商務(wù)部召開網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會（2020年5月7日）

【高峰】

各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會。今天我首先有兩條信息需要向大家主動通報。

一、關(guān)于“五一”期間全國消費市場情況

“五一”期間全國市場人氣明顯回升，消費呈現(xiàn)積極回暖態(tài)勢。5月1日-5日，商務(wù)部重點監(jiān)測零售企業(yè)日均銷售額比清明假期增長32.1%，同比下降6.7%。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是促消活動豐富多樣。各地全面落實“五一”期間疫情防控工作，通過舉辦購物節(jié)、發(fā)放消費券、開展讓利促銷、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等各類促消費活動，努力集聚市場人氣。上海“五五購物節(jié)”開展大規(guī)模促消費活動，重點監(jiān)測商圈客流環(huán)比增長68.5%。

二是線上銷售增長迅速。全國100余家電商企業(yè)踴躍參與商務(wù)部、工信部、國家郵政局等組織的第二屆“雙品網(wǎng)購節(jié)”，一些大型電商“五一”期間銷售額同比增長30%以上。

三是商品銷售較快反彈?！拔逡弧逼陂g，商務(wù)部重點監(jiān)測零售企業(yè)家電、日用品、化妝品、服裝日均銷售額比清明假期分別增長71.1%、53.7%、38.8%和31.2%。

四是餐飲住宿業(yè)逐步復(fù)蘇。據(jù)了解,“五一”期間，全國餐飲、住宿行業(yè)消費復(fù)蘇指數(shù)比清明假期分別增長18.84個和15.25個百分點,消費規(guī)模已恢復(fù)至去年同期7成，比清明假期提升約2成。

五是生活必需品市場運行平穩(wěn)。全國百家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場粳米、面粉、食用油日均批發(fā)價格比節(jié)前一周分別下降0.2%、0.2%和0.1%；豬肉、牛肉價格分別下降1.3%和0.2%，羊肉價格上漲0.3%；白條雞、雞蛋價格分別下降1.0%和1.1%；30種蔬菜平均批發(fā)價格下降2.8%。

二、關(guān)于近期農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運行情況

商務(wù)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期，全國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，價格下降。重點聯(lián)系的全國50家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場肉菜日均交易量持續(xù)超過20萬噸，與2月初相比，增幅保持在70%以上。其中，肉類需求明顯提升，日均交易量比2月初增長12倍，比清明節(jié)假期增長四成。5月5日，豬肉批發(fā)價格每公斤42.86元，比3月底下降8.2%，牛肉、羊肉、白條雞價格比3月底分別下降0.6%、1%、1.4%，30種常見蔬菜平均價格每公斤4.16元，比3月底下降7.3%。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場積極發(fā)揮主渠道和蓄水池作用，有效保障了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力支撐。2月初至今，50家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場肉菜交易量累計已超過1600萬噸。3月以來，隨著國內(nèi)疫情逐步緩解，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課步伐加快，餐飲等消費需求逐漸恢復(fù)，肉菜交易量呈現(xiàn)階梯狀增長態(tài)勢。3月15日起，50家市場日交易量較2月1日增長超過50%，3月30日起增長超過60%，4月下旬起增長超過70%。4月底以來，商超、餐飲等各類零售終端為“五一”假期密集備貨，帶動批發(fā)市場交易量繼續(xù)回升。市場經(jīng)銷商戶普遍反映，農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)已基本正常，目前交易量已恢復(fù)到去年同期的85%-90%，有的已恢復(fù)到去年同期水平。

下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)加強對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等各類流通主體的指導(dǎo)，在落實好常態(tài)化疫情防控措施的同時，堅持保障市場供應(yīng)和促進農(nóng)副產(chǎn)品銷售兩手抓，堅持應(yīng)季對接采購和建立長效機制相結(jié)合，把農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織、儲備和調(diào)運工作落實落細(xì)，更好發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、保障民生、滿足消費的作用。

以上是今天需要向大家主動通報的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【第一財經(jīng)日報記者】

中國美國商會在近期發(fā)布的最新《美國企業(yè)在中國白皮書》中表示，樂見中國承諾對外商投資企業(yè)一視同仁，同時通過《外商投資法》將相應(yīng)原則寫入法律，但是仍然擔(dān)心很多條款是一般性的，沒有充分解決外資企業(yè)在中國的長期擔(dān)憂。請問商務(wù)部在此方面如何回應(yīng)？

【高峰】

堅持內(nèi)外資一致是我們在制定外商投資法過程中堅持的一項重要原則。我們積極回應(yīng)外商關(guān)切，對外商投資企業(yè)平等適用支持企業(yè)發(fā)展的各項政策、平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、公平參與政府采購等進行了明確規(guī)定。

外商投資法實施條例對于上述規(guī)定又作了細(xì)化，進一步增強了法律制度的可操作性。為了確保制度落實，對于不依法平等對待內(nèi)外商投資企業(yè)、違法限制外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、在政府采購中對外商投資企業(yè)實行差別或者歧視性待遇等違法行為，實施條例設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這些都將為內(nèi)外資企業(yè)公平競爭提供充分的法律保障。

我們將全面落實外商投資法及其實施條例，持續(xù)完善配套規(guī)定，落實外資企業(yè)依法平等享受政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、項目申報、人力資源等各類支持政策，平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定和政府采購，著力營造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的法治環(huán)境。謝謝！

【新華通訊社記者】

近期有美國媒體報道稱，中國大量囤積醫(yī)療物資，并限制醫(yī)療物資出口，影響了美國和世界抗擊疫情的行動。想請問商務(wù)部，自3月31日三部門出臺新措施以來，在規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序方面有哪些進展？防疫物資出口的總體情況如何？

【高峰】

生命高于一切。防疫物資質(zhì)量直接關(guān)乎世界各國人民的生命健康。中國本著對各國人民生命健康高度負(fù)責(zé)的主動擔(dān)當(dāng)，一方面設(shè)法滿足國際社會對防疫物資持續(xù)增加的需求；另一方面不斷強化質(zhì)量監(jiān)控，規(guī)范出口市場秩序，把合格的防疫物資提供給國際市場，積極支持各國抗擊疫情。

為嚴(yán)把出口質(zhì)量關(guān)，更有效支持國際社會抗擊疫情，3月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》（2020年第5號），著力加強醫(yī)用口罩等5類醫(yī)療物資出口質(zhì)量監(jiān)管；4月25日，商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》（2020年第12號），重點強化非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管。公告實施以來，得到國內(nèi)業(yè)界的廣泛支持和國外進口商的普遍歡迎。相關(guān)部門協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法，有力規(guī)范了出口秩序。在保障國內(nèi)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，我國防疫物資出口規(guī)模持續(xù)擴大，有效支持了全球抗擊疫情。

一是防疫物資出口規(guī)模持續(xù)增長。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，3月1日—5月6日，中國通過市場化采購方式，已經(jīng)向194個國家和地區(qū)出口了防疫物資。其中77個國家和地區(qū)政府、6個國際組織通過官方渠道與我簽署了216批次醫(yī)療物資商業(yè)采購合同；71個國家和地區(qū)政府、8個國際組織正與我企業(yè)開展128批次商業(yè)采購洽談。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，自4月1日以來，我國防疫物資出口呈明顯增長態(tài)勢。

二是防疫物資出口渠道完全暢通。商務(wù)部與相關(guān)部門密切協(xié)作、嚴(yán)格監(jiān)管，一批質(zhì)量既不符合中國標(biāo)準(zhǔn)、也不符合國外標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品無法出口，但產(chǎn)品質(zhì)量符合中國標(biāo)準(zhǔn)或國外標(biāo)準(zhǔn)的防疫物資出口渠道完全暢通。截至5月6日，中國藥監(jiān)局公布的取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書的生產(chǎn)企業(yè)3773家。商務(wù)部、市場監(jiān)管總局指導(dǎo)中國醫(yī)藥保健品進出口商會審核確認(rèn)并發(fā)布了6批次共347家取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單，其中醫(yī)療物資（包括醫(yī)用口罩）生產(chǎn)企業(yè)279家、非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)68家。

三是加大違法違規(guī)查處力度。商務(wù)部與相關(guān)部門密切協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。4月中下旬，商務(wù)部派出工作組赴廣東等10省市，指導(dǎo)地方落實屬地責(zé)任，強化質(zhì)量監(jiān)管；暫?；蛲Ｖ贡本?、上海、深圳等地5家企業(yè)防疫用品出口，有關(guān)部門和地方政府正在依法深入調(diào)查處理。公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局等執(zhí)法部門加大違法案件查處力度，公布了一批國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。

下一步，商務(wù)部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)會同醫(yī)療物資出口機制成員單位和地方，認(rèn)真履職、嚴(yán)格監(jiān)管，切實把住防疫物資市場和出口質(zhì)量關(guān)，為更有效支持國際社會抗擊疫情做出貢獻。謝謝！

【21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者】

今天海關(guān)公布數(shù)據(jù)，如何評價4月份的外貿(mào)進出口情況？大量外貿(mào)企業(yè)反映存在新訂單銳減的情況，這是否意味著后期中國外貿(mào)將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)？下一步商務(wù)部在扶持外貿(mào)企業(yè)獲取新訂單、渡過難關(guān)上有哪些考慮？

【高峰】

今年以來，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。雖然4月外貿(mào)數(shù)據(jù)降幅收窄，但是外貿(mào)發(fā)展仍然面臨較大下行壓力。境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，對全球經(jīng)濟和貿(mào)易帶來巨大沖擊，不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多，外貿(mào)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。從近期商務(wù)部對重點省市、各進出口商會和重點企業(yè)摸底調(diào)研情況來看，外貿(mào)企業(yè)依然面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難、物流不暢等諸多困難。

要充分估計疫情的困難、風(fēng)險和不確定性，切實增強緊迫感，進一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作。下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制作用，重點支持企業(yè)開拓國際市場、幫助企業(yè)更好地完成在手訂單，獲取新訂單，應(yīng)對國際疫情影響。

一是更加精準(zhǔn)幫扶企業(yè)。多種渠道、多種方式及時了解外貿(mào)企業(yè)訂單變化情況，既關(guān)注龍頭外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展變化，遇到的問題，同時更要關(guān)注廣大中小微企業(yè)面臨的困難，及時研究推動出臺更加精準(zhǔn)的幫扶舉措。

二是進一步發(fā)揮線上作用。積極籌備辦好第127屆網(wǎng)上廣交會。指導(dǎo)各地打造線上展會平臺，促進線上線下辦展融合發(fā)展，培育線上品牌展會。

三是支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。進一步擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍，加快完善相關(guān)信息服務(wù)，提升“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共品牌影響力和知名度。進一步優(yōu)化政府公共服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題，開拓內(nèi)銷渠道，提升內(nèi)銷能力，為國內(nèi)市場提供多樣化選擇。

四是進一步穩(wěn)定暢通國際物流供應(yīng)鏈。充分發(fā)揮國際物流工作專班作用，及時幫助外貿(mào)企業(yè)解決具體運輸困難。搭建信息化平臺，實現(xiàn)國際物流供需高效對接，持續(xù)優(yōu)化提高國際航空貨運能力。

五是加強貿(mào)易促進服務(wù)。支持地方、行業(yè)組織、貿(mào)促機構(gòu)用好公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供更多信息、法律、政策解讀等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)參加各類境內(nèi)外貿(mào)易促進活動。謝謝！

【中央廣播電視臺國廣記者】

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多地出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題，請問商務(wù)部針對這些有哪些舉措？

【高峰】

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，海南、廣西、湖北等地部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷賣難。商務(wù)部黨組高度重視，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，及時會同國務(wù)院有關(guān)部門，切實做好貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難應(yīng)對工作，有效緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難。一是跟蹤滯銷動態(tài)。2月以來，累計收集全國5300余條農(nóng)產(chǎn)品賣難信息，深入分析農(nóng)產(chǎn)品賣難的成因和特征，分類施策拓寬銷售渠道。二是加強政策支持。推動將蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品納入生活必需品應(yīng)急運輸保障范圍，享受“三不一優(yōu)先”政策。會同財政部印發(fā)做好湖北農(nóng)產(chǎn)品賣難應(yīng)對工作文件，支持湖北滯銷農(nóng)產(chǎn)品采購工作。三是促進產(chǎn)銷對接。1月23日以來，河南、安徽等8省（區(qū)）利用九省聯(lián)保聯(lián)供機制，累計向湖北運送果蔬10萬多噸；云南省組織1.5萬噸農(nóng)產(chǎn)品定向支援湖北、武漢，既有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，又保障疫情嚴(yán)重地區(qū)的市場供應(yīng)。四是暢通流通主渠道。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場復(fù)工復(fù)業(yè)，充分發(fā)揮保供穩(wěn)價“調(diào)節(jié)器”作用。比如廣西砂糖桔2月22日滯銷規(guī)模近180萬噸，經(jīng)過緊急動員協(xié)調(diào)，28家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅用4天銷售近50萬噸，迅速緩解了滯銷問題。五是拓展銷售途徑。比如，山東省組織壽光等主產(chǎn)區(qū)定向開展蔬菜跨區(qū)域調(diào)運，湖北、甘肅、廣東等地在疫情防控特殊形勢下，開辟生產(chǎn)基地直采直供通道，開展定向銷售，推廣線上下單線下集中配送、共享用工、無接觸配送、“馬路市場”等方式，解決本地外銷應(yīng)季產(chǎn)品賣難問題。六是重點援助湖北。綜合采取“就地就近”消化、外省對接采購、行業(yè)協(xié)會銷售、線下企業(yè)營銷、線上企業(yè)促銷等多種措施，累計組織采購湖北農(nóng)產(chǎn)品超過2萬噸，為湖北省復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力支撐。謝謝！

【高峰】

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！