市場主體住所登記出新規(guī)
放寬互聯(lián)網(wǎng)個體工商戶經(jīng)營場所和一照多址登記限制

◆拓寬住所登記場所范圍 ◆推動一址多照規(guī)范管理

◆放開一照多址適用區(qū)域 ◆推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

◆核驗服務(wù)防止虛假登記 ◆強化落實協(xié)同監(jiān)管責(zé)任

◆通過登記監(jiān)管統(tǒng)一標注 ◆市場主體完整保留材料

記者從市市場監(jiān)管委了解到，日前，我市印發(fā)《天津市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規(guī)范我市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記活動，合理釋放各類市場主體場地資源，推進商事登記便利化，優(yōu)化市場主體營商環(huán)境。

《天津市市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》自2015年7月20日開始實施，五年來釋放了市場主體住所（經(jīng)營場所）資源，降低了市場主體登記成本，促進了市場主體便利準入。但隨著國務(wù)院“放、管、服”改革不斷深化，對進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件又提出新要求，市場主體也有更多需求，為保持制度延續(xù)性，持續(xù)釋放場地資源，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，提升我市城市治理能力和治理水平，市政府決定修訂完善，重新發(fā)布。

《辦法》明確“本市各類市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記實行自主申報承諾制”，由申報人對申報登記地址的真實性、合法性和有效性負責(zé)。申報人應(yīng)當對申報登記地址的權(quán)屬關(guān)系、法定用途、安全使用、租賃協(xié)議、地址信息的有效性等方面作出符合事實和規(guī)定的承諾，并對承諾的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

《辦法》主要亮點包括：拓寬住所登記場所范圍；推動一址多照規(guī)范管理；放開一照多址適用區(qū)域；推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；核驗服務(wù)防止虛假登記；強化落實協(xié)同監(jiān)管責(zé)任；通過登記監(jiān)管統(tǒng)一標注；市場主體完整保留材料。

《辦法》允許僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動的個體工商戶以電子商務(wù)平臺經(jīng)營者提供的網(wǎng)址作為經(jīng)營場所登記；明確各區(qū)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會可以自主將集中在各創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等的地址的全部或一部分用來進行集群登記，實施統(tǒng)一規(guī)劃和管理；進一步放寬一照多址登記限制，本市市場主體在登記的住所（經(jīng)營場所）外任一轄區(qū)從事經(jīng)營活動符合法律法規(guī)對住所登記要求的，均可實行一照多址備案登記。

放寬準入同時，《辦法》還強化主體責(zé)任和事中事后監(jiān)管措施。一是市場主體不得有違反法律法規(guī)明確禁止市場主體住所（經(jīng)營場所）登記規(guī)定情形；二是規(guī)定市場主體有義務(wù)妥善保留好承諾事項的相關(guān)文書材料，以便日后監(jiān)管中，行政機關(guān)要求出具相關(guān)材料進行檢查時提交出示；三是市場監(jiān)管部門將住所登記信息共享至規(guī)劃、城市建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、消防、安全監(jiān)管等職能部門，由各職能部門依據(jù)各自職能實施監(jiān)管；四是推行住所信息檢驗，對經(jīng)核驗的住所信息進行標注，防止虛假登記；五是對依據(jù)人民法院生效判決應(yīng)當進行地址信息變更的，由市場監(jiān)管部門直接在登記系統(tǒng)中進行標注；六是將通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的市場主體列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，向社會公示。（記者 蘇曉梅）