山西省人民政府辦公廳關(guān)于2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查情況的通報

各市人民政府辦公室，省直有關(guān)部門辦公室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體建設(shè)和管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，3月3日—4月9日，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網(wǎng)站情況

截至4月1日，全省正在運行的政府網(wǎng)站403個。其中，省直部門及其內(nèi)設(shè)、下屬機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站49個，市級政府門戶網(wǎng)站11個，市級政府部門網(wǎng)站226個，縣級以下政府網(wǎng)站117個。本次對全省處于正常運行狀態(tài)的所有網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查，總體合格率為97.52%。其中，省直部門網(wǎng)站合格率為97.96%，各市及轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站合格率為97.46%。

（二）政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體情況

截至4月1日，全省政府系統(tǒng)共開設(shè)政務(wù)新媒體2178個（含部分事業(yè)單位開設(shè)的政務(wù)新媒體）。按開設(shè)主體分，省直部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開設(shè)政務(wù)新媒體112個，設(shè)區(qū)市政府及其部門開設(shè)政務(wù)新媒體761個，縣（市、區(qū)）政府及其部門、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開設(shè)政務(wù)新媒體1305個。按平臺類型分，微信1486個，微博418個，移動客戶端33個，其他241個。本次共對1531個政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查，總體合格率為97.78%。

（三）省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況

2019年，各地、各部門向省政府門戶網(wǎng)站報送信息16137條。其中，省直部門報送信息4495條，11個市報送信息11642條。省交通廳、省國資委、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳、省發(fā)改委、省外事辦及太原市政府、陽泉市政府、長治市政府、大同市政府、晉中市政府、晉城市政府信息報送和采用量均居前列。

二、存在的主要問題

（一）政治意識不強(qiáng)、審核把關(guān)不嚴(yán)。部分政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán)，讀網(wǎng)監(jiān)測機(jī)制落實不到位，存在明顯錯別字和表述性錯誤。如省審計廳、汾陽市人民政府、晉城市商務(wù)局、長治市文化和旅游局、呂梁市離石區(qū)人民政府等網(wǎng)站和小店發(fā)布、忻州網(wǎng)警巡查執(zhí)法、健康晉城等微信公眾號。

（二）解讀比例不高、解讀關(guān)聯(lián)不強(qiáng)。部分政府網(wǎng)站對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件未發(fā)布解讀材料，僅轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站或新聞媒體報道，解讀比例較低且形式單一，如天鎮(zhèn)縣人民政府、朔城區(qū)人民政府、定襄縣人民政府、交城縣人民政府等網(wǎng)站。省發(fā)改委、省教育廳、省住建廳等單位未按要求及時報送已出臺文件的配套解讀材料。五成以上政府網(wǎng)站在政策文件與解讀文件之間未實現(xiàn)相互關(guān)聯(lián)。省級部門網(wǎng)站政策解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)仍有較大提升空間。

（三）交流渠道不暢通、互動回應(yīng)不及時。部分網(wǎng)站未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道，領(lǐng)導(dǎo)信箱頁面無法打開，如臨汾市發(fā)改委、臨汾市衛(wèi)健委等網(wǎng)站。部分網(wǎng)站雖提供了渠道，卻不公開留言答復(fù)情況，如臨汾市民政局等網(wǎng)站。部分網(wǎng)站回應(yīng)網(wǎng)民工作不及時，公開答復(fù)時間明顯滯后，如省糧食和物資儲備局、運城市住建局等網(wǎng)站。部分網(wǎng)站政務(wù)咨詢類欄目存在超過3個月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象，如翼城縣人民政府、鄉(xiāng)寧縣人民政府、運城市工信局等網(wǎng)站。

（四）建設(shè)運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位。部分網(wǎng)站安全防護(hù)和日常檢查工作不到位，如省國資委網(wǎng)站和右玉縣人民政府門戶網(wǎng)站存在異常外鏈。部分地市對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體備案審核不嚴(yán)，將非政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體納入監(jiān)管范圍，如臨汾市、太原市。部分政務(wù)新媒體內(nèi)容更新不及時，如省發(fā)改委官方微博、省科技廳微信公眾號等。全省約三成政務(wù)新媒體未按要求在“政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)”中填報自查情況。

三、下一步工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化審核把關(guān)。各地、各部門要從講政治的高度，深刻認(rèn)識政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息發(fā)布審核的重要性，切實強(qiáng)化內(nèi)容保障，嚴(yán)格落實“三審”制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯漏信息。建立健全責(zé)任追究制度，深入做好日常巡查、讀網(wǎng)、監(jiān)測工作，堅決杜絕因信息內(nèi)容不當(dāng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件等引發(fā)負(fù)面輿情。各市人民政府辦公室要在4月30日前，完成對“政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)”中已登記備案信息的二次全面核查，確?！皯?yīng)備盡備”。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀。待《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作暨深入推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施意見》正式下發(fā)后，各地、各部門要全面深入落實文件精神，嚴(yán)格按照“誰起草、誰解讀”的原則，開展多種形式的政策文件解讀工作。同時，做好政策文件與解讀材料頁面的相互關(guān)聯(lián)，確保解讀工作規(guī)范有序、及時透徹。

（三）進(jìn)一步完善互動功能。各級政府門戶網(wǎng)站要搭建統(tǒng)一的互動交流平臺，部門網(wǎng)站開設(shè)互動交流欄目盡量使用政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的互動交流平臺。建立巡查整改常態(tài)化長效化機(jī)制，定期自查網(wǎng)站是否存在“超過3個月未回應(yīng)有效留言”等單項否決的問題，確保網(wǎng)民留言辦理情況得到及時公開。政府網(wǎng)站內(nèi)各個具有互動交流功能的欄目要提供統(tǒng)一的注冊登錄功能，建立完善常見問題咨詢答問庫，探索增加實時智能答問功能。

（四）進(jìn)一步規(guī)范運維管理。各地、各部門要嚴(yán)格按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》要求，認(rèn)真對照政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)，徹底整頓內(nèi)容不更新、功能不實用、解讀比例低、互動回應(yīng)差等突出問題，確?！耙痪W(wǎng)兩微一端”等平臺的運維管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。同時，各市要加快集約化平臺建設(shè)工作進(jìn)度，省直部門在省級建設(shè)方案確定之前，原則上不得開展政府網(wǎng)站的新建、改版和升級工作。

對本次通報的問題政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，各市、各部門要立行整改，做好檢查復(fù)核工作，并于4月20日前將通報網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的整改情況、2020年度第一季度政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查整改情況經(jīng)本市、本部門主要負(fù)責(zé)人審核同意后報送至省政府門戶網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)“網(wǎng)站建設(shè)與管理”欄目集中進(jìn)行公開展示。

聯(lián)系人：陳晨 劉峰

電  話：0351-3041266（傳真）、7036818

附件：

1.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的不合格網(wǎng)站名單

2.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務(wù)新媒體名單

2020年4月13日

附件1

附件2