商務(wù)部召開網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會（2020年4月30日）

【高峰】各位記者朋友：大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家進(jìn)行通報(bào)。

關(guān)于今年一季度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村有關(guān)情況。

2014年以來，商務(wù)部會同財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，在全國1180個縣特別是832個貧困縣，搭建以物流配送、公共服務(wù)、人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村電商運(yùn)營體系，助力農(nóng)產(chǎn)品出村和農(nóng)民增收。

根據(jù)第三方數(shù)據(jù)，今年一季度，全國832個國家級貧困縣農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)逆勢增長，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)565.6億元，同比增長5.0%，高出全國農(nóng)村平均增速1.9個百分點(diǎn)。一是實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額增長較快。一季度，國家級貧困縣實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額336.9億元，同比增長30.3%。家居用品、藥品器械等生活物資線上消費(fèi)旺盛。二是農(nóng)產(chǎn)品電商交易活躍。一季度，國家級貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元，同比增長49.7%，高出全國農(nóng)村平均增速11.5個百分點(diǎn)。三是農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭不減。截至3月底，832個國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬家，同比增長7.0%。國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商整體復(fù)工率達(dá)85%以上。據(jù)估算，國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)把提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村作為重點(diǎn)工作：一是擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。二是加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地冷鏈設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村物流共同配送，完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城效率。三是強(qiáng)化電商扶貧頻道建設(shè)，推動電商企業(yè)與貧困縣對接，開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷，帶動扶貧增收。

以上就是我今天需要向大家主動通報(bào)的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?/p>

【第一財(cái)經(jīng)日報(bào)記者】此前，因出口產(chǎn)品質(zhì)量問題，兩家企業(yè)被停止出口防疫物品，能否介紹一下目前查處有關(guān)案件的情況？

【高峰】疫情當(dāng)前，質(zhì)量就是生命。中國政府一貫高度重視防疫物資出口質(zhì)量。在疫情防控特殊時期，商務(wù)部會同相關(guān)部門依法行政，切實(shí)加強(qiáng)防疫物資市場和出口質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營。同時，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，依法嚴(yán)厲查處打擊制售和出口假冒偽劣行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

大家注意到，前一段有的企業(yè)因?yàn)榉酪呶镔Y出口質(zhì)量問題被查處曝光。醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制成員單位和地方政府依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，履行監(jiān)管職責(zé)。4月29日，上海、北京各有一家企業(yè)因出口產(chǎn)品質(zhì)量問題被暫停出口防疫物資，兩市政府高度重視加強(qiáng)市場和出口質(zhì)量監(jiān)管，正在進(jìn)行深入調(diào)查處理。近段時間以來，醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制各成員單位認(rèn)真履職，加強(qiáng)防疫物資市場整頓，打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等不法行為，切實(shí)保障防疫物資質(zhì)量安全和出口秩序。

下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)把出口質(zhì)量關(guān)，鼓勵合格企業(yè)擴(kuò)大防疫物資出口，有效支持國際社會抗擊疫情。謝謝！

【中國新聞社記者】中歐投資協(xié)定談判已舉行28輪，請問商務(wù)部目前談判進(jìn)度如何？取得了哪些積極進(jìn)展？疫情之下，能否完成年內(nèi)結(jié)束談判的目標(biāo)？

【高峰】中歐雙方上周剛剛結(jié)束了以視頻方式舉行的第二十八輪中歐投資協(xié)定談判，雙方圍繞協(xié)定文本和清單出價(jià)進(jìn)行了磋商，取得積極進(jìn)展。

雖然當(dāng)前全球的疫情形勢給雙方談判帶來不便，但中歐雙方按照領(lǐng)導(dǎo)人要求于今年結(jié)束談判的目標(biāo)沒有改變。在雙方的共同努力下，談判一直在積極推進(jìn)。目前雙方已經(jīng)商定未來幾個月的談判安排，每月都將舉行一輪談判，爭取按期結(jié)束談判。

中方愿與歐方共同努力，按照雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，盡早達(dá)成高水平的協(xié)定，以實(shí)際行動維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制，推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在新形勢下邁上更高水平。謝謝！

【鳳凰衛(wèi)視記者】有分析指出，受到疫情影響，今年中國和“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易和投資將明顯下降，目前，已經(jīng)有一些海外在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因疫情暫停。商務(wù)部能否透露具體情況？

【高峰】疫情發(fā)生以來，我部分境外項(xiàng)目受到一定影響。下一步，商務(wù)部將與項(xiàng)目所在地政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在共同抗擊疫情的同時，依法保障中方人員和企業(yè)的合法權(quán)益。同時，會同有關(guān)部門和地方，繼續(xù)指導(dǎo)中方企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)境外人員疫情防控，遵守駐在國有關(guān)規(guī)定，在切實(shí)保障人員健康安全的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)。謝謝！

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）4月24日表示，包括中國聯(lián)通、中國電信在內(nèi)的4家國有電信運(yùn)營商的運(yùn)營將會面臨美國審查，這些國企需要向美方提供“不應(yīng)撤回它們在美國運(yùn)營許可”的理由，請問商務(wù)部對此有何回應(yīng)？

【高峰】中方對美方有關(guān)聲明表示嚴(yán)重關(guān)切。美方此舉是對中國國有企業(yè)的歧視，不僅影響中國企業(yè)赴美投資，也將損害各國企業(yè)對美國投資環(huán)境的信心。

我們敦促美方停止濫用國家安全概念、動用國家力量對美國境內(nèi)合法經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行打壓的錯誤做法，不要以社會制度和所有制對企業(yè)進(jìn)行區(qū)別對待，為包括中國國有企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)在美投資經(jīng)營提供開放、公平、非歧視的營商環(huán)境。謝謝！

【香港南華早報(bào)記者】請問近期中國外貿(mào)進(jìn)出口狀況如何，棄貨拒收和退單的情況是否仍在增加？

【高峰】當(dāng)前疫情對我國外貿(mào)的影響以需求端為主，外需不足、不確定因素明顯增多，挑戰(zhàn)前所未有。根據(jù)我們對重點(diǎn)地方、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的摸底顯示，當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的困難主要是在手訂單被取消或延期、拒收拒付風(fēng)險(xiǎn)上升、新訂單減少、供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊?、國際物流受阻、資金壓力增大等等。

面對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢，國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，包括完善出口退稅政策、增加外貿(mào)信貸投放、加大出口信用保險(xiǎn)支持、增設(shè)跨境電商綜試區(qū)、支持加工貿(mào)易發(fā)展、舉辦網(wǎng)上廣交會等。我們將打好政策“組合拳”，全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者】最近在不到1個月的時間里，商務(wù)部會同相關(guān)部門連續(xù)發(fā)布5號公告和12號公告，請問為什么要這么密集地出臺質(zhì)量監(jiān)管政策？嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管會不會導(dǎo)致出口減少？

【高峰】防疫物資質(zhì)量直接關(guān)乎各國人民生命健康。隨著全球疫情持續(xù)蔓延，相關(guān)國家對防疫物資需求快速擴(kuò)大，中國政府在做好國內(nèi)疫情防控基礎(chǔ)上，盡己所能為國際社會提供支持和幫助。商務(wù)部會同醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制成員單位在不到一個月時間內(nèi)連續(xù)發(fā)布5號、12號公告，5號公告針對醫(yī)用口罩等5類醫(yī)療物資嚴(yán)格監(jiān)管，12號公告針對非醫(yī)用口罩強(qiáng)化監(jiān)管，兩個公告的目的就是要嚴(yán)把出口質(zhì)量關(guān)，保質(zhì)保量向國際社會提供急需的防疫物資，更有效支持全球抗擊疫情，挽救更多生命。我們希望通過這一系列有針對性的舉措，進(jìn)一步提升出口防疫物資質(zhì)量，讓各國最終用戶安心放心，以實(shí)際行動為全球應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)做出中國貢獻(xiàn)。

我們一再強(qiáng)調(diào)，人類是命運(yùn)共同體，抗擊疫情需要各國攜手共同應(yīng)對。中國沒有限制防疫物資出口，而是想方設(shè)法為世界各國采購提供便利和支持。截至4月29日，中國通過市場化采購方式向194個國家和地區(qū)出口防疫物資，且出口規(guī)模呈明顯增長態(tài)勢。根據(jù)5號和12號公告，既不符合中國標(biāo)準(zhǔn)，也不符合國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療物資和非醫(yī)用口罩確實(shí)無法出口，但符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療物資和非醫(yī)用口罩出口沒有障礙。為幫助出口商和各國采購商了解掌握相關(guān)的監(jiān)管措施，商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局和藥監(jiān)局等部門的網(wǎng)站專門就有關(guān)問題做出詳細(xì)解讀。我們由衷期待中國生產(chǎn)和出口的防疫物資助力世界各國人民早日度過難關(guān)。謝謝！

【美國國際市場新聞社記者】受疫情沖擊較大的外貿(mào)行業(yè)中小微企業(yè)并非政策性銀行的傳統(tǒng)客戶，很難享受中國政府推出的紓困基金等產(chǎn)業(yè)扶持政策，請問商務(wù)部將如何幫助中小外貿(mào)企業(yè)切實(shí)享受政策支持，度過流動性難關(guān)？

【高峰】中小微外貿(mào)企業(yè)量多面廣，是我國對外貿(mào)易的重要力量。商務(wù)部始終高度重視中小微外貿(mào)企業(yè)的生存發(fā)展，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們先后出臺了一系列有針對性的政策措施，推動政策性金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，幫助中小微外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。

我們推動進(jìn)出口銀行不斷加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持，深化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，積極開展“轉(zhuǎn)貸款”業(yè)務(wù)，通過地方中小銀行將信貸資金投放給更多的中小微外貿(mào)企業(yè)；創(chuàng)新開展小微“直貸”業(yè)務(wù)，依托大數(shù)據(jù)平臺和線上化、自動化、智能化的金融服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策性銀行與中小微外貿(mào)企業(yè)的“線上直連”，更加精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。此外，進(jìn)出口銀行還積極落實(shí)延期還本付息等政策，設(shè)立專項(xiàng)紓困資金，多措并舉緩解中小微外貿(mào)企業(yè)流動性壓力。

我們會同地方商務(wù)主管部門和中國出口信用保險(xiǎn)公司，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)、特別是中小微外貿(mào)企業(yè)用足用好出口信用保險(xiǎn)政策；發(fā)揮好財(cái)政資金撬動作用，加強(qiáng)“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作，擴(kuò)大保單融資規(guī)模，通過信保增信幫助中小微外貿(mào)企業(yè)獲得銀行資金支持。中信保公司根據(jù)市場化原則，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，降低保費(fèi)費(fèi)率，優(yōu)化理賠服務(wù)，減少中小微外貿(mào)企業(yè)資金損失。

商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤中小微外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營狀況，及時了解中小微外貿(mào)企業(yè)的金融需求，幫助企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。謝謝！

【香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者】據(jù)本報(bào)了解到，內(nèi)地豬價(jià)漲幅下調(diào)，但近期香港活豬拍賣價(jià)格卻持續(xù)攀升。內(nèi)地供港活豬養(yǎng)殖場注冊數(shù)量也從去年4月的149家，下降至目前的120家。想請問商務(wù)部，供港豬肉數(shù)量下降是何原因？對于穩(wěn)定香港豬肉價(jià)格有何措施或建議？

【高峰】我們注意到，4月初供港活豬拍賣價(jià)格波動上漲，這主要是由于受非洲豬瘟疫情影響，出現(xiàn)了生豬出欄暫時性短缺的情況。

中央政府歷來高度重視香港市場農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。商務(wù)部已在年初足額下達(dá)供港活豬配額，同時積極督促企業(yè)克服非洲豬瘟疫病影響，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫制度，加強(qiáng)相關(guān)管理，配合海關(guān)共同做好供應(yīng)質(zhì)量安全工作，確保香港市民吃上安全放心肉。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，商務(wù)部及時啟動對香港農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)工作的應(yīng)急管理機(jī)制，一是密切與香港特區(qū)政府部門和活畜禽代理行的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，及時了解香港市場需求。二是及時對接供求，與內(nèi)地主供省、香港代理行建立豬肉供應(yīng)日情通報(bào)機(jī)制，努力穩(wěn)定防疫期間豬肉供應(yīng)。三是形成工作合力，有關(guān)部門在配額許可證發(fā)放、檢疫通關(guān)等方面積極為供港企業(yè)提供貿(mào)易便利。

目前，商務(wù)部已會同主供省份和代理行進(jìn)一步摸查供港活豬生產(chǎn)情況，督促企業(yè)將滿足供港標(biāo)準(zhǔn)的生豬盡快出運(yùn)，企業(yè)也在全力調(diào)運(yùn)貨源。根據(jù)監(jiān)測，近期供港活豬數(shù)量已經(jīng)逐步恢復(fù)到日均1600-1700頭，拍賣價(jià)格回落至3月份平均水平。相信隨著內(nèi)地生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，活豬供應(yīng)數(shù)量有望進(jìn)一步增加，豬肉價(jià)格過快上漲也會得到緩解。謝謝！

【CNBC記者】請問外資企業(yè)復(fù)工情況如何？

【高峰】外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升。對全國8200余家重點(diǎn)外資企業(yè)調(diào)查顯示，截至4月28日，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占76.6%，較上周提高2.5個百分點(diǎn)。其中，外資制造業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占81.2%，較上周提高2個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占66.8%，較上周提高3.5個百分點(diǎn)。謝謝！

【中國國際電視臺記者】當(dāng)?shù)?月27日，美國商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布公告，表示要加強(qiáng)對技術(shù)出口的限制，以防止美國公司向海外出口可能會增強(qiáng)中國軍力的產(chǎn)品。這項(xiàng)新規(guī)定擴(kuò)大了美國制造的產(chǎn)品和技術(shù)在運(yùn)往海外之前需要經(jīng)過國家安全專家審查的名單。請問商務(wù)部對此作何評論？中方是否會采取措施進(jìn)行反制？

【高峰】我們一貫堅(jiān)決反對美方濫用出口管制措施、妨礙貿(mào)易伙伴間開展正常貿(mào)易與合作的做法。這將更多地?fù)p害美國相關(guān)企業(yè)的利益。

在當(dāng)前全球合作抗擊新冠肺炎疫情、努力降低疫情對經(jīng)濟(jì)影響的情況下，各國政府有責(zé)任為企業(yè)開展正常的國際貿(mào)易活動創(chuàng)造便利條件，而不是制造障礙。希望美方停止錯誤做法，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益，為推動經(jīng)濟(jì)重回健康發(fā)展軌道作出務(wù)實(shí)的努力。謝謝！

【新華通訊社記者】目前我國消費(fèi)市場，尤其是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，存在消費(fèi)復(fù)蘇率低于企業(yè)復(fù)工率現(xiàn)象，“五一”假期即將到來，請問商務(wù)部有哪些促進(jìn)消費(fèi)市場回暖舉措，在“復(fù)商”基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好“復(fù)市”工作？

【高峰】隨著國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，生活服務(wù)企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到80%以上，繼續(xù)呈現(xiàn)出穩(wěn)步向好的發(fā)展態(tài)勢。目前，企業(yè)在營業(yè)過程中仍面臨顧客不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi)、客流量少、收入偏低等一些困難。

為推動消費(fèi)持續(xù)回暖，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)做好以下工作：

一是推動落實(shí)好各類支持政策。會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善疫情防控常態(tài)化條件下的生活服務(wù)企業(yè)運(yùn)營指南，幫助企業(yè)安全有序復(fù)工，增強(qiáng)消費(fèi)信心；組織開展政策宣講，通過多種方式幫助企業(yè)了解和申請政策支持，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

二是會同有關(guān)部門制定落實(shí)減輕小微企業(yè)和個體工商戶房租的政策。根據(jù)近日的問卷調(diào)查，2/3的商貿(mào)流通企業(yè)最迫切的政策需求是推動業(yè)主減免租金。近日，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)明確幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解租金壓力的措施。商務(wù)部將會同相關(guān)部門盡快出臺具體舉措。

三是促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)回補(bǔ)。開展社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，提升社區(qū)生活服務(wù)品質(zhì)，激發(fā)社區(qū)消費(fèi)潛力；適時實(shí)施餐飲業(yè)振興行動，引導(dǎo)餐飲業(yè)連鎖化、品牌化、數(shù)字化和生態(tài)化發(fā)展；推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，幫助家政服務(wù)員安全有序復(fù)工。謝謝！

【AFP記者】據(jù)媒體報(bào)道，因新冠肺炎致使朝鮮糧食供應(yīng)受到影響，本周朝鮮將派商務(wù)代表團(tuán)來華商討糧食供應(yīng)及貿(mào)易問題，請問商務(wù)部可否確認(rèn)這一信息？是否有更多細(xì)節(jié)可以公布？

【高峰】中朝是山水相連的友好鄰邦，雙方保持著友好交往。你所說的商務(wù)代表團(tuán)，商務(wù)部不知情。希望有關(guān)媒體基于事實(shí)真相，做負(fù)責(zé)任的報(bào)道。謝謝！

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！