會帶來產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會的巨大變化。舉例來講，今年新冠肺炎疫情抗疫中北斗發(fā)揮了重要作用，大家所知道的雷神山、火神山的建設(shè)，精準(zhǔn)測繪就是北斗立下的功勞，在救災(zāi)減災(zāi)車輛的運(yùn)輸方面，北斗也提供了高精度的基準(zhǔn)服務(wù)。

今年水災(zāi)抗災(zāi)過程中，北斗也作出了巨大貢獻(xiàn)。比如在形變監(jiān)測、提前預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員、保障生命財產(chǎn)安全方面，都起到了很好的作用。

我想，隨著全國上下共同推動北斗應(yīng)用，世界各國更加關(guān)注，北斗應(yīng)用一定會有更加美好的前景。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：

為確保衛(wèi)星系統(tǒng)長期、連續(xù)穩(wěn)定的可靠服務(wù)，在衛(wèi)星研制中，通過哪些方式保證衛(wèi)星產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性？發(fā)射后，發(fā)射地面如何檢查和評估衛(wèi)星以及星上設(shè)備工作情況？

冉承其：

今天很高興請到謝軍工程副總師，請謝總回答這個問題。

北斗系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師 謝軍：

謝謝。北斗系統(tǒng)是一個高風(fēng)險、復(fù)雜的系統(tǒng)，技術(shù)上的特點是混合星座，有約36000公里高度的GEO、IGSO衛(wèi)星，有約21000公里高度的MEO衛(wèi)星，衛(wèi)星指標(biāo)要求高、空間環(huán)境復(fù)雜，同時工作壽命也是大于10年和12年，作為衛(wèi)星的產(chǎn)品，它的質(zhì)量具有在軌很難維護(hù)、很難修復(fù)、很難更換的特點，所以研制和入軌后，我們做了大量細(xì)致有效的工作。

圖為北斗系統(tǒng)工程副總設(shè)計師、北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師謝軍。（徐想 攝）

首先，在衛(wèi)星系統(tǒng)方案的設(shè)計上，我們選用的都是成熟的技術(shù)方案，這樣來能保證風(fēng)險最小。對于一些新的技術(shù)，北斗創(chuàng)新的技術(shù)體制和產(chǎn)品，我們開展了充分的地面試驗驗證，保證這些風(fēng)險是可控的。同時，在設(shè)計上我們關(guān)注到，客觀上作為衛(wèi)星產(chǎn)品不可能不出一點問題，都是考慮有了冗余、備份的設(shè)計。某一臺單機(jī)同一功能出現(xiàn)問題有另一臺單機(jī)替代，比如時頻系統(tǒng)，我們保證無縫切換，保證系統(tǒng)可靠穩(wěn)定工作。設(shè)計階段單機(jī)選用上，我們首先立下了這樣的規(guī)矩，同時認(rèn)真貫徹。

在生產(chǎn)研制的過程中，針對北斗的高密度發(fā)射，我們?nèi)晖瓿闪?0顆星的發(fā)射、組批生產(chǎn)這樣一些特殊要求，避免由于進(jìn)度帶來質(zhì)量問題，我們也是有嚴(yán)格的質(zhì)量管理規(guī)定。首先，產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)上一定是按照嚴(yán)格的充分論證，更改要經(jīng)過層層審批、試驗驗證。另外，對于非?；A(chǔ)的、源頭的元器件、原材料固有的要影響產(chǎn)品質(zhì)量的這些環(huán)節(jié)我們加嚴(yán)控制，有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)元器件、原材料的篩選，出現(xiàn)有疑點問題整批都不用。這是研制生產(chǎn)階段的第一步。第二步，對所有要上天的產(chǎn)品與其他產(chǎn)品一樣都有相應(yīng)完整的力學(xué)和熱真空實驗。北斗還有一個特殊的地方，面對組批生產(chǎn)、高密度，我們專門對關(guān)鍵單機(jī)安排可靠性專項實驗。某一個產(chǎn)品在軌工作的溫度可能是正負(fù)10度范圍，對同類產(chǎn)品同樣設(shè)計生產(chǎn)狀態(tài)要進(jìn)行加嚴(yán)20度、25度實驗，某一個產(chǎn)品的工作是40度的工作范圍，平時可能要做到60度，而且是全壽命周期來做。可靠性專項工程在北斗整個研制過程中對保證對上天產(chǎn)品的質(zhì)量作出了非常扎實的貢獻(xiàn)。有一些疑點問題我們就是通過這個來解決的。第三步，我們還是加嚴(yán)了產(chǎn)品驗收。驗收過程中做好產(chǎn)品的數(shù)據(jù)比對，第一批產(chǎn)品建立一個基線，第二批、第三批、第十批的產(chǎn)品和基線數(shù)據(jù)比對，我們有數(shù)據(jù)成功包絡(luò)線，通過這樣一些措施把上天前的產(chǎn)品，不帶問題出場、不帶疑點上天。

衛(wèi)星發(fā)射入軌以后，工程研制隊伍并沒有不做任何工作。管理上，北斗系統(tǒng)相對其他航天系統(tǒng)，專門設(shè)置組建了由衛(wèi)星設(shè)計方為主的在軌支持系統(tǒng)，由有經(jīng)驗的衛(wèi)星設(shè)計師對在軌產(chǎn)品以及衛(wèi)星工作狀態(tài)，通過衛(wèi)星下傳的工作參數(shù)以及工作狀態(tài)的信號連續(xù)地判讀，比如原子鐘的數(shù)據(jù)我們連續(xù)累計進(jìn)行趨勢分析，導(dǎo)航信號完好性也是這樣做。工程上，定期進(jìn)行評估。通過評估可以發(fā)現(xiàn)一些變化規(guī)律，對于這些規(guī)律，我們相應(yīng)的在地面研究相應(yīng)對策。在入軌之后，我們還充分地利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠很好地對衛(wèi)星產(chǎn)品的工作狀態(tài)，比如有時的工作溫度、工作電流，我們進(jìn)行調(diào)控。有專門的風(fēng)險與控制保障鏈，相應(yīng)的文件已經(jīng)進(jìn)入2.0版本，前年有1.0版本、1.1版本，今年開通服務(wù)之前我們升級為2.0版。通過這樣一些管理，研制過程加嚴(yán)，上天以后不放松監(jiān)測，整個系統(tǒng)的理念要“先于故障發(fā)現(xiàn)問題、先于問題發(fā)現(xiàn)苗頭、先于苗頭解決問題”，“先于苗頭解決問題”就是一定要讓用戶不能體驗到一流的北斗對他使用造成影響，北斗系統(tǒng)這次開通在服務(wù)功能和性能指標(biāo)上有實實在在的承諾，相信通過前期的工作和后續(xù)在軌的措施，北斗系統(tǒng)一定能夠為全世界范圍內(nèi)的用戶提供連續(xù)、穩(wěn)定、可靠的一流服務(wù)。

謝謝大家。

南華早報記者：

您剛剛提到，北斗系統(tǒng)將會和美國、俄羅斯的系統(tǒng)兼容，這方面是否能夠具體說一下，中方將如何進(jìn)一步推動北斗系統(tǒng)的兼容性？第二個問題，未來可以期待中國會繼續(xù)推出哪一些規(guī)模同北斗類似的大型太空工程。謝謝。

冉承其：

第一個問題，衛(wèi)星導(dǎo)航是人類共有的財富，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一直以向全世界提供服務(wù)作為終極追求，北斗毋庸置疑堅持“和平發(fā)展、人類共享”，始終秉承“服務(wù)全球、造福人類”的理念，在聯(lián)合國的框架下專門成立了全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國際委員會，北斗系統(tǒng)是四大核心供應(yīng)商之一。北斗系統(tǒng)從建設(shè)之初，一直把向全球提供更好服務(wù)作為追求目標(biāo)，兼容互操作是衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)之間非常重要的合作內(nèi)容，簡單講就是要解決北斗和其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)之間在信號層面互不干擾，并且要實現(xiàn)“1+1>2”的應(yīng)用效益。我們很高興地看到，北斗跟其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的合作取得了良好的進(jìn)展，無論和GPS、GLONASS、GALILEO，都有雙方兼容互操作政府間協(xié)議或合作備忘錄的簽署。當(dāng)然，這僅僅是合作第一階段。后續(xù)要進(jìn)一步推動在應(yīng)用、技術(shù)、后續(xù)發(fā)展等方面合作，中國有這個信心，也有實力和愿望，繼續(xù)推動和其他系統(tǒng)的合作。

關(guān)于后續(xù)發(fā)展的考慮，北斗永遠(yuǎn)在路上，建設(shè)在路上、應(yīng)用在路上，北斗三號建成以后，我們已經(jīng)著手下一代北斗建設(shè)發(fā)展。我們要在2035年前建設(shè)一個更智能、更泛在、更融合的系統(tǒng)。簡單來講，從室內(nèi)到室外、深海到深空的立體服務(wù)覆蓋的更強(qiáng)、更安全、更可靠的系統(tǒng)。我們正在推動這個工程的論證和后續(xù)的起步建設(shè)，它一定是北斗三號后續(xù)新的亮點工程。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

剛剛介紹了衛(wèi)星安全問題，我們知道有地面控制系統(tǒng)，它對于保障系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定方面有怎樣考慮？會發(fā)揮怎樣的作用？

北斗三號工程運(yùn)控系統(tǒng)總師 陳金平：

北斗三號系統(tǒng)有30顆在軌衛(wèi)星、幾十個地面站，星與星要組網(wǎng)、星與地要組網(wǎng)、地與地要組網(wǎng)，組網(wǎng)關(guān)系極其復(fù)雜，對于系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行、確保服務(wù)連續(xù)不中斷，也是極其復(fù)雜的問題。當(dāng)然，對于北斗系統(tǒng)需要向廣大用戶承諾服務(wù)，這也是一個底線問題。為此我們做了大量工作，這里主要介紹三個方面。

圖為北斗三號工程運(yùn)控系統(tǒng)總師陳金平。（徐想 攝）

第一，我們建立了充分的故障處置預(yù)案。北斗三號系統(tǒng)從2018年底開始向全球提供基本服務(wù)，至今已有一年半的時間。這次全面開通的各類特色服務(wù)，在5月份就開始試運(yùn)行，至今已有兩個多月時間。這個過程中北斗系統(tǒng)還做到了服務(wù)連續(xù)不中斷。這并不是說我們系統(tǒng)里沒有出現(xiàn)過故障問題。每一次故障出現(xiàn)，我們的運(yùn)維人員在及時進(jìn)行處置歸零的同時，也強(qiáng)化落實舉一反三，建立積累故障處置預(yù)案庫。我們前期集成測試中，專題設(shè)計了許多故障測試場景，同時作為故障預(yù)案放在庫當(dāng)中。有了這樣一些預(yù)案的積累基礎(chǔ)，再加上有北斗一號、北斗二號20年的長期運(yùn)行管理經(jīng)驗，現(xiàn)在對北斗三號的各種故障問題，我們運(yùn)維人員是越來越從容了。

第二，我們建立了充分的運(yùn)維保障手段。在北斗三號系統(tǒng)設(shè)計當(dāng)中，就把穩(wěn)定運(yùn)行工作作了充分考慮，同步安排了相應(yīng)運(yùn)行保障系統(tǒng)建設(shè)。比如大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可以把星地各類運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)行挖掘分析，從而為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和故障預(yù)測提供支撐。另外，引進(jìn)了很多外部監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時反饋，診斷系統(tǒng)服務(wù)性能狀態(tài)。同時，建立了干擾檢測系統(tǒng)、訓(xùn)練保障系統(tǒng)，這些系統(tǒng)在過去都是沒有的。這次隨著整個系統(tǒng)的開通，我們一并投入使用，一定能為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行起到比較好的保駕護(hù)航作用。

第三，建立了完善的運(yùn)行管理機(jī)制。北斗系統(tǒng)長期堅持的“多方聯(lián)保機(jī)制”，地面系統(tǒng)常設(shè)運(yùn)維單位與衛(wèi)星系統(tǒng)其他各類設(shè)備研制單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同進(jìn)行管理維護(hù)系統(tǒng)。另外，還有狀態(tài)會商機(jī)制、常態(tài)巡檢維護(hù)機(jī)制，這些機(jī)制可以把我們的運(yùn)維人員與系統(tǒng)的運(yùn)行有機(jī)地結(jié)合成一個整體。我們常說，我們能夠把系統(tǒng)管好，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

北斗系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”。一流的北斗也是系統(tǒng)運(yùn)行管理的目標(biāo)，系統(tǒng)一流不一流，更多地還是需要長期運(yùn)行服務(wù)去檢驗，也需要廣大用戶體驗去評價。我們在未來的運(yùn)行管理過程中，一定會堅守北斗人的初心使命，秉承“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)，把系統(tǒng)運(yùn)行好、管理好，確保系統(tǒng)服務(wù)可靠，讓大家用得放心。謝謝。

中國日報記者：

北斗系統(tǒng)衛(wèi)星需要長期在軌運(yùn)行。請問，有哪些具體措施能夠保證在軌運(yùn)行衛(wèi)星的持續(xù)先進(jìn)性？謝謝。

北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師 林寶軍：

這確實是一個很好的問題。通常一個重大攻關(guān)需要花十年時間，我們的衛(wèi)星是10-12年壽命，壽命末期已經(jīng)是20年前的技術(shù)了，大家想想20年前的技術(shù)很難說它是先進(jìn)的。所以說如何保證長壽命、高可靠特別是不可修復(fù)的衛(wèi)星的持續(xù)先進(jìn)性，確實是難題，也是工程初期困擾我們很長時間的一個命題。通常設(shè)計一個系統(tǒng)，都是按照短板理論來做，一個木桶到底能盛多少水，短板決定了盛水的量，短板理論最經(jīng)濟(jì)。通俗地來說，只要滿足系統(tǒng)的需求和指標(biāo)就行了，不用過多考慮余量，包括指標(biāo)的余量、能力的余量，這對于長壽命、高可靠的衛(wèi)星來講并不是很合適。我們的做法是，不拘泥于當(dāng)下能夠?qū)崿F(xiàn)的指標(biāo)，而是通過系統(tǒng)的持續(xù)創(chuàng)新把長板和短板結(jié)合，持續(xù)地改進(jìn)硬件系統(tǒng)的先進(jìn)性，通過在軌賦能來解決衛(wèi)星發(fā)射上天后產(chǎn)品性能的持續(xù)改善。

圖為北斗三號工程衛(wèi)星系統(tǒng)總師林寶軍。（徐想 攝）

在工程設(shè)計之初，我們打破以往新技術(shù)不超過30%的慣例，在配置上盡量進(jìn)行前瞻性的規(guī)劃，盡量采用一系列的創(chuàng)新技術(shù)。我們的新技術(shù)甚至超過70%，像當(dāng)今新技術(shù)不斷涌現(xiàn)、系統(tǒng)更新周期很快的情況下，這種做法更有利于提高系統(tǒng)的性能。在產(chǎn)品的研制過程中，通過靠譜的“創(chuàng)新技術(shù)+成熟的工藝+充分的地面驗證”，確保在軌成功。特別是每組衛(wèi)星投產(chǎn)前，我們最后再進(jìn)行一次狀態(tài)確認(rèn)，保證上天產(chǎn)品能成功。舉個例子，工程初期為解決地面覆蓋問題，我們提出了“相控陣”這種星間鏈路方案，這是國際上從來沒有過的技術(shù)，我們用這種思路很好解決了問題。這項技術(shù)成為我們很重要的創(chuàng)新，把整個衛(wèi)星連成很大的網(wǎng)，國內(nèi)測站可以實現(xiàn)全部衛(wèi)星的測控，實現(xiàn)了一星通、星星通。衛(wèi)星發(fā)射上天以后硬件沒有辦法更改了，通過在軌賦能技術(shù)解決后面問題。就好像手機(jī)一樣，手機(jī)可以通過軟件升級來更新系統(tǒng)，我們可以下載一個新的APP，增加新的能力，我們這種能力在衛(wèi)星上叫做“軟件重構(gòu)和在軌賦能”，當(dāng)衛(wèi)星有了這種能力之后，衛(wèi)星在發(fā)射上天后就可以完成性能、能力的持續(xù)改進(jìn)。

總得來說，在工程前期我們進(jìn)行很好的前瞻性規(guī)劃，在工程建設(shè)過程中我們對系統(tǒng)很好的把握住創(chuàng)新和繼承性的關(guān)系，使得北斗三號系統(tǒng)提前半年完成了工程建設(shè)，同時也達(dá)到了我們建設(shè)世界一流北斗的工程總目標(biāo)。使北斗真正變成了“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”。謝謝大家。

香港紫荊雜志記者：

近期我國南方多地發(fā)生洪澇地震災(zāi)害，防汛形勢比較嚴(yán)峻，能否詳細(xì)介紹一下，北斗導(dǎo)航在近期防汛救災(zāi)方面有哪些實際應(yīng)用？謝謝。

冉承其：

今年是中國水災(zāi)比較嚴(yán)重的一年，中國也是自然災(zāi)害比較多的國家，在自然災(zāi)害的減災(zāi)防災(zāi)方面，衛(wèi)星導(dǎo)航特別是北斗系統(tǒng)具有特別重要的支撐作用。北斗系統(tǒng)跟其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)特別不一樣的地方，我經(jīng)常講兩大特色服務(wù)，一個是短報文服務(wù)，短報文服務(wù)就是在沒有任何地面移動通信網(wǎng)支持下可以發(fā)短信，北斗三號有一個很大的提升，提升到單次14000比特（1000個漢字），可以傳圖像、發(fā)語音，這是了不起的成就。我們有全球的星間鏈路，正是因為有星間鏈路功能，我們拓展實現(xiàn)了全球短報文，每個人到世界任何一個地方?jīng)]有移動通信，都可以靠北斗提供通信的手段，所以北斗的第一大特色服務(wù)是北斗的短信服務(wù)。

另一個重要的特色服務(wù)就是高精度應(yīng)用。我們靠天上的衛(wèi)星系統(tǒng)，地面建了一張高精度增強(qiáng)網(wǎng)，中國境內(nèi)接近3000個地面站，最高精度能夠?qū)崟r處理到厘米級，事后處理可以到毫米級的高精度。形變監(jiān)測、泥石流這種變化，就是在毫米級的運(yùn)動上，如果靠這套系統(tǒng)加上相應(yīng)的輔助設(shè)備，就可以實時的形變監(jiān)測，包括鐵路、邊坡有泥石流的地方，可以提前預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員，為搶救贏得時間。

今年在我的家鄉(xiāng)湖南石門縣，裝了一套北斗監(jiān)控系統(tǒng)，我們有一個鎮(zhèn)上出現(xiàn)了泥石流滑坡，提前預(yù)警、提前轉(zhuǎn)移60多人，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年南方水災(zāi)過程中，北斗已經(jīng)起到了重要作用。我們呼吁各個省市各個地方關(guān)注北斗的新應(yīng)用，高精度一定是北斗今后無往而不勝的一張牌。高精度進(jìn)入手機(jī)里未來可期，如果用了高精度應(yīng)用的手機(jī)，開車可以實現(xiàn)車道級導(dǎo)航。如果叫一個出租車，可以讓出租車閉著眼睛開到你的腳底下。

我們經(jīng)常講，北斗的應(yīng)用是什么，俗話講“人無我有、人有我優(yōu)”，但是對北斗來講是“人有我優(yōu)、人無我有”，為什么這么講呢？其他系統(tǒng)有的東西，我們做得更好，我們是一流的北斗，定位精度都是最好的，其他系統(tǒng)沒有的，除了導(dǎo)航、授時之外，北斗還有很多增值服務(wù)，如短報文、星基增強(qiáng)，我們還有一個特色服務(wù)是國際搜救服務(wù)，北斗系統(tǒng)加入國際搜救組織，在海上遇險救災(zāi)，船只可以通過北斗衛(wèi)星發(fā)射求救信號。但是以前國際搜救組織標(biāo)準(zhǔn)都是單向鏈路，你只發(fā)出去，自己并不知道對方有沒有收到，有沒有人在組織搶救你、在出動救援力量。北斗因為強(qiáng)大的通信能力解決了這個問題。地面運(yùn)控站收到信號以后，我們發(fā)一個信息告訴你，你發(fā)的求救信息我們收到了。所以北斗豐富多樣的服務(wù)為全世界做了更多的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在北斗的返向鏈路特色服務(wù)即將加入國際組織新標(biāo)準(zhǔn)。高精度應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)一定會帶來很多變化。防災(zāi)減災(zāi)過程中，今年疫情中，我們用于春耕夏收都有北斗的影子。所以特別呼吁媒體朋友多關(guān)注北斗的創(chuàng)新應(yīng)用。謝謝。

中國新聞社記者：

剛才發(fā)言人提到，中國計劃在2035年前建成更加泛在、更加融合、更加智能的國家綜合定位導(dǎo)航授時體系。我們應(yīng)該如何理解國家綜合定位導(dǎo)航授時體系？這個體系將來如何建設(shè)呢？

冉承其：

前面我也講到這個問題。在31日開通儀式上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的未來發(fā)展問題。對北斗三號建成后，首先解決系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。剛才陳金平總師特意講了系統(tǒng)的連續(xù)、穩(wěn)定、高可靠運(yùn)行是當(dāng)務(wù)之急，我們有信心、有能力、有決心做好。接下來是謀劃未來發(fā)展，比如說我們后續(xù)要建設(shè)低軌衛(wèi)星增強(qiáng)手段，剛才大家都說了，高精度應(yīng)用這么好，現(xiàn)在是地面的系統(tǒng)，僅僅是中國地區(qū)能享受到，怎么能夠把高精度的服務(wù)向全世界分享，所以把高精度這張網(wǎng)要搬到天上去，我們即將要建設(shè)一個天基的低軌星座系統(tǒng)，有望2025年前建成高精度的這張網(wǎng)，全世界都會享受到北斗的厘米級定位服務(wù)。設(shè)想一下北斗在全球提供厘米級的服務(wù)，這是多么大的成就。

另外，衛(wèi)星導(dǎo)航有天然的脆弱性，信號弱、容易被干擾，進(jìn)入室內(nèi)會有一定影響。水下導(dǎo)航會碰到很多困難，這些都是后續(xù)要解決的。所以，我們要解決水下導(dǎo)航問題、室內(nèi)導(dǎo)航信號弱的問題、深空的問題。比如最近火星探測，未來向深空、向更遠(yuǎn)的宇宙里，它的導(dǎo)航靠誰呢？北斗應(yīng)該作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，所謂的綜合定位導(dǎo)航授時體系（PNT體系）就是以衛(wèi)星導(dǎo)航作為核心和基礎(chǔ)，把現(xiàn)在認(rèn)知里的各種各樣技術(shù)融合在一起，讓它更安全、更高性能、更可靠。我們特別期待2035年這個系統(tǒng)的建成和到來。謝謝。

封面新聞記者：

請問與國外衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相比，北斗系統(tǒng)精度如何？剛才發(fā)言人提到“人無我有、人有我優(yōu)”，請詳細(xì)介紹一下，北斗系統(tǒng)有哪些其他導(dǎo)航系統(tǒng)不具備的優(yōu)勢？

冉承其：

北斗系統(tǒng)的精度，現(xiàn)在對外發(fā)布的精度是10米，實際測試過程中，通常情況下是2-3米，其中有一個頻點的信號，在全世界定位精度最好可以達(dá)到1點幾米。所以說北斗是一流的系統(tǒng)。

剛才講“人無我有”方面，全球短報文、區(qū)域短報文、星基增強(qiáng)、地基增強(qiáng)、搜救服務(wù)、精密單點定位等，我們提供7種服務(wù)，我們說“1+6”，后續(xù)發(fā)展一定讓“1”越來越強(qiáng)，“6”的功能越來越豐富，這就是我們北斗的特色。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：

剛才冉承其主任介紹說到芯片的進(jìn)展，28納米工藝的芯片已經(jīng)量產(chǎn)，22納米的芯片即將量產(chǎn)。芯片的發(fā)展是北斗系統(tǒng)應(yīng)用的關(guān)鍵一步，我想知道后續(xù)芯片的發(fā)展還有什么新技術(shù)可以跟我們透露？北斗系統(tǒng)在空間段的發(fā)展速度非常快，進(jìn)展非常顯著，但是在北斗芯片這塊還是整個應(yīng)用的短板和痛點。您覺得我們在北斗芯片的發(fā)展上有怎樣的思路可以扶持，可以讓這個產(chǎn)業(yè)很快跟進(jìn)，讓整個系統(tǒng)應(yīng)用能夠快速發(fā)展起來？謝謝。

冉承其：

關(guān)于應(yīng)用的問題，我們經(jīng)常講，應(yīng)用是北斗系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。芯片，“中國芯”當(dāng)然是系統(tǒng)最核心的地方。你講的這些情況不完全準(zhǔn)確?，F(xiàn)在北斗產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)全部打通，芯片、板卡、天線等實現(xiàn)量產(chǎn)。我舉個例子，北斗芯片規(guī)模已經(jīng)過億，22納米的芯片也即將大批量量產(chǎn)，這是一個什么樣的水平呢？在國際上衛(wèi)星導(dǎo)航芯片最高的工藝也就是這個水平，所以我們現(xiàn)在水平應(yīng)該是國際一流。關(guān)鍵是中國企業(yè)參與進(jìn)來以后，靠中國的科技人員和企業(yè)的積極性，把價格大大降低，現(xiàn)在最便宜的芯片不到1美元，約6元人民幣，而且含稅，我們特別有信心把芯片做到又好又便宜。高精度的板卡，10年前衛(wèi)星導(dǎo)航的高精度板卡最貴的時候都是十幾萬人民幣，今天中國企業(yè)參與了，中國企業(yè)做北斗高精度板卡以后，在中國國內(nèi)不到3000塊人民幣，企業(yè)還有足夠的利潤。

應(yīng)該講，我們在芯片發(fā)展規(guī)劃上，中國企業(yè)非常有積極性。政府要營造一個好環(huán)境，提供政策，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)惠政策、稅收政策、資金貸款的政策，鼓勵中國企業(yè)在芯片、北斗產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)加大支持、加大投入，把北斗產(chǎn)業(yè)鏈做得更完善。我們期待北斗產(chǎn)業(yè)比現(xiàn)在更進(jìn)一步，這也是為什么現(xiàn)在特別關(guān)注北斗應(yīng)用的原因。

胡凱紅：

最后一個提問。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問。（焦非 攝）

人民網(wǎng)記者：

新基建最近成為熱詞，5G和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)都屬于這個范疇。請問，5G和北斗有沒有相結(jié)合的地方？它會給我們的生活帶來哪些變化？

冉承其：

5G是未來移動通信的新標(biāo)桿，中國現(xiàn)在5G方面作了大量工作，正在逐漸深入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钪?。隨著5G的到來，對時間和位置就會提出更高要求。在目前可以認(rèn)知的未來，只有衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)能夠提供更高精度的位置和時間信息。所以，5G和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)具有天然融合性。隨著5G的到來，從互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)時代，我們也特別希望北斗和5G、人工智能、新興技術(shù)等的融合，一定會催生出新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點。我們看到有很多新的變化，比如高精度應(yīng)用到風(fēng)力發(fā)電，能提高20%以上的效益。5G到來以后，可以在無人駕駛、自動駕駛、無人機(jī)等方面產(chǎn)生革命性變化。中國國內(nèi)企業(yè)正在致力于把北斗高精度應(yīng)用和5G融合，在自動駕駛、互聯(lián)網(wǎng)汽車方面作很多創(chuàng)新應(yīng)用。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)汽車只是其中一個方面，無人化、智能化一定是北斗+5G帶來的新變化。

胡凱紅：

發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。