國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年7月28日上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)健委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處副主任王賀勝，國(guó)家衛(wèi)健委體制改革司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司司長(zhǎng)歐曉理，國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)熊先軍介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】經(jīng)過(guò)不懈努力，我國(guó)的疫情防控形勢(shì)總體積極向好，但這次疫情也暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生防控還有救治基礎(chǔ)設(shè)施方面存在一些短板和漏洞，請(qǐng)問(wèn)下一步將采取哪些措施補(bǔ)齊這些短板？

【國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)司司長(zhǎng) 歐曉理】這次新冠肺炎疫情是近百年來(lái)人類遭遇的影響范圍最廣的一次全球性大流行病，對(duì)全世界來(lái)說(shuō)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)各方面艱苦卓絕的努力，我國(guó)疫情防控已經(jīng)取得了重大戰(zhàn)略性成果。一方面，我們看到了多年來(lái)建立的我國(guó)公共衛(wèi)生體系在這次疫情防控中發(fā)揮了重要的作用。但是另外一方面，我們確實(shí)也要看到，這次疫情暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生體系的一些短板和問(wèn)題。特別是與疫情初期“爆發(fā)式”需求相比，發(fā)熱門(mén)診的收治、傳染病救治的床位、重要的醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)療物資等等，在短期內(nèi)都出現(xiàn)了一定的短缺。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，專門(mén)作出部署，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委和中醫(yī)藥局積極貫徹落實(shí)，我們?cè)诤芏痰臅r(shí)間里就研究制定了公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案。在未來(lái)一段時(shí)間，重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化七項(xiàng)能力，完善三個(gè)保障。

七項(xiàng)能力：一是要強(qiáng)化發(fā)熱門(mén)診的接診能力，所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院要重點(diǎn)落實(shí)“三區(qū)兩通道”要求，合理布局診室、留觀室、候診區(qū)，擴(kuò)大等候間距，配齊篩查所需的設(shè)施設(shè)備。二是要強(qiáng)化可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)的收治能力，結(jié)合縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板，按照不同規(guī)模城市人口，明確可轉(zhuǎn)換集中收治床位數(shù)量要求，分級(jí)分層配置疫情防控救治資源。三是強(qiáng)化可轉(zhuǎn)換ICU的救治能力，明確各級(jí)醫(yī)院的ICU中都要設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室，或者預(yù)留出負(fù)壓改造的條件，按不同規(guī)模和功能配置呼吸機(jī)、心肺復(fù)蘇、體外膜肺氧合等醫(yī)療設(shè)備。四是強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力，新增一批達(dá)到P3水平的實(shí)驗(yàn)室，填補(bǔ)地市級(jí)P2實(shí)驗(yàn)室空白點(diǎn)，提升重大傳染病檢測(cè)一錘定音的能力。五是強(qiáng)化傳染病的檢測(cè)能力，所有承擔(dān)收治任務(wù)的醫(yī)院都要具備已知傳染病的常規(guī)檢測(cè)能力，同時(shí)也要充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等第三方實(shí)驗(yàn)室的作用。六是要強(qiáng)化醫(yī)療廢棄物的處置能力，支持沒(méi)有醫(yī)療廢棄物集中處置設(shè)施的地級(jí)市以及較大的縣加強(qiáng)建設(shè)，支持大城市、特大城市按照現(xiàn)有醫(yī)療廢棄物處置能力擴(kuò)展一倍作為應(yīng)急備用。七是應(yīng)急救援能力，要大幅提升呼叫接聽(tīng)率，縮短響應(yīng)的時(shí)間。

另外，要完善三個(gè)保障：一是完善重大疫情救治保障，要綜合考慮人口、區(qū)域等因素，支持每個(gè)省份改造升級(jí)1-3所重大疫情救治基地，承擔(dān)危重患者救治和重要醫(yī)療設(shè)備儲(chǔ)備任務(wù)。二是應(yīng)急醫(yī)療物資保障，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)用口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼罩等儲(chǔ)備，提升有效抵御第一波需求沖擊的能力。三是應(yīng)急醫(yī)療物資啟用預(yù)案保障，要求各地全面掌握定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院等應(yīng)急設(shè)施分布圖和啟用的次序表。

可以跟大家說(shuō)的是，今年中央預(yù)算內(nèi)投資用于公共衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的投資總量是去年的兩倍，縮減了其他的一些專項(xiàng)，集中支持公共衛(wèi)生領(lǐng)域的建設(shè)。下一步，我們將繼續(xù)積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，引導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好抗疫特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金渠道，高質(zhì)量的完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)，確保重大疫情防控救治能力不留白、不缺位，為在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)提供有力的支撐和保障。謝謝。