新冠肺炎疫情之下，就業(yè)形勢備受關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%；6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，二季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.84%。

“上半年整體就業(yè)走勢前低后穩(wěn)?！比肆Y源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示，一季度，就業(yè)開局低迷。二季度，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)就業(yè)舉措全面落地，勞動力市場需求升溫，就業(yè)局勢逐步回穩(wěn)。

就業(yè)形勢逐步回穩(wěn)，得益于疫情有效控制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。今年以來，我國加大政策對沖穩(wěn)崗位，打出“減免緩返補(bǔ)”政策組合拳，階段性減免3項社會保險單位繳費部分，允許延期繳納社會保險費，擴(kuò)大中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)政策受益面，對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)給予吸納補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等。上半年，全國共發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金636億元，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼資金405億元。

加大對中小微企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、擴(kuò)大基層項目招募規(guī)模、擴(kuò)大研究生及專升本招生規(guī)模，挖掘科研助理、基層教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)就業(yè)潛力……通過“一個加大、三個擴(kuò)招、三個挖潛”，高校畢業(yè)生就業(yè)渠道不斷拓寬。農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)工作扎實推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，我國實施農(nóng)民工返崗“點對點”服務(wù)行動，已累計“點對點”運送600多萬名農(nóng)民工安全有序返崗。

線上就業(yè)服務(wù)全面啟動。線上春風(fēng)行動提供崗位信息近千萬；百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘活動發(fā)布崗位需求2761萬人次，勞動者投遞簡歷近2000萬份；目前正在開展的民營企業(yè)招聘月活動，已提供民營企業(yè)崗位信息超200萬條。

“截至6月底，全國外出務(wù)工貧困勞動力達(dá)2830萬人，超過去年總數(shù)。同時，動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，用足用好各類公益性崗位，有效發(fā)揮就業(yè)兜底保障作用。”張瑩說。

受疫情影響，部分畢業(yè)生離校時仍沒落實工作。據(jù)悉，人力資源和社會保障部將會同有關(guān)部門實施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專門行動，對目前還沒有就業(yè)的畢業(yè)生，將通過加強(qiáng)教育部門與人社部門信息銜接、部署街道社區(qū)走訪摸排、暢通服務(wù)登記渠道等方式，建立未就業(yè)畢業(yè)生實名服務(wù)清單。

“人力資源社會保障部門將始終關(guān)心關(guān)注困難畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和湖北籍畢業(yè)生實施專項幫扶，優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，優(yōu)先提供就業(yè)幫扶?！睆埇摫硎荆瑢⒓涌炻鋵嵕蜆I(yè)補(bǔ)貼政策，激勵中小微企業(yè)更多吸納畢業(yè)生就業(yè)，加快基層緊缺的教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域挖潛力度，拓寬畢業(yè)生就業(yè)空間。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，畢業(yè)生將享受咨詢輔導(dǎo)、跟蹤扶持、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.76億人、2.08億人、2.56億人。上半年，3項社會保險基金總收入2.35萬億元，總支出2.68萬億元。今年減免社保費的力度和規(guī)模空前，人社部預(yù)計，全年企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷3項社會保險預(yù)計減費1.6萬億元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險費減收就占1.5萬億元。

不少人擔(dān)心，減免企業(yè)養(yǎng)老保險費力度這么大，會不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放？對此，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋明確表示，減免社保費不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放，也不會影響今年的養(yǎng)老金調(diào)整。

“得益于經(jīng)濟(jì)多年快速發(fā)展，我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金積累了比較可觀的‘家底’，去年年底累計結(jié)余有5萬億元。今年實施減免政策后，預(yù)計會有部分省份出現(xiàn)當(dāng)期收不抵支，但絕大部分省份都能通過動用歷年結(jié)余確保發(fā)放?！甭櫭麟h說。

人社部對上半年養(yǎng)老保險基金運行情況進(jìn)行的調(diào)度分析顯示，基金總體運行平穩(wěn)，階段性政策執(zhí)行結(jié)果符合預(yù)期。截至6月底，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余4.77萬億元，預(yù)計到年底能夠保持3.8萬億元以上的結(jié)余，此外還有2萬多億元的全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金，整體支撐能力較強(qiáng)。

減免養(yǎng)老保險費不會影響今年的養(yǎng)老金調(diào)整。4月份，人社部、財政部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)了今年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，調(diào)整水平為5%。聶明雋說，目前，已有25個省份出臺了具體調(diào)待方案。（記者 韓秉志）