新華社北京6月30日電（記者 胡璐）國(guó)家林業(yè)和草原局30日發(fā)布的《中國(guó)退耕還林還草二十年（1999—2019）》白皮書顯示，20年來(lái)我國(guó)實(shí)施退耕還林還草5.15億畝，成林面積占全球同期增綠面積的4%以上。

退耕還林還草工程涉及全國(guó)25個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的2435個(gè)縣。白皮書稱，20年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入5174億元，完成造林面積占同期全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程造林總面積的40.5%，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高4個(gè)多百分點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

白皮書還顯示，20年來(lái)退耕還林還草為農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧作出了貢獻(xiàn)。工程建設(shè)過程中，在政策直補(bǔ)農(nóng)戶的同時(shí)，各地通過機(jī)制創(chuàng)新和模式推廣，培育優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有力推動(dòng)了農(nóng)民增收和精準(zhǔn)脫貧。全國(guó)約4100萬(wàn)農(nóng)戶參與退耕還林還草工程實(shí)施，1.58億農(nóng)民直接受益，截至2019年底退耕農(nóng)戶戶均累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)助資金9000多元。2016年至2019年，全國(guó)共安排貧困地區(qū)退耕還林還草任務(wù)3923萬(wàn)畝，占4年總?cè)蝿?wù)的75.6%。

但白皮書也指出，目前工程建設(shè)還面臨著擴(kuò)大退耕任務(wù)落地困難，補(bǔ)助、補(bǔ)償政策有待完善，鞏固成果長(zhǎng)效機(jī)制仍需健全等問題。下一步將緊扣《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》等，統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上堅(jiān)持應(yīng)退盡退，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模，全面提升效益。

白皮書約1.6萬(wàn)字，分為啟動(dòng)背景、發(fā)展歷程、政策法規(guī)、實(shí)施管理、建設(shè)成效和未來(lái)展望等6個(gè)部分，全方位、多角度地展示了20年來(lái)中國(guó)退耕還林還草工程實(shí)施的全貌。