二十國(guó)集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)應(yīng)對(duì)新冠肺炎
特別會(huì)議聲明
2020年4月21日

我們，二十國(guó)集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)們，對(duì)新冠肺炎疫情蔓延所造成的傷亡和苦難深感痛心。我們承諾開(kāi)展緊密合作、采取切實(shí)行動(dòng)，保障全球糧食安全和營(yíng)養(yǎng)水平。

根據(jù)2020年3月26日《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)聲明》，我們重申努力確保糧食、產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)必需投入品繼續(xù)跨境流動(dòng)的重要性。我們認(rèn)識(shí)到在保持糧食供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)將新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)降至最低面臨挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)努力確保農(nóng)業(yè)和整個(gè)糧食供應(yīng)鏈工人的健康、安全、福利和可流動(dòng)性。

我們將避免采取任何可能導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格過(guò)度波動(dòng)的不合理限制措施，以免威脅世界很大一部分人口特別是處于低糧食安全水平環(huán)境中的最弱勢(shì)人口的糧食安全與營(yíng)養(yǎng)狀況。我們一致認(rèn)為，在新冠肺炎大流行背景下采取的緊急措施應(yīng)當(dāng)是有針對(duì)性、力度適當(dāng)、透明、臨時(shí)的，不應(yīng)造成不必要的貿(mào)易壁壘或干擾全球糧食供應(yīng)鏈，并應(yīng)符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。我們承認(rèn)透明的重要性，并贊賞貿(mào)易與投資部長(zhǎng)向世貿(mào)組織通報(bào)所采取的包括農(nóng)業(yè)與必需食品相關(guān)措施在內(nèi)的任何貿(mào)易相關(guān)措施的承諾。我們重申，我們一致同意不對(duì)聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署及其他人道主義機(jī)構(gòu)為人道主義援助而非商業(yè)目的采購(gòu)的糧食和農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施出口限制或征收臨時(shí)稅。

我們強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)（AMIS）開(kāi)展的工作，并注意到該系統(tǒng)的評(píng)估：當(dāng)前全球糧食供應(yīng)充足，糧食市場(chǎng)保持著良好的平衡。作為成員，我們承諾并呼吁其他成員繼續(xù)就全球糧食市場(chǎng)基本面提供及時(shí)可靠的信息，以幫助市場(chǎng)、國(guó)家和消費(fèi)者做出知情選擇。我們將在AMIS全球糧食市場(chǎng)信息小組以及AMIS快速響應(yīng)論壇的支持下適時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)政策。我們呼吁繼續(xù)通過(guò)自愿捐資等形式為AMIS提供支持。

我們將共同努力，為繼續(xù)根據(jù)各國(guó)的要求提供充足、安全、實(shí)惠、有營(yíng)養(yǎng)的食物并保障包括最貧困、最弱勢(shì)和流離失所人口在內(nèi)的所有人都能夠繼續(xù)及時(shí)、安全、有組織地獲得這些食物作出貢獻(xiàn)。我們認(rèn)識(shí)到私營(yíng)部門在糧食系統(tǒng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因而呼吁加強(qiáng)公共部門與私營(yíng)部門之間的合作，推動(dòng)以創(chuàng)新的方式迅速應(yīng)對(duì)此次疫情對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食造成的影響。

在當(dāng)前充滿挑戰(zhàn)的情況下，我們強(qiáng)調(diào)，避免因供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的干擾引起糧食的損失和浪費(fèi)至關(guān)重要，因?yàn)檫@可能加劇糧食不安全和營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)損失。我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)全球糧食系統(tǒng)的可持續(xù)性和抵御能力，包括抵御未來(lái)病蟲(chóng)害疫情沖擊的能力以及抵御引發(fā)這些沖擊的全球挑戰(zhàn)的能力。我們呼吁按照“同一個(gè)健康”的方法，強(qiáng)化人畜共患病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、準(zhǔn)備、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和控制機(jī)制，并制定以科學(xué)為依據(jù)的國(guó)際準(zhǔn)則，以更嚴(yán)格的安全和衛(wèi)生措施防控人畜共患病。

我們向繼續(xù)努力保障糧食供應(yīng)的農(nóng)民和工人以及大中小農(nóng)業(yè)食品企業(yè)表示誠(chéng)摯的感謝。我們將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》加大工作力度，支持他們?cè)谖C(jī)期間維持活動(dòng)和生計(jì)，幫助他們?cè)谖C(jī)后恢復(fù)。我們的工作將支持農(nóng)村社區(qū)特別是小農(nóng)和家庭農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)水平、抵御能力和可持續(xù)性，改善其糧食安全與營(yíng)養(yǎng)狀況，在此過(guò)程中對(duì)發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家的需求給予特別關(guān)注。

我們將繼續(xù)與有關(guān)國(guó)際組織開(kāi)展合作，在其職責(zé)范圍內(nèi)推動(dòng)以下工作：加強(qiáng)國(guó)際合作；探索其他行動(dòng)，減輕新冠肺炎疫情對(duì)糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況的影響；分享良好做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，例如如何解決供應(yīng)鏈瓶頸；宣傳有依據(jù)的科學(xué)信息，打擊虛假信息；提供能力建設(shè)和技術(shù)援助；推動(dòng)研究、負(fù)責(zé)任投資、創(chuàng)新與改革，以提高農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)的可持續(xù)性和抵御能力。此類合作可以以現(xiàn)有工作為基礎(chǔ)：聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織正在開(kāi)展的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的工作，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金正在開(kāi)展的支持?jǐn)[脫新冠肺炎疫情影響實(shí)現(xiàn)有力復(fù)蘇的工作，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的政策監(jiān)測(cè)和分析工作，以及諸如2021年聯(lián)合國(guó)糧食系統(tǒng)峰會(huì)準(zhǔn)備工作等其他相關(guān)舉措。

我們將繼續(xù)開(kāi)展密切合作，必要時(shí)更新對(duì)新冠肺炎疫情的應(yīng)對(duì)措施以及更廣泛的二十國(guó)集團(tuán)農(nóng)業(yè)和糧食議程。如有需要，我們?cè)敢庠俅握匍_(kāi)會(huì)議。