精減流程 創(chuàng)新模式 優(yōu)化布局
梧州聚力改革提升政務(wù)服務(wù)效率

“申辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不僅可高質(zhì)高效取得辦學(xué)許可證，后續(xù)的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記、刻章、開(kāi)戶等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，效率很高！”近日，在梧州市政務(wù)中心，梧州市長(zhǎng)洲區(qū)博思特教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人陳先生申辦相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)“一窗通辦”服務(wù)稱贊道。

審批率效的提高得益于梧州市聚力推動(dòng)政務(wù)改革帶來(lái)的效果。今年以來(lái)，梧州市行政審批局聚焦提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等職能職責(zé)，突出改革窗口布局、審批模式、服務(wù)理念三大改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效率大幅提升。

優(yōu)化窗口布局，審批服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”。今年3月下旬在梧州市政務(wù)大廳一樓開(kāi)設(shè)“一窗通辦”專區(qū)，將市行政審批局非企業(yè)開(kāi)辦、投資項(xiàng)目報(bào)建的190項(xiàng)審批事項(xiàng)以及19個(gè)市直部門委托受理和送達(dá)的172項(xiàng)事項(xiàng)，共362個(gè)事項(xiàng)歸整到“一窗通辦”專窗，整合精減前臺(tái)窗口資源和受理人員50%以上。同時(shí)，推行“專窗吹哨，后臺(tái)報(bào)到”工作機(jī)制，遇到復(fù)雜事項(xiàng)和重大突發(fā)情形，委托部門和業(yè)務(wù)科室第一時(shí)間下沉專窗做好答疑釋惑、現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)，該機(jī)制運(yùn)行以來(lái)已無(wú)差別全科受理業(yè)務(wù)2500余件，審批承諾再提速65%，按時(shí)辦結(jié)率100%。

創(chuàng)新審批模式和服務(wù)。推進(jìn)全區(qū)首創(chuàng)的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，推動(dòng)園區(qū)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。截至目前，共有合同投資額達(dá)176.86億元的22個(gè)項(xiàng)目享受該項(xiàng)政策福利。

今年3月9-10日，梧州市行政審批局分別與梧州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和梧州市商貿(mào)物流園區(qū)的兩家企業(yè)簽訂企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書。目前，梧州高新區(qū)、循環(huán)園區(qū)、萬(wàn)秀區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園、粵桂合作試驗(yàn)區(qū)4個(gè)園區(qū)共計(jì)19個(gè)項(xiàng)目通過(guò)承諾制直接落地，合計(jì)投資超過(guò)168億元。

同時(shí)，采取部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)排污許可登記率和發(fā)證率實(shí)現(xiàn)“雙百”排全區(qū)第三。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展排污許可填報(bào)的指導(dǎo)，于6月21日完成91個(gè)行業(yè)248張固定污染源排污許可證發(fā)放工作（除了禁止或關(guān)停的企業(yè)），比自治區(qū)預(yù)定的時(shí)間提前了101天。梧州市成為全區(qū)繼賀州市、河池市之后第三個(gè)完成排污許可登記率和發(fā)證率“雙百”目標(biāo)的設(shè)區(qū)市。與全區(qū)先進(jìn)設(shè)區(qū)市和大灣區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)審批材料，經(jīng)梳理，381項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)中，已對(duì)標(biāo)大灣區(qū)（審批速度達(dá)到或者超過(guò)大灣區(qū)）的事項(xiàng)達(dá)216項(xiàng)，占比57%；對(duì)標(biāo)區(qū)內(nèi)先進(jìn)設(shè)區(qū)市（審批速度達(dá)到或者超過(guò)區(qū)內(nèi)城市）的事項(xiàng)共322項(xiàng)，占比89%。

完善服務(wù)理念，政務(wù)服務(wù)“有速度有溫度”。建立“移動(dòng)政務(wù)窗口”，變“坐等審批”為“上門幫辦”。日前，梧州市老碼頭漁政躉船上，建立了“移動(dòng)政務(wù)窗口”，工作人員熱情主動(dòng)地指導(dǎo)船主填寫檢驗(yàn)申請(qǐng)表、聲明書、責(zé)任書等申請(qǐng)材料，為他們辦理船檢事宜。審批人員在接到群眾提交的材料后，馬上對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理、審核及審批通過(guò)等一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣大船主就地審批、不誤生產(chǎn)。

“想不到這么快就審批下來(lái)了，政務(wù)審批效率非常高。”日前，梧州市城投晟昊杭蕭建筑科技有限公司工作人對(duì)梧州市行政審批局工作人員說(shuō)。

原來(lái)，該公司向梧州市行政審批局提交了《梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目一期環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）》電子版材料。工作人員收到修改完善的報(bào)批申請(qǐng)電子材料和技術(shù)審查意見(jiàn)后，立即采用容缺受理的審批模式，將辦結(jié)時(shí)間從原本承諾的3個(gè)工作日提速到4個(gè)小時(shí)，出具了對(duì)《報(bào)告書》的批復(fù)，實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目前期工作的高效審批。

今年以來(lái)，梧州市行政審批局研究印發(fā)《容缺受理事項(xiàng)和材料清單（2020版）》，可容缺受理的事項(xiàng)共109項(xiàng)，可容缺受理的申請(qǐng)材料共221項(xiàng)，減少企業(yè)和群眾辦事跑腿次數(shù)。同時(shí)，大力推行網(wǎng)上審批、容缺受理、承諾制審批、網(wǎng)絡(luò)視頻評(píng)審、函審等“不見(jiàn)面審批”機(jī)制，推動(dòng)疫情期間審批服務(wù)“不打烊、不斷檔”。 （記者/梁乾勝 通訊員/陳美芬）