共謀共建共治共享
全省39.5萬(wàn)戶(hù)老舊小區(qū)居民樂(lè)享新生活

從去年下半年開(kāi)始，我省全力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造工作。今年《政府工作報(bào)告》中提到全國(guó)“新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)”。作為國(guó)家“大盤(pán)子”里的改造項(xiàng)目，我省涉及75市（地）、縣（市）的1147個(gè)項(xiàng)目（小區(qū)）列入國(guó)家改造計(jì)劃，惠及39.5萬(wàn)戶(hù)。今年已過(guò)半，我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造情況如何？日前，記者走訪(fǎng)了哈爾濱、七臺(tái)河等地市幾個(gè)改造項(xiàng)目。

告別“舊”房住“新”房

8日，記者來(lái)到位于七臺(tái)河桃山區(qū)的桃山水庫(kù)家屬樓老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)。家屬樓被腳手架包圍著，施工人員正在粉刷樓外墻體。走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，樓下幾名住戶(hù)高興地看著正在改造的舊房子。

在這個(gè)家屬樓住了20多年的居民譚力臣說(shuō)，去年開(kāi)始改造這個(gè)小區(qū)，大家都高興壞了，這里的72戶(hù)居民都盼望著早日告別老舊房子，住上“新”房子?！苯ㄓ?998年的桃山水庫(kù)家屬樓，居民入住沒(méi)幾年就成了棄管樓，下水經(jīng)常堵，頂層經(jīng)常漏、樓道破損，更有“蜘蛛線(xiàn)”捆綁著樓體，居民苦不堪言。去年，七臺(tái)河市將桃山水庫(kù)家屬樓列入首批40個(gè)改造老舊小區(qū)項(xiàng)目之中。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)具體改造項(xiàng)目的七臺(tái)河市房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心物業(yè)服務(wù)中心主任關(guān)慶彬介紹，目前，這個(gè)小區(qū)的屋頂防水、墻體保溫、樓道門(mén)窗更換等改造完畢。據(jù)了解，七臺(tái)河市去年改造的40棟老舊小區(qū)接近尾聲，近期交工。今年改造7個(gè)老舊小區(qū)共181棟樓，計(jì)劃6月底開(kāi)工。

居民“點(diǎn)餐”確定改造項(xiàng)目

老舊小區(qū)改造，應(yīng)先改哪些“急難險(xiǎn)重”的問(wèn)題，如何去改？一些地市在老舊小區(qū)改造中，通過(guò)居民“點(diǎn)餐”的方式確定老舊小區(qū)改造重點(diǎn)。

齊齊哈爾市制作了老舊小區(qū)改造內(nèi)容菜單，包括整治居住環(huán)境、改造基礎(chǔ)設(shè)施、提升物業(yè)管理、完善功能設(shè)施四個(gè)方面27項(xiàng)具體內(nèi)容，由各區(qū)政府因地制宜，綜合考慮改造資金、業(yè)主意愿、小區(qū)特點(diǎn)等因素，通過(guò)征求居民意見(jiàn)，選擇優(yōu)先改造項(xiàng)目。

前不久，齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)住建局聯(lián)合龍華街道辦事處工作人員、龍南小區(qū)主體改造工程的施工方、龍南小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人與龍南小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)居民代表共計(jì)40多人舉行見(jiàn)面會(huì)，征求小區(qū)居民對(duì)樓體改造的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，龍南小區(qū)改造方案得到三分之二業(yè)主同意后才付諸實(shí)施。小區(qū)將近2萬(wàn)平方米的地面重新規(guī)劃，新安裝140盞路燈，進(jìn)行全封閉管理，安裝監(jiān)控設(shè)備。居民們說(shuō)，自己“點(diǎn)餐”選擇改造項(xiàng)目，更貼近居民的需求，這才是解決了居民最關(guān)心的事兒。

哈爾濱市香坊區(qū)老舊小區(qū)改造中廣納民意，對(duì)70個(gè)小區(qū)實(shí)施包括房屋屋面保溫防水、樓體保溫粉刷、房屋配套維修、增設(shè)公共服務(wù)設(shè)施等為主要內(nèi)容的綜合改造，涉及8萬(wàn)余戶(hù)居民。

問(wèn)效于民老舊小區(qū)有人管

在我省老舊小區(qū)的改造過(guò)程中，住建部門(mén)要求各地必須做到改造前問(wèn)需于民、改造中問(wèn)計(jì)于民、改造后問(wèn)效于民。

佳木斯市向陽(yáng)區(qū)在成立居民業(yè)主委員會(huì)的基礎(chǔ)上，有效推動(dòng)與物業(yè)公司對(duì)接工作，由區(qū)物業(yè)辦根據(jù)歷年物業(yè)公司的考核評(píng)比結(jié)果，向改造后的小區(qū)居民推薦5~7個(gè)優(yōu)秀物業(yè)公司供選擇。為防止先改后亂情況的發(fā)生，將全面推行街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”小區(qū)管理模式，形成改造后的老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

今年初，綏芬河市德昕物業(yè)接管了該市19個(gè)小區(qū)的38棟棄管樓。德昕物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈樯徴f(shuō)，今后將進(jìn)一步加大對(duì)棄管樓的服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的維護(hù)。

為防止改后再亂問(wèn)題出現(xiàn)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求將后續(xù)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接管理作為項(xiàng)目建設(shè)的必要條件，沒(méi)有物業(yè)服務(wù)承接的不得竣工驗(yàn)收。要及時(shí)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，參與項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收。要通過(guò)設(shè)立老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)項(xiàng)目二維碼，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)，暢通群眾意見(jiàn)建議及信訪(fǎng)投訴渠道，使群眾能夠積極建言獻(xiàn)策并全過(guò)程監(jiān)督改造，營(yíng)造“共謀、共建、共治、共享”良好改造氛圍。（記者 吳利紅）