國務院新聞辦公室于2020年7月23日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請科技部副部長徐南平、科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司司長包獻華、科技部火炬中心主任賈敬敦和北京市科委主任許強介紹《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》有關情況，并答記者問。

[中央廣播電視總臺記者]請問國家高新區(qū)經過30多年的發(fā)展，取得了哪些主要的成就？謝謝。

[徐南平]這個問題非常好。從1988年到現在，已經32年，國家高新區(qū)經過30多年的時間，一直是按照黨中央、國務院的決策部署，堅持發(fā)展高科技、實現產業(yè)化這樣一個初心，堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新雙輪驅動，堅持推進科技與經濟結合，堅持改革開放。30多年取得了很大的成績，現在從經濟角度來說，已經成為我們國家國民經濟發(fā)展的重要的一個支撐和新的增長點，有一個數據可以看出來，國家高新區(qū)從無到有，2019年國家高新區(qū)的GDP占全國的GDP12.3%，稅收大概11.8%，這是國家整體經濟的一個很重要的戰(zhàn)略支撐。高新區(qū)在體制機制上的探索實際上最大的貢獻之一，走出了一條中國特色的高新技術產業(yè)化道路。只要在事高新區(qū)工作過的人都知道，30多年來，我們看到過去一個個城郊結合部、荒草地，現在都變成了一座座科技新城。如果朋友去蘇州園區(qū)去過的話，可以看出是一個現代園區(qū)，但是建設之初實際上是一片沼澤地。所以，高新區(qū)30多年的發(fā)展取得了很大的成就。如果讓我簡單概括，三個關鍵詞可以體現國家高新區(qū)在國家發(fā)展的地位：這三個關鍵詞就是三個高地，一個是創(chuàng)新高地、一個是產業(yè)高地、一個是人才高地。我們講高新區(qū)是創(chuàng)新高地，可以看出來，從創(chuàng)新投資來看，2019年國家高新區(qū)的企業(yè)研發(fā)支出是8259億元，這個數字占全國企業(yè)整的投入的話是50%，半壁江山。高新區(qū)生產總值比例占到6.8%，是全國平均水平的3.1倍。從創(chuàng)新產出來說，有很多，我舉一個例子，2019年國家高新區(qū)發(fā)明專利的授權量占全國的37.5%。PCT國際專利申請量占全國的44.7%。每1萬人從業(yè)人員擁有有效發(fā)明專利388件，是全國平均水平的11.3倍。所以從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產出來說，我們高新區(qū)應該是國家創(chuàng)新高地。第二個關鍵詞就是產業(yè)高地，主要是集中在企業(yè)注冊和產業(yè)發(fā)展。我們國家高新區(qū)集聚了國家高新區(qū)企業(yè)8.1萬家，這個是占全國的35.9%，1/3強一些。科技型中小企業(yè)5.1萬家，占全國的33.6%。我們共有國內外上市企業(yè)1476家，其中小板308家，創(chuàng)業(yè)板428家，科創(chuàng)板上市企業(yè)53家，特別是科創(chuàng)板我們高新區(qū)的企業(yè)上市占到全國的75.7%，可以看出來，產業(yè)這一塊是占比是很高的。

2019年，高新區(qū)新注冊企業(yè)61.9萬家，同比增長32%。發(fā)展勢頭非常強。通過這些努力，國家高新區(qū)涌現了一批全球有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，比如大家知道的華為、騰訊、阿里、百度、大疆、科大訊飛等等一些企業(yè)都是在高新區(qū)培養(yǎng)起來的，從很微小的企業(yè)到世界級的企業(yè)。我們還培育出世界級的產業(yè)集群，比如我們國家的光伏產業(yè)規(guī)模全球第一；風電產業(yè)全球第一；現代能源汽車產業(yè)幾乎占到全國一半。信息產業(yè)、高鐵產業(yè)都是世界級的產業(yè)，主要是在高新區(qū)培育出來的。所以，我們有理由說我們國家高新區(qū)是我們國家的產業(yè)高地。第三個是人才高地。國家高新區(qū)從業(yè)人員大概2213萬人，其中這兩千多萬人中，大專學歷占到59%，本科以上學歷占到38%，每萬名從業(yè)人員中，研發(fā)人員折合全時當量大概為822人/年，這是一個什么概念呢？1萬人有800多研發(fā)人員，是全國平均水平13.8倍，可以看出人才高度集聚。高新區(qū)體現出創(chuàng)新高地、產業(yè)高地、人才高地，所以高新區(qū)發(fā)展應該屬于全國領先水平。大家都在發(fā)展順境中看不出，到危機的時候就可以看出，2008年金融危機高新區(qū)就逆勢增長，這次新冠疫情期間，我們高新區(qū)也表現出逆勢增長勢頭。憑借科技創(chuàng)新能力，表現出很強的抗風險能力，我報一個數字給大家看看。今年5月份，國家高新區(qū)實現營業(yè)收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業(yè)增產值2.25萬億元，同比增長10.4%。這兩個主要指標和去年是兩位數的增長。出口總量是3190億元，同比增長13.7%，凈利潤1908億元，同比增長8.4%。從這個兩位數增長的數字可以看出高新區(qū)抗風險能力是非常強的，并且高出全國的平均水平。今年一季度國家高新區(qū)企業(yè)從業(yè)人員2656萬人，同比增長2.1%。疫情期間，一季度是最困難的時候，復工復產就業(yè)問題非常緊張，我們高新區(qū)在這個同期增長2.1%。新增就業(yè)人員一季度50.8萬人，同比增長6.7%，所以從這個角度來說，是創(chuàng)新高地、產業(yè)高地、人才高地，在國家處于危難的時候，能夠有一個逆勢增長是非常了不起。整體來看，國家高新區(qū)已經成為我國發(fā)展高新技術產業(yè)的一面旗幟，成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的主陣地，為引領中國經濟高質量發(fā)展建立了豐富的經驗。謝謝。