國務院新聞辦公室于2020年7月21日（星期二）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請民政部副部長王愛文、國家發(fā)展改革委價格司負責人周伴學、人力資源和社會保障部專業(yè)技術人員管理司司長李金生、國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局負責人陳志江介紹進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費政策情況，并答記者問。

【民政部副部長 王愛文】7月2日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》，對這項工作作出部署。我想借這個機會向大家簡要地介紹一下這個文件出臺的背景和主要內(nèi)容。

首先介紹一下文件出臺的背景。黨中央、國務院對涉企收費工作高度關注，各地區(qū)、各部門也認真落實黨中央、國務院關于涉企收費方面的一系列部署和要求，持續(xù)加大對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費的管理和整治力度。在疫情期間，有些行業(yè)協(xié)會商會還根據(jù)企業(yè)出現(xiàn)困難的情況，主動減免了會費，帶了一個非常好的頭。

但這項工作因為涉及面很廣，任務也比較艱巨，還需要進一步加大規(guī)范和整治力度。主要是因為，行業(yè)協(xié)會商會有較強的公共性，社會影響力大，各界關注度高，這是它一個特殊的背景，所以需要始終予以高度關注，并不斷加強治理。另一方面，現(xiàn)在在行業(yè)協(xié)會商會收費方面，通過我們的了解，也還存在一些需要持續(xù)整治的問題。一是收費行為不夠規(guī)范，包括存在強制入會、強制服務、強制繳費的問題；二是存在收費標準不太合理的問題，收費偏高；三是存在收費監(jiān)管機制需要進一步健全的問題。所以，針對這些問題，需要持續(xù)加大整治和監(jiān)管。還有一個特殊背景，今年受到疫情的影響，一部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，在這個特殊時期，需要給企業(yè)紓困，共渡難關，克服暫時的困難，所以也需要進一步加強對行業(yè)協(xié)會收費方面的規(guī)范和管理。

關于文件的主要內(nèi)容，我也簡單地向大家介紹一下。6月24日，國務院常務會議通過了這個文件，主要內(nèi)容包括三個方面：一是全面清理取消違法違規(guī)收費。對于行業(yè)協(xié)會商會強制入會、強制收費，利用法定職責和行政機關委托、授權事項違規(guī)收費，通過評比達標表彰活動或者職業(yè)資格認定違規(guī)收費等行為，要立即全面清理取消，并限期退還違法違規(guī)所得。二是提升收費規(guī)范性和透明度。進一步完善行業(yè)協(xié)會商會收費標準和規(guī)范。對部分重點領域行業(yè)協(xié)會商會收費項目加強成本審核，及時降低偏高收費。三是建立健全收費長效監(jiān)管機制。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革，強化源頭治理。整合優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會，降低企業(yè)多頭繳費負擔。進一步明確和落實各部門監(jiān)管職責。暢通行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報渠道。引導行業(yè)協(xié)會商會加強自身建設，提高收費透明度。鼓勵行政機關向行業(yè)協(xié)會商會購買服務，支持行業(yè)協(xié)會商會更好發(fā)揮作用。