日前，自然資源部部長陸昊簽署第7號令，公布《自然資源部關(guān)于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》，廢止《關(guān)于委托山西省等6個省級國土資源主管部門實施原由國土資源部實施的部分礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記的決定》（國土資源部令第75號），打包修改《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》（國土資源部令第23號）。這是自然資源部貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革等決策部署，全面推進礦產(chǎn)資源管理改革舉措落地實施的重大舉措。

廢止原國土資源部令第75號，旨在落實新的礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限?！蹲匀毁Y源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（自然資規(guī)〔2019〕7號，以下簡稱“7號文件”）規(guī)定，全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，并明確了礦業(yè)權(quán)出讓權(quán)限，實行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級管理，明確自然資源部負責石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記；戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中大宗礦產(chǎn)由省級自然資源主管部門負責礦業(yè)權(quán)出讓登記。今后不再委托山西省等6個省級自然資源主管部門實施有關(guān)行政許可事項。

修改原國土資源部令第23號，旨在落實“取消礦產(chǎn)資源儲量登記事項”改革要求?！?號文件”提出“取消礦產(chǎn)資源儲量登記事項”，規(guī)定礦產(chǎn)資源儲量登記書內(nèi)容納入評審備案管理，不再作為礦業(yè)權(quán)登記要件，將評審備案結(jié)果作為統(tǒng)計依據(jù)。為落實礦產(chǎn)資源儲量管理改革有關(guān)要求，并考慮到礦產(chǎn)資源統(tǒng)計工作的必要性和連續(xù)性，將原國土資源部令第23號的名稱由《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》修改為《礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法》，并刪去礦產(chǎn)資源儲量登記有關(guān)內(nèi)容，對地方自然資源主管部門統(tǒng)計管理有關(guān)內(nèi)容作了相應修改。

此外，為了保障“7號文件”順利實施，自然資源部正對相關(guān)規(guī)范性文件一并進行清理，適時向社會公布清理結(jié)果，切實為自然資源管理改革創(chuàng)新提供法治保障。（宋梅）