新華社北京4月23日電 題：筑牢經(jīng)濟發(fā)展“安全線”——“六保”系列述評之保糧食能源安全

新華社記者劉羊旸、王立彬

日前召開的中央政治局會議強調(diào)保糧食能源安全。民以食為天，能源被喻為工業(yè)的糧食。保糧食能源安全，對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展至關緊要。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地各部門全力保障糧食能源安全，扎實做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，全國糧油市場穩(wěn)定有序，煤電油氣等能源得到較好保障，為經(jīng)濟社會發(fā)展筑牢“安全線”。

糧食能源領域復產(chǎn)增產(chǎn)勢頭良好

3月30日，中石化西北油田部署在塔里木盆地的重點探井——順北52A井獲得油氣突破，日產(chǎn)原油150噸、天然氣5.9萬立方米，展現(xiàn)了良好的勘探前景。

疫情發(fā)生以來，西北油田積極克服物資設備運輸不暢、人員返崗難等問題，有力推動油田各領域復工復產(chǎn)。目前，油田復工復產(chǎn)率達100%，各項工作基本進入正軌，一季度油氣產(chǎn)品實現(xiàn)全產(chǎn)全銷。

“今年一季度，我國能源領域戰(zhàn)疫情促生產(chǎn)，復產(chǎn)增產(chǎn)勢頭良好，能源進口增長較快，能源供應穩(wěn)定充足，為抗擊新冠肺炎疫情和恢復生產(chǎn)生活秩序提供了堅實保障?！眹医y(tǒng)計局能源統(tǒng)計司司長劉文華說。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)能源生產(chǎn)總體平穩(wěn)。原煤生產(chǎn)快速恢復。各地積極推進復工復產(chǎn)，山西、陜西等原煤主產(chǎn)區(qū)和主要原煤生產(chǎn)企業(yè)已基本復產(chǎn)達產(chǎn)，全力保障了原煤供應。一季度原煤產(chǎn)量8.3億噸，同比下降0.5%，接近上年同期水平。油氣生產(chǎn)保持較快增長。油氣生產(chǎn)企業(yè)加大供應力度，積極釋放優(yōu)質產(chǎn)能。

同時，糧油企業(yè)復工復產(chǎn)有序推進。截至4月1日，37家糧油保供協(xié)作機制重點加工企業(yè)已全部開工，小麥日加工能力達46.5萬噸，稻谷日加工能力達48.7萬噸。

多措并舉保障糧食能源穩(wěn)定供應

為解決農(nóng)民受疫情影響可能出現(xiàn)的無法及時售糧問題，國家將東北地區(qū)執(zhí)行的稻谷最低收購價政策期限延長了1個月。截至3月31日收購期結束，中儲糧累計完成中晚稻最低收購價收購2208萬噸，較上年度增加35萬噸。

“目前中儲糧集團公司管理的中央事權糧食庫存充足，特別是近些年通過執(zhí)行小麥和稻谷最低收購價政策，使得國家在常規(guī)的中央儲備糧之外，還掌握了相當數(shù)量的政策性糧食庫存，我國確?？诩Z絕對安全有充足的家底?！敝袃Z集團新聞發(fā)言人申雷海說。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國形成了中央儲備和地方儲備協(xié)同運作、政府儲備和企業(yè)庫存互為補充的糧食庫存體系，糧食總庫存處于歷史高位，特別是小麥、稻谷庫存均能滿足1年以上的消費需求，成為應對突發(fā)事件、市場保供穩(wěn)價的安全防線。

各地糧食和物資儲備部門成立糧油供應應急保障小組，完善工作機制，細化應急預案，加強協(xié)調(diào)調(diào)度。湖北與湖南、河南、安徽、江西等建立了糧油供應聯(lián)動保障機制。

國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴鵬程表示，目前，我國糧食儲備十分充裕，全國成品糧油市場供應充足、運行平穩(wěn)，價格總體穩(wěn)定。

在保障全國能源穩(wěn)定供應方面，國家能源局成立工作專班，協(xié)調(diào)和調(diào)度能源供應，同時建立能源保障、能源企業(yè)復工復產(chǎn)、重大問題協(xié)調(diào)工作機制，及時分析研判煤電油氣等各個領域的供應能力、需求狀況以及存在的問題。此外，還通過分領域細化保供措施、壓實保供責任、加強安全生產(chǎn)等措施全力做好能源穩(wěn)定供應。

為保障疫情期間的能源需求，我國在積極推進國內(nèi)能源企業(yè)復產(chǎn)增產(chǎn)的同時，繼續(xù)增加能源進口。根據(jù)海關總署快報數(shù)據(jù)，今年一季度煤炭進口高速增長，原油、天然氣穩(wěn)定增長。

全力提升糧食能源安全保障能力

4月中旬，中石化宣布，探明儲量超千億立方米的威榮頁巖氣田開發(fā)建設已全面鋪開，項目建成后年產(chǎn)能30億立方米，相當于1600萬個家庭的年用氣量。

日前，中石油吐哈油田東儲1-6H開鉆，標志著我國西部儲氣庫群——吐哈油田溫吉桑庫群拉開建設序幕。項目建成后，將與有關儲氣庫等共同構成200億立方米的西北儲氣中心，可保障新疆和西氣東輸管道沿線城市供氣安全，并進一步提高我國西部天然氣通道的安全保障能力。

“隨著能源基礎設施投入的不斷加大和產(chǎn)能的不斷提高，我國能源安全保障能力將進一步提升。”中國石油大學教授劉毅軍表示。

居安思危，安不忘危。全球化時代下，仍要緊繃糧食安全和能源安全之弦，全力抓改革、補短板、強監(jiān)管，做好生產(chǎn)流通、保供穩(wěn)價各項工作，大力推動糧食能源高質量發(fā)展，確保老百姓的“米袋子”貨足價穩(wěn)，確保煤電油氣安全穩(wěn)定供應。

近日，國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》，加快推進儲氣基礎設施建設，提升天然氣儲備能力。國家能源局積極推進天然氣、電力、煤炭等各類能源的聯(lián)保聯(lián)供。同時，我國將進一步加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，“米袋子”省長負責制將不斷壓緊壓實。

“面對新情況新形勢，我們有信心、有底氣、有條件、有能力應對風險挑戰(zhàn)，解決好中國人的吃飯問題，把中國人的飯碗牢牢端在自己手里?！眹壹Z食和物資儲備局有關負責人表示。