安徽省人民政府辦公廳關于2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查情況的通報
秘函〔2020〕36號

各市、縣人民政府辦公室，省政府各部門、各直屬機構(gòu)辦公室：

為不斷提升政府網(wǎng)站建設管理水平，根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）和《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，2020年2月23日至3月30日，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度全省政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網(wǎng)站。本次檢查，對我省在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中備案的835家政府網(wǎng)站進行了全面檢查評分，檢查比例100%，檢查發(fā)現(xiàn)3家政府網(wǎng)站不合格，總體合格率99.64%。宣城、合肥、蕪湖、蚌埠、淮北、馬鞍山、亳州等市級政府門戶網(wǎng)站，以及銅陵市銅官區(qū)、涇縣、寧國市、濉溪縣、馬鞍山市花山區(qū)、阜南縣、亳州市譙城區(qū)等縣級政府門戶網(wǎng)站工作靠前。省直單位中，省民委、省審計廳、省科技廳、省統(tǒng)計局、省藥監(jiān)局、省水利廳等政府網(wǎng)站建設較好。

各地、各部門認真貫徹落實《指引》要求，對照最新檢查指標整改優(yōu)化，加強標準化規(guī)范化建設，強化信息內(nèi)容保障，不斷提升政府網(wǎng)站服務水平和網(wǎng)上履職盡責能力。網(wǎng)站整體得分有所提升，各市、縣（市、區(qū)）人民政府和省政府各部門、各直屬機構(gòu)網(wǎng)站中，共有120家進入加分指標評分環(huán)節(jié)，占比72.3%，45家門戶網(wǎng)站得分超過100分，13家省直單位網(wǎng)站得分超過90分。網(wǎng)絡問政渠道進一步暢通，54.1%的政府網(wǎng)站能夠做到在1個工作日內(nèi)對簡單常見咨詢作出有效答復，79.7%的政府網(wǎng)站能夠做到在5個工作日內(nèi)對簡單常見咨詢作出有效答復，其中淮北、宿州、蚌埠、阜陽等市政府門戶網(wǎng)站，省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳等部門網(wǎng)站在1個工作日內(nèi)答復有關咨詢。網(wǎng)上調(diào)查征集活動初顯成效，亳州市政府門戶網(wǎng)站、宣城市政府門戶網(wǎng)站、省科技廳網(wǎng)站、含山縣政府門戶網(wǎng)站開展在線意見調(diào)查，問政于民、問計于民，并在活動結(jié)束后及時公開反饋意見采納情況，取得良好效果。

2020年1月23日以來，省政府網(wǎng)站及各地、各部門網(wǎng)站分別開設新冠肺炎疫情防控專題專欄，同時各級各類政務新媒體多端發(fā)力，實現(xiàn)矩陣式協(xié)同聯(lián)動發(fā)布，及時發(fā)布疫情防控相關政策、疫情通報、防控動態(tài)、復工復產(chǎn)等權(quán)威信息，加強政策宣傳解讀，積極回應社會關切，穩(wěn)定社會公眾預期，發(fā)揮了政府網(wǎng)站及政務新媒體在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中應有的作用和擔當?！般~官政務”“合肥醫(yī)保”“青陽市場監(jiān)督管理局”政務微信積極開展線上口罩預約、線下有序購買活動，滿足群眾防疫物資需求，提升政府公信力?！昂戏适腥嗣裾l(fā)布”微博微信與合肥市公安局聯(lián)動，第一時間關注輿情，及時跟進發(fā)布調(diào)查情況，廓清事實、解疑釋惑，穩(wěn)定公眾情緒，保障群眾知情權(quán)。此外，“滁州市人民政府發(fā)布”微博微信策劃宣傳駐村扶貧工作，講好扶貧故事，開展線上線下聯(lián)動，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

（二）政務新媒體。一季度共對全省463個政府系統(tǒng)政務新媒體開展檢查調(diào)研，其中省直有關單位政務新媒體95個（含“省人民政府網(wǎng)發(fā)布”微博、微信），開設代表主體為市、縣級人民政府的政務新媒體（含APP）208個，各市其他政務新媒體160個，重點排查政務新媒體安全隱患、內(nèi)容不更新、互動回應差等問題。檢查發(fā)現(xiàn)7個政務新媒體不合格，總體合格率98.49%。

二、主要問題

（一）建設管理工作不到位。部分地方對政府網(wǎng)站和政務新媒體工作重視程度不夠、落實力度不夠，2019年，3個市對政府網(wǎng)站和政務新媒體工作考核評價對象不全面，35個縣（市、區(qū)）未將政府網(wǎng)站工作納入政府年度目標管理績效考核，42個縣（市、區(qū)）未將政務新媒體工作納入政府年度目標管理績效考核。肥西縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)工作不實問題。蚌埠市政務公開平臺存在文件上傳漏洞，被黑客攻擊篡改，嚴重影響網(wǎng)站安全。一些政府網(wǎng)站IPv6改造升級仍未落實到位，截至目前，仍有2家市政府門戶網(wǎng)站，15個省直單位網(wǎng)站以及58個縣（市、區(qū)）人民政府門戶網(wǎng)站尚未實現(xiàn)IPv6訪問。部分政府網(wǎng)站調(diào)查征集流于形式，對同一話題分月、分季度進行調(diào)查，石臺縣政府門戶網(wǎng)站“《石臺縣精致縣城規(guī)劃》公眾調(diào)查問卷”內(nèi)容為商業(yè)廣告。

（二）部分網(wǎng)站使用不方便。省地礦局網(wǎng)站必須先選擇信息欄目才能搜索，且提供選擇的搜索欄目范圍未包含政務公開等欄目。部分網(wǎng)站咨詢建言渠道不暢通，如省商務廳網(wǎng)站設置咨詢留言必須50字以上，潛山市人民政府網(wǎng)站1天之內(nèi)只能提交1次留言，太湖縣人民政府網(wǎng)站僅在8:00至19:00時間段內(nèi)對公眾開放互動留言渠道，還有的網(wǎng)站未建設咨詢建言查詢渠道，無法查閱留言處理答復內(nèi)容或判斷是否留言成功。一些網(wǎng)站使用統(tǒng)一用戶登錄后，無法返回之前操作頁面，使用不便。部分網(wǎng)站用戶空間成為“空擺設”“花架子”，未記錄用戶在本網(wǎng)站的咨詢留言、辦事服務、查閱內(nèi)容等歷史信息。祁門縣人民政府網(wǎng)站政策文件關聯(lián)解讀材料不準確。

（三）政務新媒體運維保障不力。部分政務新媒體缺乏運維的問題仍未得以有效解決，如“安徽司法”今日頭條號內(nèi)容基本為轉(zhuǎn)發(fā)相關頭條號內(nèi)容，“安徽生態(tài)環(huán)境”今日頭條號長期不更新，抖音號、快手號、微視號政務新媒體視頻信息保障不力，有的政務新媒體發(fā)布與本部門本單位職責工作無關的信息。少數(shù)政務新媒體互動回應差，如“安徽參文”微信公眾號不回應咨詢留言，“安徽省財政廳”微博、“安慶市教育體育局”微博、“黃山市生態(tài)環(huán)境局”微博關閉用戶評論渠道?！鞍咏逃蔽⒉┯?019年11月15日發(fā)布停止更新公告后，至今未將賬號注銷，引發(fā)網(wǎng)民吐槽?！傲簿健蔽⑿殴娞栠`規(guī)發(fā)布商業(yè)廣告鏈接。

三、下一步工作要求

各地、各部門要進一步強化政府網(wǎng)站和政務新媒體管理，嚴格落實主管主辦責任，深入推進政府網(wǎng)站集約發(fā)展和改造升級，做好政府網(wǎng)站集約化試點建設收官工作。要持續(xù)加強信息內(nèi)容建設，深挖數(shù)據(jù)應用，完善功能設計，優(yōu)化用戶體驗，創(chuàng)新網(wǎng)上服務方式，發(fā)揮政府網(wǎng)站聚集效應，推動政府網(wǎng)站和政務新媒體服務水平邁上新臺階。要聚焦主流第三方政務新媒體平臺，做強主賬號，避免隨意開設、“僵尸”賬號、“睡眠”賬號等突出問題，對于在多個平臺開設且保障不力的政務新媒體，應予以關停。尚未完成IPv6改造升級工作的，要按照我省集約化試點工作實施方案要求，加快推進改造升級，確保完成任務。

對于政府門戶網(wǎng)站，《安徽省政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》加分指標中“調(diào)查征集”項，調(diào)整為“提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式），且監(jiān)測時間點前1年內(nèi)開展活動超過（含）6次的，得2分”。

各地、各部門要認真學習借鑒本次檢查中得分靠前的政府網(wǎng)站經(jīng)驗做法，結(jié)合實際舉一反三、改進工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有關市和部門要采取有力措施，督促整改到位，整改情況于2020年4月20日前報送省政府辦公廳。

附件：

1．2020年第一季度全省政府網(wǎng)站檢查情況

2．檢查得分較高的政府網(wǎng)站名單

3．存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

4．存在突出問題的政務新媒體名單

5．政府網(wǎng)站互動回應檢查情況

安徽省人民政府辦公廳
2020年4月3日

附件1

2020年第一季度全省政府網(wǎng)站檢查情況

注：運行網(wǎng)站數(shù)據(jù)取自全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)2020年3月30日數(shù)據(jù)。

附件2

檢查得分較高的政府網(wǎng)站名單

注：檢查采樣時間為2020年2月23日至3月30日。

附件3

存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

附件4

存在突出問題的政務新媒體名單

附件5

政府網(wǎng)站互動回應檢查情況

注：檢查采樣時間為2020年2月23日至3月30日。