各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

為推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)管理，按照有關(guān)政策規(guī)定和年度工作安排，今年3月至6月，省政府辦公廳組織開展了全省政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體第二季度抽查暨上半年檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、總體情況

（一）第二季度抽查結(jié)果。依據(jù)單項(xiàng)否決指標(biāo)，全覆蓋檢查全省正在運(yùn)行的918個(gè)政府網(wǎng)站，總體合格率99.5%，有18個(gè)市（州）合格率100%。重點(diǎn)抽查21個(gè)市（州）、183個(gè)縣級(jí)政府、41個(gè)省直部門和20個(gè)其他主體正在運(yùn)行的494個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)和應(yīng)用，總體合格率95.3%，有12個(gè)市（州）合格率100%。

（二）上半年度檢查結(jié)果。依據(jù)檢查指標(biāo)，對(duì)21個(gè)市（州）和41個(gè)省直部門政府網(wǎng)站，開展了單項(xiàng)否決、扣分指標(biāo)和加分指標(biāo)檢查。對(duì)1/4的縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站，開展了單項(xiàng)否決和扣分指標(biāo)檢查。受檢的政府網(wǎng)站總體合格率91%，宜賓、廣安、瀘州、雅安市和遂寧市船山區(qū)、廣安市前鋒區(qū)政府門戶網(wǎng)站得分靠前，人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧開發(fā)局、審計(jì)廳、文化和旅游廳、交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省文物局、自然資源廳、教育廳、退役軍人廳等省直部門網(wǎng)站總體情況較好。

（三）專項(xiàng)工作開展情況。4月4日，全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體按照統(tǒng)一部署，以莊嚴(yán)肅穆形式，對(duì)在抗擊新冠肺炎疫情中犧牲烈士和逝世同胞表達(dá)了深切哀悼。全國(guó)兩會(huì)期間，各地各部門加強(qiáng)值班值守，發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體矩陣合力聯(lián)動(dòng)傳播優(yōu)勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布習(xí)近平總書記重要講話精神、李克強(qiáng)總理答中外記者問(wèn)、政府工作報(bào)告和兩會(huì)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等重要信息。同時(shí)，積極采用技防與人防結(jié)合方式，開展錯(cuò)別字掃描、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞排查、第三方分享插件清理等工作，全力保障兩會(huì)期間政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。全省19個(gè)市（州）、26個(gè)省直部門初步完成“政府信息公開”專欄設(shè)置。

二、好的方面

（一）發(fā)布解讀及時(shí)全面。全省政府網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能、動(dòng)態(tài)要聞、領(lǐng)導(dǎo)信息、政策文件和解讀等重點(diǎn)欄目設(shè)置較為規(guī)范合理，動(dòng)態(tài)要聞和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等信息更新及時(shí)。78.7%的政府網(wǎng)站采用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、圖表圖解、視頻動(dòng)漫等形式，聚焦新冠肺炎疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重要方面開展政策解讀，為企業(yè)、群眾提供直觀形象、精準(zhǔn)深入的解讀服務(wù)。71.3%的政府網(wǎng)站開展了政策文件與解讀材料相互關(guān)聯(lián)工作，方便網(wǎng)民快速對(duì)應(yīng)查閱。

（二）辦事服務(wù)明顯優(yōu)化。全省政府網(wǎng)站對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、集中展示，有效提高了用戶在線使用體驗(yàn)度。91.6%的辦事服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料等要素齊全，97.2%的辦事指南中法律法規(guī)明確應(yīng)提交的材料表述清晰，93.5%的事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)列明了政策文件名稱及主要內(nèi)容。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站為重點(diǎn)辦事服務(wù)事項(xiàng)提供了場(chǎng)景式服務(wù)，明確了辦理對(duì)象、申請(qǐng)條件、辦事流程，為“一站式服務(wù)”筑牢了基礎(chǔ)。

（三）互動(dòng)交流暢通有效。全省政府網(wǎng)站更加重視在線互動(dòng)交流，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道進(jìn)一步暢通。絕大多數(shù)政府網(wǎng)站公開了網(wǎng)民留言，88%的政府網(wǎng)站主動(dòng)公開了留言時(shí)間、答復(fù)內(nèi)容、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位等信息。大多數(shù)政府網(wǎng)站能在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)簡(jiǎn)單常見咨詢作出答復(fù)。廣元、廣安市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)模塊統(tǒng)一登錄，廣元市暢通了辦事和互動(dòng)模塊一號(hào)登錄。宜賓、攀枝花、巴中、南充等市政府門戶網(wǎng)站探索建立專屬用戶空間，方便用戶回顧咨詢問(wèn)題、在線辦事、瀏覽網(wǎng)頁(yè)等歷史信息。

（四）政務(wù)新媒體發(fā)展健康有序。各地各部門進(jìn)一步落實(shí)政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度，啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，運(yùn)維質(zhì)量、管理水平穩(wěn)步提升。新冠肺炎疫情發(fā)生后，全省政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)聲，公開、透明、及時(shí)發(fā)布疫情防控信息。全國(guó)兩會(huì)期間，全省約5195個(gè)政務(wù)新媒體主動(dòng)轉(zhuǎn)載兩會(huì)報(bào)道及解讀45679篇，累計(jì)閱讀量超過(guò)7245萬(wàn)人次?！俺啥季W(wǎng)絡(luò)理政”“微自貢”“廣安市人民政府網(wǎng)”“涼山政務(wù)”“資陽(yáng)微政務(wù)”“四川中醫(yī)藥”“四川人社”“四川戒毒”“遂寧船山政府網(wǎng)”等發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)優(yōu)勢(shì)，留言答復(fù)及時(shí)，互動(dòng)質(zhì)量明顯提升。

三、主要問(wèn)題

（一）日常運(yùn)維和監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。個(gè)別市政府主管部門對(duì)政府網(wǎng)站申請(qǐng)開設(shè)把關(guān)不嚴(yán)，域名分配管理不規(guī)范，如“德陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)”“天府生態(tài)智谷”“樂(lè)山大佛景區(qū)管理委員會(huì)”網(wǎng)站。廣元、涼山、樂(lè)山等市（州）管理的政府網(wǎng)站多次被巡檢出重要表述錯(cuò)誤?！靶〗鹂h人民政府”網(wǎng)站多個(gè)欄目為空白，未做到舉一反三排查整改。

（二）網(wǎng)站內(nèi)容和功能建設(shè)有待提高。個(gè)別政府網(wǎng)站發(fā)布的人口、地區(qū)生產(chǎn)總值等概況信息，與最新統(tǒng)計(jì)公報(bào)不一致。機(jī)構(gòu)改革后更新職能職責(zé)信息不及時(shí)。部分政府網(wǎng)站辦事指南中事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)重復(fù)摘錄，承諾時(shí)限超出法定時(shí)限，辦理時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)依據(jù)前后不一致，可供下載的樣表張冠李戴。有的網(wǎng)站未公開辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未按月度、季度周期展示。個(gè)別網(wǎng)站不重視互動(dòng)交流，對(duì)簡(jiǎn)單常見咨詢問(wèn)題未在5個(gè)工作日內(nèi)作出有效答復(fù)。有的政府網(wǎng)站底部功能區(qū)標(biāo)識(shí)信息缺失、過(guò)期，或與實(shí)際不符。部分政府網(wǎng)站搜索功能不健全，搜不到互動(dòng)、服務(wù)類信息，且未根據(jù)實(shí)際需求分類展示搜索結(jié)果。部分市（州）和省直部門“政府信息公開”專欄建設(shè)推進(jìn)緩慢，欄目設(shè)置規(guī)范性有待提升。

（三）政務(wù)新媒體管理有待完善?！八拇òl(fā)展改革”“樂(lè)山發(fā)布”“甘孜住建”微信、“旺蒼縣人民政府”移動(dòng)客戶端等23個(gè)政務(wù)新媒體存在突出問(wèn)題，其中5個(gè)賬號(hào)有嚴(yán)重表述錯(cuò)誤，12個(gè)賬號(hào)未提供有效互動(dòng)功能或?qū)?jiǎn)單常見咨詢不回應(yīng)。個(gè)別縣級(jí)部門政務(wù)新媒體賬號(hào)管理不力，長(zhǎng)期不更新，有的停止運(yùn)維后未及時(shí)注銷賬號(hào)。

四、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站主管、主辦、承辦職責(zé)，規(guī)范政府網(wǎng)站開設(shè)整合、遷移下線審批流程和域名注冊(cè)、分配、注銷、收回等制度。要強(qiáng)化信息內(nèi)容發(fā)布三審制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)漏信息。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，做好政府網(wǎng)站防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。

（二）進(jìn)一步提升網(wǎng)站建設(shè)水平。各地各部門要認(rèn)真研究檢查指標(biāo)，結(jié)合問(wèn)題清單，逐條找差距、補(bǔ)短板，著力優(yōu)化完善解讀、搜索、互動(dòng)等功能。要及時(shí)轉(zhuǎn)辦“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言，提高辦理時(shí)效和辦結(jié)率。要按期完成“政府信息公開”專欄建設(shè)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度。各地各部門要將政務(wù)新媒體分級(jí)備案納入制度化、規(guī)范化、日?；芾?，實(shí)現(xiàn)開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷全生命周期監(jiān)管。要定期組織檢查，準(zhǔn)確掌握政務(wù)新媒體底數(shù)。要督促做好運(yùn)維管理，嚴(yán)防安全、泄密事故和內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差等現(xiàn)象發(fā)生。

各市（州）政府和省直部門要提高對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查通報(bào)的問(wèn)題（清單另發(fā)），深入分析原因，舉一反三、查漏補(bǔ)缺、及時(shí)整改，避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。存在突出問(wèn)題的市（州）政府和省直部門請(qǐng)于7月31日前將整改情況書面反饋省政府辦公廳。各市（州）政府請(qǐng)于9月15日前公開第三季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)，并將鏈接地址發(fā)至yangwen@sc.gov.cn。

附件：

1.全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體第二季度抽查、上半年檢查總體情況

2.第二季度抽查及上半年檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體名單

3.政府網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)檢查情況

4.市（州）政府門戶網(wǎng)站和省直部門網(wǎng)站檢查情況

5.縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站檢查情況

四川省人民政府辦公廳
2020年6月30日