【問計民生】

“小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年”“預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元”“中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底”……5月22日，當李克強總理在政府工作報告中提出加大減稅降費力度時，短短數百字間密集亮相的政策“大禮包”，讓會場接連響起熱烈的掌聲。

今年，政府工作報告多次提及小微企業(yè)，其中“留得青山，贏得未來”等話語一出，迅速成為廣大網友熱議的“金句”。

統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展，被稱為經濟發(fā)展“血脈筋骨”的中小微企業(yè)，關系著千家萬戶生存生計，正被代表委員和社會各界密切關注。

特殊時期，當有特殊之舉

“小微企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍，是建設現(xiàn)代化經濟體系、推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐，穩(wěn)就業(yè)要充分發(fā)揮小微企業(yè)作用?！敝袊茖W院自然科學史研究所研究員張柏春委員指出。

疫情發(fā)生后，為支持小微企業(yè)渡過難關、復工復產，多部委密集推出財政政策和貨幣政策等支持措施，取得明顯的成效。但與此同時，隨著國內疫情常態(tài)化防控的延續(xù)和國外疫情的蔓延，中小企業(yè)不斷遭遇新的困難，不少企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。

“特殊時期，要有特殊之舉。關鍵要從頂層設計研究，營造更加寬松的環(huán)境，幫助中小企業(yè)解決原材料緊缺、生產經營受限等難題?！卑不帐≌f(xié)副主席李修松委員認為，相關部門應繼續(xù)加強中小企業(yè)生存現(xiàn)狀調研，及時出臺相關政策措施。

“著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。繼續(xù)執(zhí)行下調企業(yè)養(yǎng)老保險費率，強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持……”河北金后盾專用裝備制造集團董事長李彥平代表指出，這些在“六穩(wěn)”“六?！敝型瞥龅慕M合拳，是“放水養(yǎng)魚”的重要舉措，多方位減輕中小微企業(yè)的負擔，助力市場主體特別是小微企業(yè)紓困發(fā)展，“期待這些真金白銀的支持能真正落到企業(yè)、幫到企業(yè)。”

多方發(fā)力，破解資金之困

資金是中小企業(yè)發(fā)展的“命門”。長期以來，融資難、融資貴是中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。今年，新冠肺炎疫情對中小微企業(yè)運營造成了突發(fā)沖擊，更加凸顯了解決資金短缺問題的緊迫性。

河南省審計廳廳長汪中山代表建議，央行和金融監(jiān)管機構應出臺相關政策，鼓勵和引導金融機構主動承擔金融服務實體經濟的社會責任，實行金融機構“微利化”政策，引導鼓勵金融機構把過高的利潤讓渡給企業(yè)尤其是中小微企業(yè)。

“建議由地方政府牽頭，整合區(qū)域內政策機構力量和各方數據，建立完善全面、互聯(lián)互通的地方小微企業(yè)政策執(zhí)行和信息集成的綜合體系，為金融機構創(chuàng)新小微金融業(yè)務模式提供數據支撐?！碧K寧控股集團董事長張近東代表建議。

張近東代表介紹，今年4月，蘇寧金融緊急安排80億元資金，專項用于為與疫情防控及人民生活保障相關行業(yè)的供應商、服務商、微小商戶提供融資支持。

當前，各地也正在通過各種創(chuàng)新手段，為中小微企業(yè)復工復產帶去機遇。上海市工商聯(lián)副主席、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇委員注意到，上海“55購物節(jié)”期間，依托豐富的商家資源和支付寶等數字化平臺資源，政府搭臺、平臺提供技術支持、企業(yè)自行發(fā)放消費券，帶動了超10萬家小店復蘇。

周桐宇委員表示，數字消費券是刺激消費、幫扶小店、穩(wěn)定就業(yè)的有效手段。建議探索政企合作“小店消費券”發(fā)放新模式，因地制宜，精準滴灌，帶動企業(yè)經營恢復“造血”功能。

危中尋機，期盼轉型發(fā)展

“雖然當下困難不少，但我們做事業(yè)的熱情不減，為了國家經濟發(fā)展，盡一些力，干一些事，是職責所在?！弊鳛橐幻駹I企業(yè)家，周桐宇委員履職期間，一直關注中小微企業(yè)發(fā)展。她表示，在政策的大力幫扶下，廣大中小微企業(yè)一定能夠通過自身努力尋找出屬于自己的道路。

“將科技成果轉化、孵化、市場化，廣大民營企業(yè)擁有豐富的實踐經驗。當前，應進一步完善發(fā)揮民營科技企業(yè)創(chuàng)新主導作用的政策機制，強化民營科創(chuàng)企業(yè)家培育機制，鼓勵更多社會個體投身科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮?！敝芡┯钗瘑T建議。

隨著疫情在海外蔓延，國際市場非抗疫急需物資物流中斷、消費減少，外向型中小企業(yè)產品面臨外銷受阻的困境。針對這種情況，李修松委員建議，支持外向型中小微企業(yè)轉為內銷，或支持其轉型生產國內有需求的產品；對于為國外廠家生產配套設備或零部件，如今中斷銷售的中小微企業(yè)，要幫助其在國內對接適需對路的廠家，或幫助其轉型生產國內廠家有需求的產品。

“對那些抓住發(fā)展大趨勢，又能夠整合先進理念、先進技術，形成產業(yè)成果落地的企業(yè)來說，‘危境’中往往蘊含著‘機遇’。”全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝委員表示，“中小微企業(yè)最好能夠和一些大企業(yè)或者上游企業(yè)結合起來，培育起自己具有優(yōu)勢、特色、競爭力的一塊‘專長’。立足自身實際，學習先進企業(yè)的做法，務實地開展管理制度創(chuàng)新、技術研發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展理念創(chuàng)新，這樣才能夠保持好自己的實力，積蓄好自己的能力。”（記者 劉夢 李慧 方曲韻）