6月15日，湖北省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》，主要內(nèi)容分設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍、用地規(guī)模、支持措施、項目備案、服務(wù)監(jiān)督等5個部分?！靶乱?guī)”自印發(fā)之日起實施，有效期5年，原有相關(guān)規(guī)定同時廢止。

新規(guī)明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，一般分為生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模，根據(jù)生產(chǎn)需要，按照農(nóng)業(yè)相應(yīng)的行業(yè)標準合理確定。

作物種植中的輔助設(shè)施用地規(guī)模，作物生產(chǎn)設(shè)施種植（工廠化栽培）、育種育苗的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項目用地的10%以內(nèi)，最多不超過10畝；從事規(guī)?；Z食作物種植的輔助設(shè)施用地，原則上控制在種植面積的5%以內(nèi)，種植面積500畝以內(nèi)的，最多不超過20畝；種植面積超過500畝的，可適當擴大，但最多不得超過30畝。日光溫室和塑料大棚的耳房，糧食、蔬菜、煙草和茶園等農(nóng)作物種植園的看護類管理用房控制在單層、15平方米以內(nèi)。臨時性烤煙、炒茶、果蔬預(yù)冷、葡萄晾干等農(nóng)產(chǎn)品晾曬、臨時性存儲、分揀包裝等初加工設(shè)施用地控制在400平方米內(nèi)。

畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖中的輔助設(shè)施用地規(guī)模，水產(chǎn)養(yǎng)殖的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項目用地的10%以內(nèi)，最多不超過15畝；畜禽養(yǎng)殖的輔助設(shè)施用地，原則上控制在項目用地的10%以內(nèi)，除生豬養(yǎng)殖外，最多不得超過15畝?？醋o類管理用房控制在單層、15平方米以內(nèi)。

省自然資源廳相關(guān)負責人受訪時表示，新規(guī)出臺是為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，建立監(jiān)管長效機制。其中一個重要背景，就是建立防止“大棚房”問題反彈長效機制。

2019年第四季度，省自然資源廳對全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理情況開展書面調(diào)研，會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對武漢市、宜昌市的部分縣市區(qū)進行實地調(diào)研，對各地設(shè)施用地管理現(xiàn)狀、用地規(guī)模、各方用地訴求、存在問題和不足等進行了較為深入的調(diào)查了解，對問題解決路徑進行研究。在此基礎(chǔ)上，起草了《通知》征求意見稿。疫情期間，通過召開網(wǎng)絡(luò)視頻會議討論、廳門戶網(wǎng)站向全社會公開征求意見等多種方式、多種途徑廣泛征求各界意見，最后形成文件。（記者周壽江、通訊員操勝利）