新區(qū)信用承諾審批分級管理
為企業(yè)開辟綠色通道
你承諾 我就批
不兌現(xiàn) 就撤銷

“在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦和公安部門的共同幫助下，我們公司憑借自身良好的信用和信譽，讓這單進(jìn)口業(yè)務(wù)一路綠燈，僅靠‘兩張紙’便解決了所有問題?！比涨埃琍PG公司中國區(qū)供應(yīng)計劃總監(jiān)賈洪亮在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳內(nèi)向記者高興地說。

賈洪亮提到的“兩張紙”其實是一張承諾表和一張承諾書，這是濱海新區(qū)行政審批制度改革探索再升級的具體舉措之一。今年，新區(qū)出臺實施了《濱海新區(qū)信用承諾審批分級管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），明確提出依據(jù)市場主體的信用評價結(jié)果，適用不同的承諾審批方式，讓“守信者一路綠燈、失信者處處受限”。《暫行辦法》的出臺進(jìn)一步簡化了辦事流程，為誠信企業(yè)開辟綠色通道，極大降低了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。

新區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦主任徐斐表示：“《暫行辦法》在‘一制三化’的基礎(chǔ)上對黑名單以外企業(yè)采取分級管理辦法，將信用評價結(jié)果分為完全信用承諾、一般信用承諾和不實施承諾三類。完全信用承諾企業(yè)即紅名單企業(yè)，這些企業(yè)有著高信譽度，他們在申請審批事項時按照讓守信者‘一路綠燈’的原則采用完全承諾制，僅僅提交一張申請表、一張承諾書就可以批準(zhǔn)行政許可。對于一般信用承諾企業(yè)，可以先發(fā)行政許可證，其他要件在60個工作日內(nèi)補齊。不實施承諾的企業(yè)就是失信企業(yè)，將依法依規(guī)嚴(yán)格審批。”

據(jù)了解，作為政策受益企業(yè)之一的PPG公司因業(yè)務(wù)需要急需從國外進(jìn)口特殊涂料，如果按照原辦理流程，進(jìn)口將耗費很長時間。參與企業(yè)發(fā)證全過程的新區(qū)公安局法制支隊四大隊大隊長于欣說：“該企業(yè)屬于紅名單里的信用良好企業(yè)，于是為他們開辟綠色通道，交兩個表就能辦理，解決了運期問題?！?/p>

“兩張紙”的背后是事前預(yù)防、事中控制、事后治理及實施保障的有機閉環(huán)。不僅是“你承諾，我就批”，發(fā)證后，審批機關(guān)將辦理結(jié)果推送至監(jiān)管機關(guān)，并于50個工作日內(nèi)對行政相對人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)問題則責(zé)令整改，不合格者將依法撤銷行政許可決定，做到“你不兌現(xiàn)，我就撤銷”。（記者 孟興）