新華社北京7月16日電 題：“七下八上”開(kāi)啟，如何應(yīng)對(duì)汛情挑戰(zhàn)？

新華社記者高敬、胡璐、魏玉坤

暴雨仍在持續(xù)！16日，四川、重慶、湖北、安徽等地仍有強(qiáng)降雨，成千上萬(wàn)的干部群眾堅(jiān)守在防汛大堤上。

隨著“七下八上”北方防汛關(guān)鍵階段到來(lái)，從南到北，我國(guó)多地進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)，戰(zhàn)洪水、守家園，全力做好防汛救災(zāi)工作。

防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻

水利部消息顯示，截至7月15日16時(shí)，長(zhǎng)江中下游干流監(jiān)利至大通江段及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位仍超警0.09至2.59米，太湖平均水位4.5米，超警0.7米。

此外，云南金沙江石鼓段，四川雅礱江支流達(dá)曲河等103條河流仍超警；重慶瀨溪河，湖北富水、長(zhǎng)湖，安徽水陽(yáng)江等26條河流仍超保。

江河湖庫(kù)已然承壓的同時(shí)，南方的降水仍未停歇。16日，長(zhǎng)江流域正在經(jīng)歷6月以來(lái)的第7次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程。根據(jù)預(yù)測(cè)，17日開(kāi)始，長(zhǎng)江流域自西向東還將有一次過(guò)程性降水。

水利部預(yù)計(jì)，未來(lái)兩至三天，長(zhǎng)江上游、漢江上游有一次洪水過(guò)程，長(zhǎng)江中游干流及洞庭湖水位緩?fù)撕髲?fù)漲，下游及鄱陽(yáng)湖水位維持緩?fù)藨B(tài)勢(shì)；太湖水位將上漲，可能超過(guò)保證水位；淮河上游干流水位接近警戒并可能超警；湖北、安徽、江蘇沿江河（湖）仍維持高水位；暴雨區(qū)內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。

暴雨肆虐，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。截至13日，全國(guó)已有27個(gè)省區(qū)市3873萬(wàn)人次受災(zāi)，造成人員死亡失蹤141人，倒塌房屋2.9萬(wàn)間。

與此同時(shí)，暴雨洪澇災(zāi)害導(dǎo)致南方多個(gè)省份的農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施被淹被毀，成熟早稻因強(qiáng)降雨無(wú)法收曬，未成熟早稻灌漿結(jié)實(shí)受阻，不利于產(chǎn)量形成；旱地作物也遭受漬澇災(zāi)害。

中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王志華指出，根據(jù)預(yù)測(cè)，7月16日至8月15日，我國(guó)降水總體呈現(xiàn)“北多南少”空間分布，多雨區(qū)主要位于東北大部、華北、黃淮、江漢、西南地區(qū)北部、西北地區(qū)東部和中北部、東南沿海等地，需加強(qiáng)淮河流域北部、黃河中下游、海河流域、遼河流域和松花江流域防汛工作。

科學(xué)有力有序防汛抗洪

根據(jù)預(yù)測(cè)，7月下旬，隨著雨帶北移，長(zhǎng)江中下游強(qiáng)降水趨于結(jié)束。但長(zhǎng)江上游地區(qū)以及淮河流域降水頻率比較高，未來(lái)一段時(shí)間的防汛壓力仍然不能放松。

科學(xué)調(diào)度水工程，是防汛抗洪中很關(guān)鍵的措施。水利部的數(shù)據(jù)顯示，前期已經(jīng)對(duì)2297座（次）水庫(kù)進(jìn)行科學(xué)精細(xì)調(diào)度，共攔洪647億立方米，避免了723萬(wàn)人轉(zhuǎn)移。

“要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江水庫(kù)群調(diào)度和中下游堤防防守。要統(tǒng)籌考慮上游來(lái)水、三峽水庫(kù)攔蓄能力、支流水庫(kù)運(yùn)用以及對(duì)中下游防洪影響，進(jìn)一步明確三峽及干支流水庫(kù)調(diào)度原則，盯住雨情水情變化，下功夫算好江河湖庫(kù)水賬，做好精細(xì)科學(xué)調(diào)度?！彼坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人安排部署下一步的防御工作時(shí)提出。

當(dāng)前太湖水位仍在上漲，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，太湖及周邊河網(wǎng)水位長(zhǎng)期較高，堤防受高水位浸泡時(shí)間長(zhǎng)，極易發(fā)生險(xiǎn)情。相關(guān)地方要嚴(yán)格壓實(shí)堤段防守責(zé)任，落實(shí)落細(xì)堤防巡查防守措施，確保重點(diǎn)堤防和重要保護(hù)目標(biāo)安全。

隨著雨帶北抬，淮河流域降水將增加。水利部要求淮河流域的水庫(kù)要在保證自身安全的前提下，盡可能發(fā)揮攔洪削峰錯(cuò)峰作用。

山洪災(zāi)害是洪澇災(zāi)害中造成死亡人數(shù)最多的一個(gè)災(zāi)種，也是今年防汛工作的重點(diǎn)。水利部副部長(zhǎng)葉建春說(shuō)，水利部前期指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，對(duì)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的2076個(gè)縣1萬(wàn)多人進(jìn)行了全面培訓(xùn)。

及時(shí)預(yù)警，可為山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間，減少人員傷亡。近期，江西省與三大運(yùn)營(yíng)商合作，利用手機(jī)全網(wǎng)發(fā)布，向受洪澇災(zāi)害影響比較重的6個(gè)市、約2000萬(wàn)用戶發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警。

王志華說(shuō)，為解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，氣象等部門(mén)已經(jīng)建立了預(yù)警信息快速發(fā)布通道，包括手機(jī)全網(wǎng)發(fā)布、電視和電臺(tái)的快速發(fā)布機(jī)制等。同時(shí)，通過(guò)新媒體平臺(tái)等多種手段的綜合運(yùn)用，覆蓋不同的地區(qū)和不同的人群，減少預(yù)警信息覆蓋面的盲區(qū)，力爭(zhēng)讓預(yù)警信息“跑贏”災(zāi)害。

盡最大努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

汛情形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。防汛抗洪，就是與時(shí)間賽跑，跟洪水搶地盤(pán)。

在防汛抗洪的最前線，江西投入人力110萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移安置群眾58.9萬(wàn)人；安徽轉(zhuǎn)移受威脅群眾2.5萬(wàn)余人，處置各類(lèi)險(xiǎn)情5000余處，先后6次調(diào)撥各類(lèi)救災(zāi)物資3.8萬(wàn)件；每日約20萬(wàn)干部群眾奮戰(zhàn)在湖南的抗洪一線……

記者從應(yīng)急管理部了解到，入汛以來(lái)，應(yīng)急管理部商財(cái)政部已累計(jì)下?lián)苤醒胙a(bǔ)助資金17.55億元，會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局已累計(jì)調(diào)撥中央救災(zāi)物資9.3萬(wàn)件，用于支持受災(zāi)地區(qū)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

目前，水利部派出的多路工作組，依然奔波在淮河、太湖流域和安徽等地，指導(dǎo)督促地方做好災(zāi)害防御工作。

中國(guó)氣象局防汛救災(zāi)氣象保障服務(wù)特別工作狀態(tài)已持續(xù)多日，組織專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干成立專(zhuān)班，打破常規(guī)提升氣象預(yù)報(bào)服務(wù)能力。

為減少汛情對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向江蘇、安徽、江西、湖北、湖南等5個(gè)省派出工作組，深入重災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情、評(píng)估影響，會(huì)同地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完善防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)方案。