新華社北京6月2日電 題：民生“關(guān)鍵小事”就是政府“頭等大事”——北京垃圾分類滿月觀察

新華社記者駱國(guó)駿、王君璐、關(guān)桂峰

5月1日新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái)，北京市以垃圾分類這件民生“關(guān)鍵小事”撬動(dòng)基層治理，一個(gè)月來(lái)桶站配置率、垃圾分類指導(dǎo)員覆蓋率、家庭廚余日分出量不斷提升。垃圾分類效果逐步顯現(xiàn)的同時(shí)，仍存在部分社區(qū)桶站配置不齊全、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、混投混裝混運(yùn)等問題，需進(jìn)一步完善解決。

“接訴即辦”：瞄準(zhǔn)群眾關(guān)心、關(guān)切　做好政策落地

“我們小區(qū)怎么還沒動(dòng)靜？”“夏天到了，垃圾桶異味很大。”條例實(shí)施前后，石景山區(qū)八角街道通過(guò)12345派單、社區(qū)居委會(huì)反饋等渠道接到多起有關(guān)垃圾分類的居民意見建議。

“條例實(shí)施遇上疫情，推進(jìn)確實(shí)有難度。但辦法總比困難多，我們‘接訴即辦’，根據(jù)居民訴求不斷調(diào)整優(yōu)化方案，打響垃圾分類持久戰(zhàn)。”八角街道黨工委書記高春玲說(shuō)。

5月29日晚7時(shí)，記者在八角街道八角中里社區(qū)西片區(qū)看到，垃圾清運(yùn)車載著4個(gè)垃圾桶，準(zhǔn)時(shí)來(lái)到垃圾投放點(diǎn)。垃圾分類指導(dǎo)員手持垃圾分類鉗，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民投放。

“5月20日開始，西片區(qū)撤除原有垃圾桶，試點(diǎn)垃圾不落地模式?！卑私侵欣锷鐓^(qū)黨委書記李美紅介紹，垃圾收運(yùn)時(shí)間、點(diǎn)位設(shè)置等，都通過(guò)小區(qū)微信群、樓門長(zhǎng)入戶等方式廣泛征求居民意見。

這是北京市在疫情防控常態(tài)化背景下，“接訴即辦”做好垃圾分類工作的一個(gè)縮影。北京市專門成立生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部，每日調(diào)度，加強(qiáng)檢查，查找問題，補(bǔ)齊短板。

此外，北京市城市管理委員會(huì)還與12345熱線建立對(duì)接機(jī)制。5月1日至31日，12345熱線共受理生活垃圾分類相關(guān)來(lái)電1.7萬(wàn)件。

“訴求主要集中在混裝混運(yùn)現(xiàn)象依然存在、垃圾桶設(shè)置不合理等具體問題?！北本┦惺忻駸峋€服務(wù)中心副主任馮穎義介紹，12345熱線快速派單并加強(qiáng)督辦。

效果顯現(xiàn)：居民垃圾分類意識(shí)顯著增強(qiáng) 家庭廚余日分出量不斷提升

條例實(shí)施一個(gè)月來(lái)，桶站配置率、垃圾分類指導(dǎo)員覆蓋率、家庭廚余日分出量不斷提升，北京市垃圾分類效果逐步顯現(xiàn)。

——居民垃圾分類意識(shí)顯著增強(qiáng)

通州區(qū)中倉(cāng)街道北人家園小區(qū)里，舊輪胎做成花盆、桌椅，“垃圾”變身新景觀。“它們像是在無(wú)聲地提醒我們做好垃圾分類。”居民李陽(yáng)說(shuō)。

為方便居民參與，北京市側(cè)重服務(wù)端發(fā)力，不強(qiáng)制破袋、不強(qiáng)制撤桶、不強(qiáng)制定時(shí)定點(diǎn)，各街道社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)黨員、樓門長(zhǎng)、志愿者等各方力量，加大宣傳引導(dǎo)。

2萬(wàn)多名垃圾分類指導(dǎo)員“人盯桶”；1400余名掛牌責(zé)任督學(xué)對(duì)16區(qū)所有中小學(xué)校垃圾分類落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)；熱心居民脫下疫情防控紅馬甲，穿上垃圾分類志愿者綠馬甲……垃圾分類人人參與的氛圍正在形成。

——居民家庭廚余垃圾分出量明顯增加

廚余垃圾是垃圾分類的重點(diǎn)、難點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，5月1日至25日北京市居民家庭日均分出廚余垃圾622噸，比4月日均量增長(zhǎng)118%。

“尤其是5月中旬以來(lái)，居民家庭廚余垃圾分出量明顯增加?！北本┦谐枪芪O(shè)施處副處長(zhǎng)蔡華帥說(shuō)。

——加大對(duì)生活垃圾分類違法行為的立案處罰力度

“責(zé)令立即整改，并立案調(diào)查予以處罰?！北本┏枪軋?zhí)法人員近日在朝陽(yáng)區(qū)霄云路35號(hào)院檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一起清運(yùn)單位將廚余垃圾和其他垃圾傾倒在一起運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份北京市城管執(zhí)法部門共檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位6.45萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)存在問題單位9911家，立案查處違法行為2330起。

“下一步，繼續(xù)緊盯混裝混運(yùn)、泄漏遺撒等突出問題，促進(jìn)垃圾分類主體落實(shí)責(zé)任?！北本┦谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

全民參與：提高精準(zhǔn)投放率 市場(chǎng)化力量來(lái)助力

記者走訪發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)仍存在桶站配置不齊全、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、混投混裝混運(yùn)等問題。“精準(zhǔn)投放率有待提高，這是下一步要重點(diǎn)做的工作?！北本┦谐枪芪魅螌O新軍說(shuō)。

市場(chǎng)化力量為垃圾分類助力，“愛分類”“綠貓”等再生資源公司除上門回收外，還將業(yè)務(wù)拓展到垃圾分類宣傳指導(dǎo)等方面。

“通過(guò)公眾號(hào)預(yù)約上門回收很方便，一公斤還給0.8元環(huán)保金獎(jiǎng)勵(lì)。”家住金隅嘉和園小區(qū)的張先生說(shuō)。

“現(xiàn)在一天能接40多單，明顯感覺大家的分類積極性提高了。”“愛分類”回收員李萬(wàn)海說(shuō)。

5月份，東城區(qū)東花市北里西區(qū)分出的廚余垃圾同比增長(zhǎng)10%至15%。負(fù)責(zé)該小區(qū)垃圾分類的北京天龍?zhí)焯鞚嵲偕Y源回收利用有限公司總經(jīng)理劉權(quán)介紹，通過(guò)定期公布每個(gè)桶站的廚余垃圾分出量，老百姓看到成效，增強(qiáng)了分類信心。

“政府‘有形之手’和市場(chǎng)‘無(wú)形之手’同向發(fā)力，有利于再生資源回收產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，有利于通過(guò)反哺機(jī)制降低垃圾分類和處理的成本?！北本┦谐?yáng)區(qū)委書記王灝說(shuō)。