廣西壯族自治區(qū)大數據發(fā)展局關于公布2020年第一季度全區(qū)政府網站和政務新媒體抽查情況的函

各市人民政府，自治區(qū)各有關單位：

為進一步加強全區(qū)政府網站和政務新媒體建設管理工作，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務新媒體管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕119號）相關要求，自治區(qū)大數據發(fā)展局近期組織開展了2020年第一季度全區(qū)政府網站和政務新媒體抽查。經自治區(qū)政府領導同意，現將有關情況公布如下：

一、總體情況

2020年第一季度，全區(qū)正在運行的政府網站577家，政務新媒體897個。其中，自治區(qū)人民政府門戶網站1家，市級人民政府門戶網站14家，縣級人民政府門戶網站111家，其他部門網站451家。此次共抽查政府網站210家，包括126家政府門戶網站和84家部門網站，抽查比例為36.4%，整體合格率為100%。共抽查政務新媒體274個，抽查比例為30.5%，整體合格率為89.4%。各市級人民政府和自治區(qū)部門均按照《國務院辦公廳關于做好政府網站年度報表發(fā)布工作的通知》（國辦函〔2018〕12號）要求在網站上公開發(fā)布2019年度《政府網站工作年度報表》和《政府網站監(jiān)管年度報表》。

（一）政府門戶網站檢查情況。

扣分指標平均得分79.2分，較上季度提高1.72分。其中柳州市、貴港市、來賓市、崇左市、橫縣、柳州市柳北區(qū)、貴港市港南區(qū)、田林縣等52個門戶網站得分高于80分，占比41%，較2019年第四季度提高18%。南寧市、玉林市和北海市3個市級政府門戶網站連續(xù)四個季度得分高于80分。

從一級扣分指標情況看，政府門戶網站發(fā)布解讀和辦事服務表現良好，平均得分指數分別為0.87和0.82，與2019年第四季度基本持平；功能設計平均得分指數是0.74，與2019年第四季度相同；互動交流平均得分指數是0.71，較2019年第四季度提升0.08。

圖1 政府門戶網站一級扣分指標2020年第一季度與2019年第四季度情況對比

（注：平均得分指數=該項平均得分/該項分值）

從二級扣分指標情況看，政府門戶網站扣分點主要集中在辦事指南內容準確性、解讀關聯(lián)、留言公開、事項公開等10個方面。其中可用性、站內搜索、解讀比例、辦事統(tǒng)計、統(tǒng)一登錄和一號登錄存在不足，平均得分指數分別為0.46、0.33、0.27、0.26、0、0。

圖2 政府門戶網站得分較低的二級扣分指標情況

（注：平均得分指數=該項平均得分/該項分值）

（二）部門網站抽查情況。

部門網站能夠保證咨詢建言渠道暢通，規(guī)范提供辦事服務，運維保障水平不斷提升。抽查未發(fā)現安全、泄密事故等嚴重問題。2019年第四季度存在突出問題的網站已完成整改工作，無力維護的網站已按照規(guī)范流程完成整合遷移。

（三）政務新媒體抽查情況。

按照國辦秘函〔2019〕19號及桂政辦發(fā)〔2019〕119號要求，本季度對政務新媒體開設規(guī)范性、更新頻率和互動功能等方面做了重點檢查。檢查未發(fā)現安全、泄密事故等嚴重問題，大部分政務新媒體能夠規(guī)范命名、及時更新認證信息，大部分單位已按要求開展了政務新媒體重新梳理和網上系統(tǒng)填報工作。

二、存在問題

（一）網站日常監(jiān)管不到位。

一是部分政府網站頁面鏈接不可用問題突出；二是部分政府網站欄目更新不及時問題仍然存在；三是部分政府網站內容審核把關不嚴，存在錯字、漏字等不準確情況；四是部分政府網站未按照要求納入統(tǒng)一監(jiān)管，如部分設區(qū)市應急管理局（或消防救援支隊）、醫(yī)保局、公共資源交易中心、“信用中國”等網站。

（二）網站服務功能不完善。

一是發(fā)布解讀存在解讀比例不高、關聯(lián)度不足問題，如西林縣人民政府門戶網站所發(fā)布的政策文件未提供相應的配套解讀稿；二是辦事服務存在統(tǒng)計不公開、內容不準確問題，如浦北縣人民政府門戶網站辦事指南存在多處辦理材料格式要求不準確情況；三是互動交流存在渠道不統(tǒng)一、回復不及時問題，如通過模擬用戶進行咨詢，上思縣人民政府門戶網站未能在5個工作日內答復網民留言；四是站內搜索普遍存在內容搜不到、結果不分類等問題。

（三）網站名稱及域名不規(guī)范。

一是部分部門網站仍然未按《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）要求規(guī)范網站域名，如南寧住房公積金管理中心網站的域名為“www.nngjj.org.cn”；二是部分政府網站在全國政府網站信息報送系統(tǒng)中的名稱仍不規(guī)范，如鐘山縣人民政府門戶網站的名稱在全國政府網站信息報送系統(tǒng)中為“中國·鐘山信息網”等。

（四）政務新媒體建設管理工作不扎實。

一是部分政務新媒體內容更新不及時，如河池市“巴馬瑤族自治縣東山鄉(xiāng)人民政府”微信公眾號“東山動態(tài)”欄目僅更新至2018年7月；二是部分政務新媒體未能提供有效互動渠道，如來賓市“合山市河里鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號、貴港市“貴港人社”微信公眾號、百色市“百色水利”微信公眾號等；三是部分政務新媒體移動客戶端（APP）無法下載，如自治區(qū)監(jiān)獄管理局的APP“廣西監(jiān)獄”；四是部分單位未按照要求開設相應政務新媒體，如自治區(qū)國資委、部分縣（市、區(qū)）人民政府辦公室等。

三、下一步工作要求

（一）壓實常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)提升政府網站建設水平。

一是加強日常檢查，嚴把內容發(fā)布審核關，杜絕錯字、漏字，防止網站信息不更新、無法訪問、無互動等底線問題反彈；二是切實提升發(fā)布解讀力度，增強辦事服務實用性，暢通互動交流渠道，不斷完善網站功能設計；三是及時自查整改失效域名和不規(guī)范域名，域名發(fā)生變更的，要將域名調整情況在網站首頁醒目位置公告3個月后，及時登錄全國政府網站信息報送系統(tǒng)修改基本信息；四是嚴格按照國辦發(fā)〔2017〕47號文件關于政府網站的定義認真梳理本地區(qū)、本部門網站，屬于政府網站范疇但未納入監(jiān)管的應及時填報納入，不屬于政府網站范疇但已納入報送系統(tǒng)的應及時申請刪除。

（二）提高責任意識，切實加強政務新媒體建設和管理。

一是堅持少建優(yōu)建原則，根據相關文件要求及工作需要注銷同一平臺上重復開設的政務新媒體；二是積極開展自查整改，對名稱、賬號主體不規(guī)范的政務新媒體及時修正、清理；三是優(yōu)化完善互動交流功能，應在能提供智能推送功能、互動交流功能以及用戶使用量大的第三方平臺上開設政務新媒體，已在無法提供有效互動交流功能的第三方平臺開設政務新媒體的，應在政務新媒體上設置相關欄目，且鏈接至所屬單位、所屬本級或上級人民政府門戶網站上相應的互動交流欄目。

（三）加強組織領導，全力推進政府網站集約化建設。

各級各部門要高度重視政府網站集約化建設，嚴格按照國家試點工作要求和自治區(qū)工作部署，明確責任分工，安排專人專責，保證數據完整性、一致性、有效性，高效完成政府網站數據遷移對接工作，不斷完善標準規(guī)范體系、安全保障體系和運營管理體系，確保政府網站集約化建設試點工作如期完成。

對本次抽查中發(fā)現的問題，各單位要舉一反三，抓好自查整改。請于2020年4月30日前將加蓋單位公章的電子版整改情況報送至自治區(qū)大數據發(fā)展局，郵箱：bgtdzzwc@gxzf.gov.cn。

附件：

1.抽查得分高于80分的政府門戶網站名單

2.抽查發(fā)現存在突出問題的政務新媒體名單

3.全國政府網站信息報送系統(tǒng)中名稱不規(guī)范的政府網站名單

2020年3月27日