為著力解決當前中小企業(yè)發(fā)展不充分、融資難融資貴、轉型升級困難等突出問題，進一步改善營商環(huán)境，我省近日出臺了《云南省貫徹落實促進中小企業(yè)健康發(fā)展指導意見的工作措施》，多舉措促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

為強化對企業(yè)的服務效能，在云南省中小企業(yè)公共服務平臺基礎上，我省進一步完善企業(yè)綜合服務平臺功能，積極對接全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，逐步整合稅務、市場監(jiān)管、社保、海關、司法、科技、民政、人行、銀保監(jiān)等部門涉企信息和企業(yè)住房公積金繳納、煤電油運以及用氣用水等數據資源，通過大數據技術對企業(yè)進行“精準畫像”和信用評價。匯集涉企相關政策，實現省級跨部門涉企政策“一站式”網上發(fā)布、解讀和咨詢。引導中小企業(yè)和各類服務機構在平臺上發(fā)布需求和服務產品，探索實現線上智能匹配。優(yōu)化政務服務功能，與“一部手機辦事通”互聯互通，實現中小企業(yè)政務服務“網上辦”“指尖辦”。

為有效推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，按照國家統一安排部署，我省堅持“一手抓剩余賬款清欠，一手抓長效機制建設”，健全完善清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬，繼續(xù)實行數據旬報通報、定期會商、限制公務出國（境）、多渠道籌措資金、重點審計督查和失信懲戒等措施，實施掛牌督辦與掛鉤督辦制度，將清欠工作納入各地綜合考評和營商環(huán)境評價體系。建立防范拖欠長效機制，督促拖欠方按約履行償付義務，防止違約拖欠款項。

為強化金融賦能中小企業(yè)發(fā)展，我省將探索建立中小企業(yè)融資服務協調機制，拓寬中小企業(yè)融資渠道。完善貸款風險補償機制，探索設立中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，撬動金融資本和社會資本投資，引導投向中小企業(yè)發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。積極發(fā)展供應鏈金融，支持金融機構與制造業(yè)、物流業(yè)核心企業(yè)加強合作。

通過鼓勵大企業(yè)聯合科研機構建設協同開放式產業(yè)創(chuàng)新平臺，我省將積極推動大中小企業(yè)針對產業(yè)、區(qū)域的共性、關鍵技術需求開展聯合攻關，加快共性技術研發(fā)和應用。推進大中小企業(yè)制造資源、數據等集成共享，促進中小企業(yè)“三化”改造、“兩化”融合，著力發(fā)展智能制造和服務型制造，助推中小企業(yè)轉型升級。搭建供應鏈核心企業(yè)和配套企業(yè)對接交流平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

依托小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，我省著力支持打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型和高端人才引領型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。引導雙創(chuàng)載體向專業(yè)化、精細化方向升級，提高綜合服務能力、服務質量和輻射帶動作用，促進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育更多“專精特新”中小企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。

同時，我省還將通過強化服務指導，加強培訓力度等舉措，幫助民營企業(yè)完善治理結構，健全管理制度。指導企業(yè)規(guī)范生產經營行為，增強信用意識和風險意識，提高信用管理、風險管理水平。建立精準服務機制，暢通溝通渠道，動態(tài)掌握發(fā)展情況，傳遞政策信息，收集企業(yè)訴求，幫助研究解決問題。（記者 胡曉蓉）