優(yōu)化市場環(huán)境政策環(huán)境法治環(huán)境 堅(jiān)持權(quán)利平等機(jī)會平等規(guī)則平等
我市出臺支持民營企業(yè)改革發(fā)展措施

為進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，日前，我市制定出臺《天津市營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的措施》（簡稱“《措施》”）。

《措施》明確總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，自覺踐行“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，下更大氣力優(yōu)化天津民營經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境，堅(jiān)決打破不合理的條條框框，消除各種隱性壁壘，切實(shí)做到權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部市場化思維和開放意識，改造思想文化理念土壤，徹底根除官氣、官威、官僚主義作風(fēng)，抓具體、抓落實(shí)，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量大幅度提升，進(jìn)一步提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為全面建成高質(zhì)量小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市作出更大貢獻(xiàn)。

《措施》從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系和組織保障等七方面提出了26條具體措施。

在優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境方面，包括進(jìn)一步放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，實(shí)施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，破除招投標(biāo)隱性壁壘，共4條具體措施。

在完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境方面，包括進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化金融支持民營企業(yè)政策，健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，完善民營企業(yè)直接融資支持制度，健全民營企業(yè)融資增信支持體系，建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制，建立完善應(yīng)對疫情影響幫助企業(yè)化危為機(jī)的政策體系，共7條具體措施。

在健全平等保護(hù)的法治環(huán)境方面，包括健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，共2條具體措施。

在鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新方面，包括引導(dǎo)民營企業(yè)深化改革，支持民營企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化重組，完善民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，共4條具體措施。

在促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展方面，包括推動民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任，引導(dǎo)民營企業(yè)家健康成長，共2條具體措施。

在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，包括建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道，創(chuàng)新服務(wù)民營企業(yè)模式，建立政府誠信履約機(jī)制，共3條具體措施。

在組織保障方面，包括建立健全民營企業(yè)黨建工作機(jī)制，完善支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制，健全輿論引導(dǎo)和示范引領(lǐng)工作機(jī)制，從嚴(yán)整治“有政策不落實(shí)”頑疾，共4條具體措施。

《措施》內(nèi)容豐富、涵蓋全面，進(jìn)一步完善了我市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持舉措，將充分調(diào)動民營企業(yè)改革發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)其發(fā)展活力，對促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到重要推動作用。（記者 陳璠）