身在湖南，辦事不難！“一件事一次辦”有“譜”啦
——湖南出臺“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)

2020年7月21日上午，湖南省“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會在長沙舉行。

“一件事一次辦”“菜譜”出爐！

備受矚目的湖南省“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)于7月21日正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由“一件事一次辦”15項標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范組成，涵蓋了全閉環(huán)操作流程。

這份成色十足的“菜譜”，總結(jié)提煉了2019年3月以來的大量改革經(jīng)驗和舉措，它的全面應(yīng)用，將進(jìn)一步促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和幸福感，讓“身在湖南、辦事不難”成為常態(tài)。

辦件量超4050萬，“菜譜”出爐底氣十足

湖南政務(wù)服務(wù)有塊“金字招牌”。

2019年3月，湖南推出“一件事一次辦”改革，先后公布227件“一件事一次辦”事項，截至今年6月底，全省總辦件量超過4050萬件。

龐大的辦件量后面，是數(shù)以千萬計的享受到改革紅利的辦事企業(yè)群眾。

數(shù)據(jù)顯示，“一件事一次辦”事項為辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%以上、申報材料平均減少60%以上、辦理時間平均縮減80%以上。在全省市州營商環(huán)境第三方評估中，“一件事一次辦”改革群眾滿意率達(dá)到99.7%。辦事服務(wù)更加高效、便捷、人性化，是如今人們的普遍感受。

在此基礎(chǔ)上，“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范出臺變得“底氣十足”。

對此，省政府辦公廳黨組成員、省政務(wù)管理服務(wù)局局長向世聰表示，通過對改革做法總結(jié)提煉，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于及時將改革舉措上升為制度成果，將制度成果集成為制度優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為治理效能。

發(fā)布會上，省政府辦公廳黨組成員、省政務(wù)管理服務(wù)局局長向世聰介紹“一件事一次辦”改革工作情況。

15項標(biāo)準(zhǔn)+全閉環(huán)操作流程，服務(wù)規(guī)范“干貨”滿滿

發(fā)布會上，省市場監(jiān)管局總工程師李丁發(fā)布了湖南省“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。李丁介紹，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系由“一件事一次辦”總則、“一件事”名稱與編碼規(guī)則、“一次告知”服務(wù)規(guī)范、“一次表單”服務(wù)規(guī)范、“一次受理”服務(wù)規(guī)范、“一次聯(lián)辦”服務(wù)規(guī)范、“一次送達(dá)”服務(wù)規(guī)范等15項標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范組成，涵蓋了“一件事一次辦”全閉環(huán)操作流程。

從豐富的改革經(jīng)驗和舉措中總結(jié)提煉而來，“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范“干貨”滿滿。

作為領(lǐng)銜起草人，向世聰認(rèn)為，“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范一是界定了“是什么”。通過建立“一件事”名稱與編碼規(guī)則，進(jìn)一步界定了“一件事”的概念、內(nèi)涵，特別是對“一件事”進(jìn)行了賦碼，全省范圍內(nèi)每件“事”都有了一個“身份證”。

二是規(guī)范了“怎么辦”。沿著辦理流程制定了全閉環(huán)規(guī)范，涵蓋“一次告知、一次導(dǎo)辦、一次表單、一次受理、一次聯(lián)辦、一次送達(dá)”服務(wù)規(guī)范，同時為高效實現(xiàn)“一件事一次辦”，還建立了告知承諾和容缺辦理規(guī)范。

三是明確了“怎么管”。通過建立事項梳理與動態(tài)管理規(guī)范，一方面對企業(yè)群眾新產(chǎn)生的操心事、煩心事、期盼事進(jìn)行梳理改造，納入“一件事一次辦”事項清單管理；另一方面，對因法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整，事項權(quán)力內(nèi)容發(fā)生變化或取消，需要相應(yīng)調(diào)整“一件事一次辦”事項清單。

四是設(shè)計了“怎么評”?！耙患乱淮无k”辦的好不好，企業(yè)群眾說了算。服務(wù)規(guī)范建立了面向企業(yè)群眾的服務(wù)評價規(guī)范，告訴企業(yè)群眾怎么評、差評如何處置，讓企業(yè)群眾真正成為改革的推動者、監(jiān)督者、受益者。

向世聰介紹，下一步，我省將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣和培訓(xùn)，推動社會各界和政務(wù)服務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解和貫徹標(biāo)準(zhǔn)要求。

有了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，向世聰對下一階段繼續(xù)深化“一件事一次辦”改革充滿信心。

192城復(fù)制推廣，政務(wù)服務(wù)“湘菜”走向全國

“一件事一次辦”這道政務(wù)服務(wù)“湘菜”，正香飄三湘、彌漫四方。

省政務(wù)管理服務(wù)局介紹，“一件事一次辦”被納入國務(wù)院《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作安排》，已在全國13個省份和192個城市復(fù)制推廣。

5月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)2019年真抓實干督查激勵通報，表揚(yáng)我省為優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯省份，國務(wù)院辦公廳相關(guān)簡報先后5次推介我省“一件事一次辦”改革做法；5月9日，中央電視臺新聞聯(lián)播報道了我省推行政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。

向世聰表示，服務(wù)規(guī)范的出臺，將借助標(biāo)準(zhǔn)化手段，推廣“一件事一次辦”改革經(jīng)驗，力爭將“一件事一次辦”服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，為全國政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)湖南智慧。

隨著一件事一次辦“湘菜”出湘，“身在湖南，辦事不難”，也將升級為更廣、更大的區(qū)域常態(tài)。（文/李毅 圖/田超）