國務(wù)院新聞辦公室于2020年7月21日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷和國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人劉世虎、財政部綜合司負(fù)責(zé)人趙志紅介紹《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并答記者問。

【經(jīng)濟日報記者】

改造資金的問題大家都很關(guān)注。我的問題是，在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進過程當(dāng)中，如何更好地發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資等中央補助資金的支持作用？

【國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司負(fù)責(zé)人 劉世虎】

謝謝您的提問。習(xí)近平總書記指出要加快老舊小區(qū)改造。按照黨中央、國務(wù)院部署，國家發(fā)改委積極安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。經(jīng)國務(wù)院同意，2019年起，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，中央給予資金補助。2019年計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.9萬個，國家發(fā)改委分兩批在中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項中安排250億元予以支持；2020年《政府工作報告》明確計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，中央預(yù)算內(nèi)投資安排543億元，目前已經(jīng)全部下達(dá)完畢，實現(xiàn)了“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)翻番，中央預(yù)算內(nèi)投資安排翻番”。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持供水、排水、道路等與小區(qū)相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及養(yǎng)老、托育、無障礙、便民服務(wù)等小區(qū)及周邊的配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。其中，中央預(yù)算內(nèi)投資將向排水等公益性改造內(nèi)容傾斜。

為加強中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項管理，國家發(fā)改委已經(jīng)印發(fā)了專項管理辦法，將會同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地方加強項目儲備加快推進項目前期工作，充分考慮地方財政承受能力、嚴(yán)防新增地方政府債務(wù)風(fēng)險，認(rèn)真審核把關(guān)，把中央預(yù)算內(nèi)投資分解落實到前期工作基礎(chǔ)扎實具備開工和建設(shè)條件的項目上。投資計劃下達(dá)后，繼續(xù)做好事中事后監(jiān)管，把在線監(jiān)測和實地調(diào)查結(jié)合起來，指導(dǎo)項目單位扎實推進項目開工和建設(shè)，促進盡快形成實物工作量，避免出現(xiàn)資金沉淀和閑置，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益。

據(jù)初步統(tǒng)計，黨的十八大以來，自2013年至2019年，城鎮(zhèn)保障性安居工程累計完全投資超過10萬億元，年均完成投資約1.4萬億元，累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資等中央補助資金1.4萬億元，年均約2千億元。保障性安居工程建設(shè)在改善億人以上困難群眾居住條件的同時，對穩(wěn)定投資增長、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用起到了重要的支撐作用?！笆奈濉睍r期，我們將繼續(xù)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資等中央和地方財政資金“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用，有力有序有效全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改善民生，提升居住品質(zhì)，推動城市更新，推進縣城城鎮(zhèn)化，擴大有效投資，帶動居民消費，促進形成強大國內(nèi)市場。謝謝。