2019年，全國(guó)各地漁業(yè)漁政部門及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，細(xì)化管理措施，扎實(shí)開展“中國(guó)漁政亮劍2019”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員143.2萬(wàn)名、船艇18.2萬(wàn)艘次、車輛28.2萬(wàn)臺(tái)，查處違法違規(guī)案件3.24萬(wàn)件、查獲違法人員4.3萬(wàn)名（其中向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2909件、移送涉案人員4709名），沒收違法捕撈漁獲物3131噸，清理取締涉漁“三無(wú)”船舶10586艘、“絕戶網(wǎng)”110萬(wàn)余張（頂），沒收電魚器具1.5萬(wàn)余臺(tái)（套）。

為切實(shí)發(fā)揮警示教育作用，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了相關(guān)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的違反漁業(yè)法律法規(guī)、損害漁業(yè)資源與生態(tài)文明建設(shè)的10起典型案例。分別是：

一、“魯某漁70234”等8艘漁船伏季休漁期河北海域非法捕撈案

2019年7月1日，河北省滄州市漁政漁港管理站聯(lián)合黃驊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法大隊(duì)在滄州海域開展執(zhí)法行動(dòng)，一次性查獲“魯某漁70234”“魯某某漁61419”等7艘漁船以及1艘涉漁“三無(wú)”船舶等共計(jì)8艘船舶，違反伏季休漁規(guī)定并使用禁用漁具從事捕撈作業(yè)，且均未持有效捕撈許可證。黃驊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)8艘涉案船舶作出39.92萬(wàn)元罰款、沒收28副禁用漁具以及非法捕撈漁獲物的行政處罰決定，并移交滄州市海警局立案處理。

二、“浙某漁運(yùn)90039”伏季休漁期違法收購(gòu)漁獲物案

2019年6月11日，遼寧省丹東市漁政管理處在黃海北部海域查獲“浙某漁運(yùn)90039”在禁漁期內(nèi)違法收購(gòu)凍品玉筋魚87.23噸，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。6月28日，丹東市漁政管理處依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》依法對(duì)涉案漁船作出罰款5萬(wàn)元、沒收漁獲物的行政處罰決定。

三、江蘇省高某某等10人禁漁期高寶邵伯湖電魚案

2019年2月2日，江蘇省高寶邵伯湖漁政監(jiān)督支隊(duì)聯(lián)合高郵市公安局治安大隊(duì)，一舉搗毀一個(gè)以高某某為首、多次使用高速大馬力快艇在禁漁期前往國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)非法捕撈并銷售漁獲物的10人違法團(tuán)伙。該團(tuán)伙累計(jì)8次非法捕撈、銷售漁獲物近7噸，形成了一條完整的電捕、運(yùn)輸、銷售非法鏈條。11月28日，經(jīng)江蘇省高級(jí)人民法院審理，判處10名被告人中的9人9個(gè)月至2年3個(gè)月不等的有期徒刑，并承擔(dān)生態(tài)賠償金、漁業(yè)資源損失咨詢費(fèi)157.44萬(wàn)元，同時(shí)通過國(guó)家級(jí)媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉。

四、江蘇省泗陽(yáng)縣張某某等17人禁漁期非法收購(gòu)、捕撈漁獲物案

2019年6月10日，江蘇省洪澤湖漁政監(jiān)督支隊(duì)在洪澤湖大溝頭水域查獲張某某在禁漁期內(nèi)收購(gòu)禁用漁具地籠網(wǎng)捕撈的漁獲物。后經(jīng)與泗陽(yáng)公安機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查，一并查明張某某在5月至6月上旬多次收購(gòu)趙某某等16人使用禁用漁具地籠網(wǎng)捕撈的漁獲物，共涉及非法漁獲物0.5噸。江蘇省洪澤湖漁政監(jiān)督支隊(duì)對(duì)涉案收購(gòu)人張某某作出罰款1萬(wàn)元，對(duì)16名非法捕撈當(dāng)事人作出沒收禁用漁具、罰款1萬(wàn)元至2萬(wàn)元不等的行政處罰決定。因涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，該案被依法移送泗陽(yáng)縣公安局。

五、浙江省舟山市“浙某漁05228”所有人王某未履行安全責(zé)任案

2019年9月29日，浙江省舟山市發(fā)布防臺(tái)指令，要求舟山市所有漁船于9月30日下午15時(shí)前到港避風(fēng)。9月30日，嵊泗縣海洋行政執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員通過平臺(tái)監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)“浙某漁05228”所有人王某不服從漁業(yè)部門防臺(tái)指揮調(diào)度，在9月29日多次收到回港避風(fēng)通知的情況下仍在海上生產(chǎn)、航行，且距離返港尚有很長(zhǎng)的航行距離。嵊泗縣海洋行政執(zhí)法中隊(duì)依法對(duì)該船立案調(diào)查，依據(jù)《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)王某作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定。

六、8艘涉漁“三無(wú)”船舶非法下水航行、作業(yè)案

2019年10月24日，浙江省臺(tái)州市港航口岸和漁業(yè)管理局海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)會(huì)同公安部門在該市路橋區(qū)金清漁港開展清剿涉漁“三無(wú)”船舶“獵狐”行動(dòng)檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)稱為“閩某漁68651”“閩某漁04370”等8艘?guī)в羞`禁網(wǎng)具的鋼制涉漁船舶。經(jīng)比對(duì)全國(guó)漁船動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，未發(fā)現(xiàn)該批船舶相關(guān)信息，執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定該批船舶涉嫌為涉漁“三無(wú)”船舶。2019年11月15日，該海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》發(fā)布信息查找涉案船舶所有人未果。2020年3月，臺(tái)州市港航口岸和漁業(yè)管理局根據(jù)《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，依法作出沒收船舶、沒收禁用漁具的行政處罰決定。

七、山東省壽光市“魯某漁60397”未按規(guī)定刷寫懸掛船名號(hào)牌、違反伏季休漁規(guī)定非法捕撈案

2019年5月1日，山東省壽光市海洋與漁業(yè)局在羊口中心漁港進(jìn)行伏季休漁船位核實(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一艘刷寫“魯壽漁60397”船名號(hào)的鋼質(zhì)漁船船名號(hào)刷寫不規(guī)范，且漁船有關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在港內(nèi)停泊的“魯某漁60397”實(shí)為船主孫某親屬的“魯某漁63308”，為協(xié)助孫某躲避檢查在碼頭?？浚瑢O某的“魯某漁60397”正在違規(guī)出海生產(chǎn)。在后續(xù)查處過程中，“魯某漁60397”又發(fā)生未按照“責(zé)令改正通知書”要求返回指定港口、調(diào)查期間擅自離港等違法行為。經(jīng)多方查證，孫某違反禁漁期、捕撈許可證指定作業(yè)類型等規(guī)定非法捕撈，未按規(guī)定在船籍港停泊，未按規(guī)定刷寫懸掛船名號(hào)牌，未按照規(guī)定制裝或者遮擋、涂改、毀損漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)，未按規(guī)定配備合格船員等多項(xiàng)違法違規(guī)行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。壽光市海洋與漁業(yè)局依法對(duì)船主孫某作出罰款78800元的行政處罰決定。

八、廣西壯族自治區(qū)北海市鐵山港區(qū)麥某某等16人禁漁區(qū)使用禁用漁具非法捕撈案

2019年3月12日，廣西壯族自治區(qū)北海市鐵山港區(qū)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同鐵山港區(qū)公安分局在鐵山港轄區(qū)海域開展聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，一舉查獲麥某某等16人在北海市沿海淺海灘涂禁漁區(qū)線內(nèi)（該禁漁區(qū)域內(nèi)禁止使用除刺、釣及傳統(tǒng)人工采挖捕撈外的其他所有類型的作業(yè)方式）駕駛“三無(wú)”船舶使用拖拽泵吸耙刺進(jìn)行抽螺作業(yè)，當(dāng)場(chǎng)繳獲并扣押抽螺船5艘、運(yùn)輸船3艘、快艇1艘及巴菲蛤苗1560包（約44.44噸）。經(jīng)調(diào)查，麥某某等16人使用禁用漁具進(jìn)行非法捕撈的行為證據(jù)充分、事實(shí)清楚，且涉嫌構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。4月5日，該案被移交北海市公安局鐵山港區(qū)分局立案?jìng)赊k。12月11日，北海市鐵山港區(qū)人民法院對(duì)麥某某等16人分別判處10個(gè)月至11個(gè)月不等的有期徒刑，并沒收全部禁用漁具。

九、重慶市某溪淡水漁業(yè)有限公司非法使用人用藥品養(yǎng)殖鱘魚案

2019年9月4日，重慶市漁政漁港監(jiān)督管理處對(duì)武隆區(qū)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某溪淡水漁業(yè)有限公司倉(cāng)庫(kù)存有土霉素粉劑2桶（人用藥品），遂將線索通報(bào)武隆區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)。經(jīng)武隆區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司先后2次共購(gòu)進(jìn)50公斤土霉素粉劑，由其聘請(qǐng)的負(fù)責(zé)人冷某某將其以潑灑的方式用于鱘魚養(yǎng)殖活動(dòng)，違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。9月26日，武隆區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)依法對(duì)某溪淡水漁業(yè)有限公司作出立即改正違法行為、罰款12000元的行政處罰，對(duì)鱘魚作無(wú)害化處理，并要求該單位立即封存剩余的土霉素粉劑，退回供貨單位。

十、深圳市大鵬新區(qū)陳某某未取得《人工繁育許可證》繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物案

2019年3月12日，深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)市民投訴，在深圳市大鵬新區(qū)陳某某所屬漁排網(wǎng)箱里查獲3只幼體綠海龜,屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。經(jīng)調(diào)查，陳某某未取得水生野生動(dòng)物《人工繁育許可證》，擅自在漁排網(wǎng)箱里繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物綠海龜?shù)男袨?，違反了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定。深圳市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)對(duì)陳某某作出罰款14400元、沒收3只幼體綠海龜?shù)男姓幜P決定。3只綠海龜已作放生處理。

上述10起案件，嚴(yán)重違反了相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，對(duì)這些案件予以嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了漁業(yè)漁政部門執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)調(diào)，2020年，各級(jí)漁業(yè)漁政部門及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)漁政亮劍2020”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)持疫情防控與漁政執(zhí)法兩手抓、兩手硬，進(jìn)一步完善部門間、區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法違規(guī)行為，確保漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。