今天（5月22日）上午9時(shí)，第十三屆全國人民代表大會第三次會議開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。

受疫情影響，今年政府工作報(bào)告與公眾見面的時(shí)間推遲了2個(gè)多月，堪稱是一份“特殊形勢下的一份特殊報(bào)告”。

從篇幅來看，今年的報(bào)告僅10500多字，是改革開放以來最短篇幅。

從起草時(shí)間來看，這份報(bào)告的起草時(shí)間也相當(dāng)長：自去年底啟動，直到今年兩會前夕完成，歷時(shí)近半年。

而從報(bào)告內(nèi)容來看，報(bào)告大幅壓減了常規(guī)性內(nèi)容，涵蓋了過去一年半的情況，對今年的工作安排最大程度體現(xiàn)務(wù)實(shí)和實(shí)干。

僅1萬多字，篇幅壓縮近一半

今年是國務(wù)院總理李克強(qiáng)第7年作政府工作報(bào)告。

南都記者發(fā)現(xiàn)，今年政府工作報(bào)告僅10500多字，篇幅壓縮了近一半。過去6年間，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告字?jǐn)?shù)分別約為1.7萬字、1.8萬字、2萬字、1.9萬字、2萬字、2萬字。

南都記者也觀察到，“快節(jié)奏”“精簡壓縮”亦是今年全國兩會的一個(gè)特點(diǎn)。

比如在兩會日程安排上，會期精簡壓縮到7天、會議期間的新聞發(fā)布團(tuán)組開放等活動也做了壓減；昨天的全國政協(xié)工作報(bào)告，全文也僅6500多字，比往年精簡了三分之一。

回顧一年半工作，下半年工作計(jì)劃充分考慮疫情因素

一般來說，每年的政府工作報(bào)告首先回顧上一年度工作情況，既講成績也講挑戰(zhàn)，然后介紹新一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政府工作任務(wù)、政策安排等。

受疫情影響，今年兩會延遲了2個(gè)多月，目前已近年中。南都記者關(guān)注到，相應(yīng)的，總理在政府工作報(bào)告中，不僅回顧了2019年全年的工作情況，還談到了2020年上半年的工作情況，相當(dāng)于是一次報(bào)告了一年半的工作。

值得一提的是，總理在報(bào)告中回顧今年上半年疫情防控工作時(shí)談到，“對我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱?！?/p>

同時(shí)，在介紹下半年工作計(jì)劃時(shí)，也充分考慮了疫情因素對下一步工作的影響，如在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大 “六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會。

由此可見，我國在取得抗擊疫情初步勝利后，已把政府在疫情防控下開展工作作為一種新的常態(tài)。

最大程度體現(xiàn)務(wù)實(shí)和實(shí)干

報(bào)告篇幅雖短，但內(nèi)容并未“縮水”。

南都記者觀察發(fā)現(xiàn)，這份“短篇”政府工作報(bào)告可以說每一個(gè)字都是干貨、實(shí)貨，最大程度體現(xiàn)了務(wù)實(shí)和實(shí)干。報(bào)告大幅度壓減的主要是常規(guī)性內(nèi)容，而在部署今年工作、回應(yīng)社會民生關(guān)切時(shí)，則句句都有“含金量”。

比如，今年報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“六保”：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

例如報(bào)告提出了：繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元；降低工商業(yè)電價(jià)5％政策延長到今年年底；寬帶和專線平均資費(fèi)降低15％；中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年３月底等舉措。

此外，報(bào)告中也特別提到，要大力糾治 “四風(fēng)”，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓履職者盡責(zé)。（記者 胡明山 宋承翰）