商務部召開網上例行新聞發(fā)布會（2020年7月30日）

【高峰】

各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務部網上例行新聞發(fā)布會。今天，我首先有兩條信息需要向大家主動通報。

第一條是關于今年上半年全國網絡零售市場有關情況

今年上半年，我國電子商務展現出強勁的活力和韌性，在抗擊新冠肺炎疫情保障物資供應、助力復工復產、推動消費回補等方面發(fā)揮了重要作用。1-6月，全國網絡零售額達5.15萬億元，同比增長7.3%；增速連續(xù)四個月提升，6月當月增幅達18.6%。上半年全國網絡零售市場呈現以下特點：

一是網絡零售成為消費市場的穩(wěn)定器。規(guī)模持續(xù)增長，作用更加突出。1-6月，全國實物商品網上零售額達4.35萬億元，同比增長14.3%。其中，實物商品網上零售額占同期社會消費品零售總額已達25.2%，比去年同期提升5.6個百分點。全國網絡購物用戶人數比上一年增長1億人。主要網絡零售平臺店鋪數同比增長3.8%。

二是“電商節(jié)+消費券”等促銷方式有力促進了消費回補。商務部會同有關部門舉辦第二屆“雙品網購節(jié)”，帶動同期全國網絡零售額超4300億元，其中實物商品銷售額同比增長33.3%，商品好評率達98%。多地在“雙品節(jié)”“618”期間與電商平臺合作，通過發(fā)放消費券等多種促銷方式，有效拉動線上消費，恢復市場預期。

三是直播帶貨成為電商發(fā)展的新引擎。根據商務大數據監(jiān)測，上半年，電商直播超1000萬場，活躍主播數超40萬，觀看人次超500億，上架商品數超2000萬。直播場景越來越豐富多樣，產業(yè)帶直播、老字號直播、非遺直播、文化旅游導覽直播、教育公開課直播等紛紛涌現。

四是跨境電商增長迅速，作用突出。根據海關數據，1-5月，跨境電商零售進出口商品總額達717.3億元，同比增長22.4%；其中進口441.7億元，同比增長23%；出口275.6億元，同比增長21.6%。電商平臺積極幫扶外貿企業(yè)轉內銷，通過發(fā)揮流量、模式優(yōu)勢，為外貿企業(yè)提供推廣、引流和銷售服務，成為外貿企業(yè)拓展國內市場的重要渠道?！半p品網購節(jié)”期間，近萬家外貿工廠在電商平臺開店參與促銷，取得良好收益。

五是農村電商積極助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。電子商務進農村和電商精準扶貧舉措務實推進，農村網絡零售市場加快恢復。據商務大數據監(jiān)測：上半年，全國農村網絡零售額達7668.5億元，同比增長5%；其中實物商品網絡零售額6999億元，同比增長7.3%。全國832個國家級貧困縣網絡零售額684.8億元，同比增長13.3%，比全國農村網絡零售額增速高8.3個百分點。全國農產品網絡零售額達1937.7億元，同比增長39.7%。

下半年，在疫情常態(tài)化防控下，隨著全國生產生活逐步恢復，預計全國網絡零售市場仍將保持快速增長，并將繼續(xù)發(fā)揮“無接觸”經濟優(yōu)勢，在促消費、穩(wěn)外貿、擴就業(yè)、惠民生等工作中發(fā)揮更大的作用。

我要向大家通報的第二條信息是關于第24次中韓經貿聯委會有關情況。

經中韓雙方協(xié)商，中韓經貿聯委會第24次會議將于8月1日上午在山東省青島市舉行。中國商務部和韓國外交部負責人將分別率領各自代表團出席會議。本次會議是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來中國與其他國家首次召開的面對面的政府間經貿合作機制會議。雙方將在確保疫情防控安全的前提下，共同謀劃疫情防控常態(tài)化下兩國經貿合作發(fā)展方向，并討論有關重點合作事項。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。

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【日本經濟新聞記者】

我注意到中國最近跟“一帶一路”沿線國家的投資和貿易增長的比較快，這個背后有什么原因呢？您能不能介紹一下更具體的投資和貿易的情況？

【高峰】

近年來，中國與有關國家共建“一帶一路”不斷走深走實，與相關國家經貿合作日益深化。今年以來，受新冠肺炎疫情等多種因素影響，全球貿易投資總體低迷?！耙粠б宦贰毕嚓P國家始終秉持“共商共建共享”原則，積極加強合作，共克時艱，推動“一帶一路”貿易投資穩(wěn)定發(fā)展。今年上半年，中國對“一帶一路”沿線國家投資實現較快增長，非金融類直接投資81.2億美元，同比增長19.4%。這既是中國企業(yè)和有關國家企業(yè)共同克服疫情影響的結果，也對沿線國家恢復經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。在貿易領域，近年來，我開拓多元化國際市場取得積極成效。上半年，中國對“一帶一路”沿線國家進出口4.2萬億元，微降0.9%，降幅比整體低2.3個百分點。其中中國對東盟進出口2.09萬億元，增長5.6%，東盟上升為中國第一大貿易伙伴。一方面，“一帶一路”國家采取有效措施積極防控新冠肺炎疫情，為相關經貿往來提供了較好外部環(huán)境。另一方面，中國對“一帶一路”國家投資增長也帶動了貿易往來。中間品對“一帶一路”沿線國家進出口2.9萬億元，增速比整體高1個百分點，占比較去年同期提高0.3個百分點。

中方將繼續(xù)秉持“共商共建共享”原則，與“一帶一路”相關國家進一步加強各領域經貿合作，繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)按照國際通行規(guī)則，與有關國家企業(yè)深化貿易投資合作，共同把疫情對貿易投資的影響降到最低，推動“一帶一路”相關國家經濟共同發(fā)展。謝謝！

【新華社記者】

我國自4月份起出口連續(xù)3個月實現正增長，商務部對下半年的進出口情況如何研判？下一步穩(wěn)外貿措施的側重點是否會有所不同？

【高峰】

當前，全球經濟發(fā)展和貿易投資中的不穩(wěn)定因素增多，主要國際組織紛紛下調全年經濟和貿易增速預測。根據世貿組織最新公布的數據顯示，今年1-5月，占全球貿易90%以上的71大經濟體進出口下降13.3%，其中，5月單月降幅達25.9%。國際市場需求低迷，貿易保護主義上升，外部環(huán)境不確定性增加，我國外貿發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻。

7月29日，國務院常務會議專題研究部署進一步擴大開放穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作。下一步，我們將堅決貫徹黨中央國務院決策部署，及時出臺新的政策措施，全力以赴做好穩(wěn)外貿工作。一是保外貿主體。更好發(fā)揮出口信用保險作用，幫助企業(yè)積極防范訂單風險。推廣“信保+擔?！敝С滞赓Q企業(yè)融資，以多種方式為外貿企業(yè)提供融資增信支持，進一步擴大對中小微外貿企業(yè)出口信貸投放。抓好出口產品轉內銷，力保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是全方位支持企業(yè)抓訂單、拓市場。拓展對外貿易線上渠道，支持發(fā)展跨境電商、海外倉、外貿綜合服務企業(yè)等新業(yè)態(tài)，擴大市場采購貿易方式試點，帶動中小微企業(yè)出口。三是多措并舉，穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈。鼓勵中西部、東北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，承接勞動密集型外貿產業(yè)。充分發(fā)揮好外貿轉型升級基地作用，提升大型骨干外貿企業(yè)引領作用。謝謝！

【上海證券報記者】

近年來高增長、高附加值的服務貿易新業(yè)態(tài)加快成長，請問商務部，在此前的服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點中有哪些具體表現，有哪些突出的例子？新一批創(chuàng)新試點名單將何時出臺？

【高峰】

2016年，國務院批復同意在上海、海南等15個地區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。2018年6月，國務院批復同意深化試點，范圍擴大到北京、雄安新區(qū)等17個地區(qū)。自試點以來，各試點地區(qū)圍繞改革管理體制、健全促進機制、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面積極探索、先行先試，取得了積極成效，培育了一些新業(yè)態(tài)新模式，形成了一批可復制推廣的經驗做法。我們先后分三批印發(fā)了74條經驗和最佳實踐案例，其中不乏業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的例子。比如第一批經驗中的“依托大數據促進服務貿易數字化發(fā)展”“推動‘互聯網+中醫(yī)藥服務貿易’融合發(fā)展”“建設‘一帶一路’語言服務平臺，推動語言服務貿易發(fā)展”，第一批最佳實踐案例中的“零工創(chuàng)客共享服務”“第三方醫(yī)學檢驗檢測實驗室共享模式”“‘網展貿’服務新模式”，第二批最佳實踐案例中的“推進郵輪服務貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展”“創(chuàng)新在線數字展覽模式”“加快智能城市建設”，等等。

服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點帶動了全國服務貿易向高質量發(fā)展。2019年，試點地區(qū)服務進出口占全國比重超過75%，發(fā)展速度快于全國平均水平。在試點帶動下，全國服務進出口總額從2015年的6542億美元增長至2019年的7850億美元，年均增長4.7%。其中，服務出口年均增長6.7%，高于全球服務出口平均增速和我國貨物出口增速。服務貿易逆差明顯下降，2019年服務出口高出進口增速9個百分點，逆差比2018年減少358億美元，下降14.1%。

昨天，國務院常務會議研究了新一輪服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的有關工作，審議并原則通過了新一輪深化試點的總體方案。我們正在按程序推進新一輪試點的相關工作，將于近期及時發(fā)布新一輪試點名單。謝謝！

【第一財經日報記者】

7月21日-24日，中歐雙方舉行了第31輪投資協(xié)定談判。中歐雙方已經圍繞文本與清單展開多輪談判，目前進展如何，接下來的談判議程是如何安排的？

【高峰】

中歐雙方均高度重視投資協(xié)定談判。在今年6月22日舉行的第二十二次中歐領導人會晤期間，雙方領導人重申將致力于年內完成談判,并同意將盡最大努力盡快就公平競爭方面的規(guī)則達成共識。

為落實領導人要求，中歐雙方談判團隊已于6月底、7月份舉行了兩輪談判，在上周剛剛結束的第三十一輪談判中，雙方就公平競爭規(guī)則方面的文本議題取得重大進展。這充分體現了中歐雙方在為企業(yè)打造公平競爭環(huán)境、依法保護外資企業(yè)平等地位和合法權益方面的廣泛共識。

下一步，雙方將繼續(xù)加快推進談判，就余下的文本問題和市場準入問題進行磋商，落實年內達成協(xié)定的目標，使協(xié)定早日惠及雙方企業(yè)和投資者。謝謝！

【每日經濟新聞記者】

我們注意到，近日，商務部與地方政府合作，在重慶、杭州、西安等多個城市舉辦出口轉內銷活動。請問，商務部有沒有相關數據，外貿企業(yè)對出口轉內銷的參與度如何？有多少出口產品轉入國內銷售市場？

【高峰】

為貫徹習近平總書記重要講話精神，落實國務院常務會關于支持外貿產品轉內銷的部署，7月25日，商務部與有關地方政府共同主辦的“外貿優(yōu)品匯 扮靚步行街”出口產品轉內銷系列活動，分別在杭州湖濱步行街、西安大唐不夜城步行街、重慶解放碑步行街正式啟動。

在做好疫情常態(tài)化防控同時，活動加強公共服務，通過多種形式支持適銷對路出口商品開拓國內市場。一是現場展銷，主要是發(fā)揮全國示范步行街環(huán)境優(yōu)、人氣旺等優(yōu)勢，讓優(yōu)質外貿產品與消費者見面。二是線上銷售和推廣，三地活動均設有“直播間”，通過直播帶貨，讓采購商和消費者在“云端”采購外貿優(yōu)質產品。三是企業(yè)對接洽談，組織外貿企業(yè)與商超、電商等渠道商對接簽約。外貿企業(yè)參與熱情很高，由于場地限制，報名參與的企業(yè)數量遠超實際展位數量，最終優(yōu)選了近300家外貿企業(yè)參加活動，推出家電、家紡、服裝、鞋類、特色農產品等千余種外貿優(yōu)品。從現場銷售看，消費者購買踴躍，大多數展位銷售火爆，一些展位商品3天內數次補貨。有的地方活動由計劃為期3天延長至1周，以便惠及更多消費者。

下一步，商務部將繼續(xù)采取有力措施，支持更多外貿企業(yè)開拓國內市場，推動內外貿融合發(fā)展。謝謝！

【中央廣播電視總臺國廣記者】

能否請您介紹一下今年以來中歐班列開行的情況？在“兩穩(wěn)一促”工作中發(fā)揮了怎樣的作用？

【高峰】

今年上半年，中歐班列共計開行5122列，同比增長36%；運送貨物46.1萬標箱，同比增長41%，連續(xù)4個月屢創(chuàng)新高。運送物資中包含防疫物資367萬件、2.7萬噸，為助力全球抗疫發(fā)揮了積極作用。

商務部積極出臺相關支持政策舉措，加強去回程貨源組織，為中歐班列平穩(wěn)運營營造良好外部環(huán)境，提升市場品牌效應。中歐班列為穩(wěn)定國際產業(yè)鏈供應鏈、保障抗疫物資運輸、促進企業(yè)復工復產、支持“一帶一路”項目建設等發(fā)揮了重要作用。謝謝！

【經濟日報記者】

新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，但并沒有影響外商投資法及其相關法規(guī)的順利實施，商務部能否介紹一下，實施大半年以來，國內的營商環(huán)境有哪些改善，外資企業(yè)有哪些切身感受到的變化？謝謝！

【高峰】

今年以來，外商投資法及其實施條例正式實施，我們全面取消了商務領域外資企業(yè)設立及變更的審批和備案，實施信息報告制度，大幅壓減負面清單，營商環(huán)境進一步改善，投資自由度便利度進一步提高，外資企業(yè)的獲得感進一步增強。新冠肺炎疫情發(fā)生后，外資企業(yè)的生產經營活動與內資企業(yè)一樣受到嚴重影響。按照黨中央、國務院決策部署，商務部成立了重點外資項目工作專班，會同有關地方和部門為外資企業(yè)和重點項目提供服務，幫助解決企業(yè)復工復產中遇到的諸如防疫物資短缺、原材料供應不足、外籍商務人員入境等突出困難和問題。今年上半年，全國實際使用外資4721.8億元人民幣，同比下降1.3%，降幅較一季度收窄9.5個百分點，二季度實現同比增長8.4%，外商投資預期和信心趨穩(wěn)向好。根據商務部近期的一項問卷調查顯示，99.1%的外資企業(yè)表示將繼續(xù)在華投資經營。

下一步，我們將在抓好已出臺各項穩(wěn)外資政策措施落實的基礎上，及時出臺新的穩(wěn)外資舉措，繼續(xù)為外資企業(yè)提供更優(yōu)質的服務，營造更加法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。謝謝！

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！