5月9日，《云南省支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》（以下簡稱文旅“18條”）的消息經(jīng)“云南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布后，迅速在微信朋友圈刷屏。文旅從業(yè)者普遍認(rèn)為，政策實(shí)在給力，條條都是“干貨”，覆蓋了文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級的多個(gè)方面，對整個(gè)行業(yè)疫后新生意義重大。

文旅“18條”的具體內(nèi)容概括總結(jié)為“降低企業(yè)運(yùn)營成本”“加大企業(yè)信貸支持”“加快推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)升級”“建立項(xiàng)目推進(jìn)激勵機(jī)制”“完善市場推廣機(jī)制”幾大方面。

政策“干貨”推動復(fù)蘇

昭通市文化和旅游局局長施華滟第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了信息，并表示要搶抓機(jī)遇，對標(biāo)對表，助推昭通文化旅游做強(qiáng)做大，努力使昭通成為云南面向川黔渝的大通道、會客廳。她特別留意到，“對2020年成功創(chuàng)建國家5A級、4A級旅游景區(qū)的企業(yè)，由省級分別予以500萬元、100萬元獎勵”“對通過‘一部手機(jī)游云南’平臺租車的自駕游客予以油票補(bǔ)貼”“對傳播量大的云南文旅游記、圖片、短視頻等予以獎勵”等措施受益群體廣，既包括文旅企業(yè)，也包括游客，將力促全民支持文旅復(fù)蘇。

不少普通消費(fèi)者認(rèn)為“對自駕游客予以油票補(bǔ)貼”特別實(shí)惠?！耙徊渴謾C(jī)游云南”平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措針對在“一部手機(jī)游云南”平臺上租車的游客來說，極大地降低了租車的成本，讓旅途更舒心。根據(jù)不同的車型，每天補(bǔ)貼不高于100元的中石油或中石化的加油電子優(yōu)惠券，在租車期間到相應(yīng)加油站使用，十分方便。

作為旅游規(guī)劃企業(yè)負(fù)責(zé)人，昆明五墨文化傳播有限公司總經(jīng)理段超比較關(guān)注“建立項(xiàng)目推進(jìn)激勵機(jī)制”方面的內(nèi)容。她認(rèn)為，文旅“18條”明確鼓勵旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)運(yùn)營、半山酒店建設(shè)和A級景區(qū)創(chuàng)建，文旅企業(yè)在未來旅游景區(qū)規(guī)劃中應(yīng)該以此為方向加快推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)，進(jìn)一步增加景區(qū)旅游品牌建設(shè)和旅游新產(chǎn)品開發(fā)，推動傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級。她同時(shí)表示，期待相關(guān)部門在“用地政策”方面出臺細(xì)則，推動解決汽車旅游營地建設(shè)中的土地利用等問題。

“及時(shí)雨”提振信心

對于今年剛剛升級為國家4A級景區(qū)的企業(yè)來說，文旅“18條”明確提出他們可獲得100萬元的獎勵，為他們下一步提升改造送來了“及時(shí)雨”。不久前，臨滄滄源翁丁原始部落文化旅游區(qū)、臨滄滄源葫蘆小鎮(zhèn)景區(qū)剛被認(rèn)定為4A級旅游景區(qū)。滄源佤族自治縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資有限公司辦公室負(fù)責(zé)人陳曦表示，作為兩個(gè)景區(qū)的經(jīng)營管理方，公司將利用好幫扶措施，解決因疫情造成的發(fā)展資金短缺問題?！熬皡^(qū)升級后，我們打算在旅游廁所、智慧旅游建設(shè)方面加大投入。”陳曦說。

“文旅‘18條’專門提到支持半山酒店建設(shè)，這對我們無疑是重大利好。”紅河哈尼族彝族自治州元陽江外花窩窩精品酒店創(chuàng)始人王衛(wèi)東表示，和大理、麗江、西雙版納等地相比，元陽算是新興旅游目的地，雖然現(xiàn)在越來越多的人開始關(guān)注農(nóng)耕主題的旅游產(chǎn)品和梯田文化，但想把一個(gè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)還需要各方支持。半山酒店的概念很好，和酒店發(fā)展理念也很契合。前幾天，紅河州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人和專家還來到酒店，對酒店規(guī)模、建筑面積、設(shè)計(jì)風(fēng)格等方面進(jìn)行了考察。在大家的支持下，他們將把酒店做成標(biāo)桿項(xiàng)目，爭取獲評“最美半山酒店”。

同樣位于紅河的云南康藤旅游發(fā)展有限公司正在打造庭院式半山酒店。自2016年開始，該公司與當(dāng)?shù)卣當(dāng)y手謀劃，結(jié)合森林、水、村寨、梯田等元素，試圖給旅游者提供旅途中悠閑自在的“社區(qū)生活”般的體驗(yàn)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文旅“18條”對于他們來說鼓舞人心。他們會努力朝著“最美半山酒店”的目標(biāo)努力，將美的體驗(yàn)帶給更多游客。

引領(lǐng)各方“嘗新求變”

昆明市旅行社行業(yè)協(xié)會會長朱伯威表示，文旅“18條”體現(xiàn)了政府對云南旅游市場的關(guān)注和旅游企業(yè)生存的關(guān)切，將在疫后對行業(yè)發(fā)展起到支撐作用?！叭绻粋€(gè)大項(xiàng)目實(shí)際完成投資100億元，就能獲得5億元的獎勵，這不是個(gè)小數(shù)目。”他認(rèn)為，“支持重大文旅項(xiàng)目建設(shè)”措施對云南區(qū)域性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是對在云南進(jìn)行重大文旅項(xiàng)目投資的集團(tuán)和企業(yè)具有很大的激勵作用，有利于恢復(fù)和促進(jìn)疫后旅游市場對新興資源的開發(fā)和整合。他同時(shí)提醒，文旅“18條”并不是給企業(yè)的“救濟(jì)糧”，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合政府給予的各項(xiàng)支持轉(zhuǎn)變觀念，積極嘗試新業(yè)態(tài)。

“區(qū)域的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客源恢復(fù)很重要，而先進(jìn)的生產(chǎn)工具會帶來生產(chǎn)關(guān)系的變化，所以直播、短視頻等方式不容忽視?！敝觳f，文旅“18條”提出要打造云南文旅新形象，通過旅游達(dá)人、網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)平臺來宣傳云南。從趨勢上看，大數(shù)據(jù)、智慧城市、智慧旅游等新理念將對傳統(tǒng)旅游業(yè)帶來沖擊和挑戰(zhàn)，例如直播獲取客源的方式可能會成為一種新選擇。轉(zhuǎn)型升級是對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的變更，文旅企業(yè)應(yīng)該對新興技術(shù)和營銷手段有更多思考。（記者 王歡 李恒強(qiáng) 韓成圓）