大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工……保重點群體就業(yè)，
李克強：將對勞動密集型企業(yè)實施差異化稅費政策

7月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟運行情況，聽取對下一步經(jīng)濟工作的意見建議。

李克強指出，當(dāng)前國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強要求，多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業(yè)。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

就業(yè)壓力突出需做好繼續(xù)打硬仗準(zhǔn)備

如何判斷當(dāng)前的經(jīng)濟運行情況？

李克強說，今年疫情沖擊和世界經(jīng)濟衰退對我國經(jīng)濟帶來前所未有的影響，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下共同努力，有效控制疫情，不失時機推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，近來經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢，充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大韌性和巨大回旋余地，要堅定發(fā)展信心。

但他同時指出，國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，全面落實助企紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策，更大力度推進改革開放，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保住基本民生，有效防范風(fēng)險，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)是關(guān)系到經(jīng)濟社會穩(wěn)定的關(guān)鍵性問題。記者注意到，教育部數(shù)據(jù)顯示，2020屆高校畢業(yè)生874萬人，同比增加40萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。

據(jù)報道，目前大學(xué)生就業(yè)形勢仍不樂觀，一些大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率較去年同期有5～20個百分點的降幅。

北京某高校截至7月4日的總體就業(yè)率為81.46%，比去年同期下降了7.98個百分點；上海高校截至5月末的整體就業(yè)率較去年同期約有15個百分點的下降。

近期，長江證券首席經(jīng)濟學(xué)家、總裁助理伍戈分析認(rèn)為，從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，高密集型服務(wù)業(yè)等受疫情影響非常大的行業(yè)人員，或許更需要關(guān)注。

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，受新冠肺炎疫情的影響，一些勞動力密集型行業(yè)所受到的沖擊更大。另一方面，我國大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體由于對新崗位的技能學(xué)習(xí)不足、受教育程度較低等因素，產(chǎn)生了部分隱性失業(yè)，迫切需要予以幫助。

對勞動密集型企業(yè)實施差異化稅費政策

如何應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難？

李克強表示，要增強宏觀政策實施的時效性，著力保就業(yè)保民生保市場主體。堅持并全面落實積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費讓利。

今年通過改革建立了新增財政資金直達基層的機制，要確保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進一步推動緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，運用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。

減稅降費效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至4月，全國累計新增減稅降費9066億元，其中今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增降稅降費4857億元。

李克強要求，要多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業(yè)。

李旭紅向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，勞動密集型企業(yè)對于吸納就業(yè)具有更強的能力，稅收政策應(yīng)該予以進一步扶持，這可以幫助企業(yè)有效降低人工成本，減輕市場主體的負擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場信心，有助于企業(yè)渡過難關(guān)，恢復(fù)活力。

“勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)的潛力是我國穩(wěn)定就業(yè)問題的關(guān)鍵，通過保住市場主體，從而穩(wěn)定就業(yè)存量、增加就業(yè)的增量?！?/p>

李旭紅強調(diào)，長期以來，我國一定程度上存在著就業(yè)供給與失衡的問題，尤其是隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力密集型行業(yè)面臨著較大的就業(yè)壓力及沖擊，此次對這些企業(yè)實施差異化稅費政策，是直接切入就業(yè)中供給與需求失衡中的痛點，科學(xué)運用稅收優(yōu)惠政策，提高政策的對應(yīng)性。（記者 張鐘尹）