人力資源和社會保障部于4月21日（周二）10點(diǎn)在部東院二層報(bào)告廳舉行2020年一季度新聞發(fā)布會，介紹一季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國網(wǎng) 張瑞宇 攝

人力資源社會保障部政策研究司司長、新聞發(fā)言人 盧愛紅：

各位媒體朋友，上午好！歡迎大家參加人力資源社會保障部2020年第一季度新聞發(fā)布會。今天我們邀請人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司張瑩司長，職業(yè)能力建設(shè)司張立新司長，養(yǎng)老保險(xiǎn)司聶明雋司長，行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吳禮舵副主任參加發(fā)布會，并回答大家的提問。

我先向大家通報(bào)有關(guān)情況。

1-3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬人，同比減少95萬人，3月份環(huán)比降幅收窄。3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%，環(huán)比小幅回落。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為9.68億人、2.03億人、2.49億人。一季度，三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金收入1.21萬億元，支出1.33萬億元。

一季度，人力資源社會保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮職能作用，快速響應(yīng)，主動作為，積極應(yīng)對疫情做好人社工作。為推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，我們實(shí)行項(xiàng)目化管理，實(shí)施人社戰(zhàn)疫系列行動，取得階段性成效。

實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障行動，幫助中央轉(zhuǎn)辦企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)1萬多戶解決招用工近50萬人，確保重點(diǎn)防護(hù)物資及生活必需品有序生產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)行動，累計(jì)運(yùn)送農(nóng)民工近590萬人。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗行動，已有302萬戶企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還388億元，惠及職工8076萬人，受益企業(yè)戶數(shù)超過去年全年。實(shí)施百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體，開設(shè)特色招聘專場，已有134萬家用人單位發(fā)布崗位需求1339萬人（次）。實(shí)施百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動，線上平臺實(shí)名注冊總?cè)舜螖?shù)590萬人。實(shí)施社保助企“免減緩”行動，2-3月已減免社會保險(xiǎn)費(fèi)2329億元，緩繳286億元，對緩解企業(yè)資金壓力、幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)起到積極作用。實(shí)施關(guān)愛抗疫一線行動，出臺了工資福利、職稱崗位晉升、工傷保險(xiǎn)、緊急補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員、及時(shí)表彰等五類12項(xiàng)政策措施。實(shí)施人社扶貧攻堅(jiān)行動，把掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、受疫情影響嚴(yán)重的湖北省作為重點(diǎn)，有針對性地開展幫扶。

去年第三、第四季度，我們發(fā)布了兩期短缺職業(yè)排行，為勞動者和用人單位求職招聘提供參考，為人力資源開發(fā)和職業(yè)技能培訓(xùn)提供指引。為了解疫情期間人力資源市場職業(yè)供求狀況，近期我們組織102個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集匯總形成了“2020年第一季度全國招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行”。與上期相比，本期排行職業(yè)大類結(jié)構(gòu)總體保持平穩(wěn)，按照我國職業(yè)分類大典分類標(biāo)準(zhǔn)，本期排行中的短缺職業(yè)主要集中在生產(chǎn)制造及有關(guān)人員、社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員3個(gè)職業(yè)大類，相關(guān)材料已經(jīng)發(fā)給大家了。大家可以到人社部網(wǎng)站進(jìn)一步查詢了解更詳細(xì)的情況。

我簡要介紹這些情況。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，大家可以重點(diǎn)圍繞相關(guān)問題提問，提問前請通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

新冠肺炎疫情以來，就業(yè)受到了一些沖擊。請問張司長，目前采取了哪些措施？效果怎么樣？謝謝。

人力資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長 張瑩：

感謝您的問題。今年1-3月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬人，3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%，就業(yè)形勢較往年更加嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉。國務(wù)院出臺了專門文件，召開電視電話會議進(jìn)行專題部署，人力資源社會保障部會同有關(guān)方面，立足職能職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，采取一系列措施積極應(yīng)對。

一是拓渠道。全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)。建立了重點(diǎn)企業(yè)用工的調(diào)度保障機(jī)制，農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障機(jī)制，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決招用工近50萬人，“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工近590萬人，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)場地和平臺就業(yè)的支持力度，帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。近期我們也注意到，一些國家重大的水利項(xiàng)目已經(jīng)明確了帶動就業(yè)的目標(biāo)，也有很多中央企業(yè)擴(kuò)大了招聘規(guī)模。

二是穩(wěn)崗位。打出了“免減緩返補(bǔ)”一系列援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策組合拳。截至3月底，共為企業(yè)減免社保費(fèi)用2329億元。截至4月19日，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還388億元，惠及企業(yè)302萬戶。一季度，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金近百億元，支持企業(yè)吸納就業(yè)、勞動者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

三是保重點(diǎn)。對高校畢業(yè)生出臺了激勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、基層項(xiàng)目招募規(guī)模、應(yīng)征入伍規(guī)模，以及就業(yè)見習(xí)規(guī)模。開發(fā)科研助理崗位，充實(shí)基層教師和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍，同時(shí)鼓勵(lì)畢業(yè)生圍繞社區(qū)服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工加強(qiáng)信息對接、運(yùn)輸對接、健康檢測對接，推動有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，會同農(nóng)業(yè)部，對農(nóng)民工就近就地就業(yè)做出部署，引導(dǎo)回歸農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)工程吸納，引導(dǎo)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè)，對確實(shí)困難的，開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置，全力拓寬家門口就業(yè)渠道。

四是優(yōu)服務(wù)。這次疫情對線下服務(wù)帶來了很大的制約，同時(shí)也倒逼線上服務(wù)的發(fā)展。我們先后推出了線上春風(fēng)行動、線上就業(yè)援助活動，特別是在3月中旬，啟動了“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”，打造了招聘云平臺。

五是兜底線。全面開放了線上失業(yè)登記，開通了線上失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)，為失業(yè)人員免費(fèi)提供一站式就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，各地也相繼開發(fā)了一批臨時(shí)公益性崗位，為就業(yè)困難人員實(shí)施托底安置。

近日，中央政治局會議又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要加大“六穩(wěn)”工作力度，明確部署了保居民就業(yè)等“六?！惫ぷ?。我們相信，有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各地區(qū)、各部門和社會各方面的共同努力，特別是有廣大勞動者和企業(yè)家的共克時(shí)艱和拼搏奮斗，我們有信心、有能力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。謝謝。

人民日報(bào)記者：

階段性減免社會保險(xiǎn)費(fèi)政策已經(jīng)實(shí)施兩個(gè)月了，請問目前進(jìn)展如何？各地確保養(yǎng)老金發(fā)放的情況怎么樣？謝謝。

人力資源社會保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長 聶明雋：

謝謝這位朋友的提問，我想這也是很多同志比較關(guān)心的問題。2月20日，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局三部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，規(guī)定從2月起對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)施免、減、緩。對政策的貫徹落實(shí)，三部門和各地都高度重視，人社部專門作為人社戰(zhàn)疫專項(xiàng)行動強(qiáng)力推進(jìn)。兩個(gè)月過去了，在多方面的共同努力下，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一是政策執(zhí)行度100%。截至3月底，所有省份均出臺了本省的減免辦法，全部按頂格政策實(shí)施，各項(xiàng)減免政策全面落實(shí)，符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠。

二是兩個(gè)月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)2184億元，失業(yè)保險(xiǎn)75億元，工傷保險(xiǎn)70億元。減免政策的落實(shí)，對支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了重要的促進(jìn)作用。

三是中小微企業(yè)為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%。養(yǎng)老保險(xiǎn)減免的2184億元中，中小微企業(yè)是1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準(zhǔn)性得到了體現(xiàn)。

四是2、3月份企業(yè)共緩繳三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)286億元，其中緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)254億元，進(jìn)一步緩解了企業(yè)困難和壓力。

此外，受去年降低社保費(fèi)率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國企業(yè)降低三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)1296億元，兩項(xiàng)政策疊加，有力地沖減了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

當(dāng)然，養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面比較廣，一手連著企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)，一手連著退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。從總體上看，保發(fā)放是沒有問題的，全國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余還有5萬多億，有比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要問題還是省際之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。為了確保發(fā)放，我們采取了如下措施：

一是組織實(shí)施基金中央調(diào)劑制度。3月份，我部會同財(cái)政部下發(fā)了2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑預(yù)繳撥計(jì)劃，4月初，一季度的調(diào)劑資金已經(jīng)全部撥付到位。在實(shí)施過程中，我們還特別協(xié)調(diào)提前上解了部分資金，定向增加對湖北省一季度的中央調(diào)劑撥付額。

二是定期調(diào)度各省資金安排情況，并對全年資金準(zhǔn)備情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)資金調(diào)度問題。

三是指導(dǎo)各省加快推進(jìn)省級統(tǒng)籌工作，解決省內(nèi)基金不平衡問題，更好地確保全省養(yǎng)老金發(fā)放。截至目前，全國已有20個(gè)省實(shí)行了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。到年底，所有省份都會實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)全省基金保發(fā)放的保障功能，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌打下比較好的基礎(chǔ)。

下一步，我們將指導(dǎo)各地把階段性減免社保費(fèi)政策繼續(xù)落實(shí)落細(xì)，同時(shí)加強(qiáng)對各地基金收支情況的監(jiān)測，指導(dǎo)各省做好基金調(diào)度，確保養(yǎng)老金發(fā)放。謝謝。

中經(jīng)社新華財(cái)經(jīng)記者：

就業(yè)是貧困勞動人口脫貧和增收的重要途徑，請問現(xiàn)在的貧困勞動力就業(yè)情況是怎樣的？下一步有怎樣的工作計(jì)劃？謝謝。

張瑩：

感謝您的問題。一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。今年新冠疫情的突發(fā)，使得崗位需求普遍減少，勞動者外出流動不暢，一些跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作難度也在加大，就業(yè)扶貧工作面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，加大就業(yè)扶貧力度。對此，人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)外出務(wù)工，多渠道拓寬就地就近就業(yè)渠道，聚焦重點(diǎn)地區(qū)全力攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)就業(yè)扶貧。

目前重點(diǎn)部署推進(jìn)“六個(gè)一批”：一是優(yōu)先輸出一批。依托東西部扶貧協(xié)作、對口支援和省內(nèi)結(jié)對幫扶機(jī)制，加強(qiáng)輸出地、輸入地用工對接，優(yōu)先為貧困勞動力開展點(diǎn)對點(diǎn)、一站式集中運(yùn)送。二是優(yōu)先復(fù)工一批。積極推動扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、社區(qū)工廠、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體盡快復(fù)工，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。三是動員務(wù)農(nóng)一批。引導(dǎo)貧困勞動力參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場等，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。四是優(yōu)先組織一批。深入挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ?、重大?xiàng)目用工潛力，鼓勵(lì)優(yōu)先錄用貧困勞動力。五是創(chuàng)業(yè)帶動一批。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，支持各類勞動者到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶動貧困勞動力就業(yè)。六是公崗安置一批。開發(fā)一批臨時(shí)性鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動力。

經(jīng)過各方的共同努力，就業(yè)扶貧工作取得階段性成效。截至4月10日，已外出務(wù)工貧困勞動力2300多萬人，占去年外出務(wù)工總數(shù)的86%。但是也要看到，目前貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)還是低于去年同期，貧困勞動力就近就地就業(yè)也面臨著一些新的困難和問題。我們將繼續(xù)抓好政策落實(shí)，凝心聚力，全力以赴，推進(jìn)就業(yè)扶貧，努力把疫情對就業(yè)扶貧的影響降到最低。后續(xù)重中之重會聚焦三個(gè)重點(diǎn)，即52個(gè)未摘帽的貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，以及受疫情影響嚴(yán)重的湖北省，進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資源、資金、勞務(wù)協(xié)作的傾斜力度，助力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。謝謝。

工人日報(bào)記者：

線上技能培訓(xùn)已經(jīng)開展1個(gè)多月了，請問效果和進(jìn)展如何？普通勞動者以及想要組織職工參加培訓(xùn)的企業(yè)，怎么方便參與進(jìn)來？同時(shí)他們可以享受哪些補(bǔ)貼政策？謝謝。

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長 張立新：

謝謝提問。線上技能培訓(xùn)是無接觸培訓(xùn)，是在人員不聚集的情況下，幫助企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、未就業(yè)畢業(yè)生、失業(yè)人員、貧困勞動力等人群提升技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措。疫情發(fā)生后，我們積極實(shí)施線上技能培訓(xùn)，部署“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，開展“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動”，推動線上技能培訓(xùn)取得了階段性成果。

一是“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”的成效初步顯現(xiàn)。面對疫情，各地快速行動，推動開展互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)，形成了統(tǒng)籌疫情防控與開展線上技能培訓(xùn)的合力。各地創(chuàng)新線上培訓(xùn)政策，加大線上培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)線上平臺建設(shè)，動員市縣積極組織實(shí)施線上技能培訓(xùn)工作。據(jù)最新工作調(diào)度，截至4月17日，31個(gè)省份公布了線上技能培訓(xùn)平臺名稱和網(wǎng)址，并納入到職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，共計(jì)893個(gè)平臺，累計(jì)課程數(shù)量近2萬個(gè)，涉及職業(yè)（工種）超過100個(gè)，崗位技能模塊超過1000個(gè)，累計(jì)近24萬個(gè)課時(shí)。目前全國完成線上平臺實(shí)名注冊的總?cè)舜螖?shù)超過590萬，有力地推動了職業(yè)技能提升行動，對促進(jìn)就業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

二是“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動”迅速部署。3月27日，我部召開電視電話會議，部署“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動”，明確目標(biāo)任務(wù)，要求各地充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”的巨大潛力和動能，實(shí)現(xiàn)疫情防控與持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動兩不誤、雙促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全年的培訓(xùn)目標(biāo)。

三是培訓(xùn)供給能力不斷壯大。我們會同有關(guān)部門發(fā)布了學(xué)習(xí)強(qiáng)國技能頻道、中國職業(yè)培訓(xùn)在線、中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)、技能大師在線培訓(xùn)等線上培訓(xùn)平臺，對勞動者免費(fèi)開放重點(diǎn)課程。為緩解線上培訓(xùn)的供需矛盾，滿足勞動者多樣化技能培訓(xùn)的意愿，我們在免費(fèi)開放部屬6家線上培訓(xùn)平臺的基礎(chǔ)上，又面向社會遴選公布了50家線上培訓(xùn)平臺。

勞動者是培訓(xùn)的對象，企業(yè)是培訓(xùn)的主體，我們注重勞動者和企業(yè)的積極性，通過政策激勵(lì)，鼓勵(lì)勞動者、企業(yè)參加線上技能培訓(xùn)。一是享受培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策。明確了對于參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是享受生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。明確各地可根據(jù)實(shí)際，對參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村家庭學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。三是強(qiáng)化對企業(yè)的支持。明確了企業(yè)在受疫情影響停工期間，對各類企業(yè)自主或委托開展的線上培訓(xùn)，按規(guī)定納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。對受疫情的影響開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，可按規(guī)定預(yù)撥一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。同時(shí)，采取措施方便勞動者和企業(yè)參與線上培訓(xùn)，為勞動者提供全天候的環(huán)境，勞動者可根據(jù)需要，在平臺完成實(shí)名注冊、居家線上免費(fèi)學(xué)習(xí)。我部發(fā)布的線上培訓(xùn)平臺還具有企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班申請功能。針對組織職工培訓(xùn)的企業(yè)，以及組織勞動者為就業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、院校等提供精準(zhǔn)化培訓(xùn)服務(wù)。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者：

我看到材料里面提到，下一步將開展“人社服務(wù)快辦行動”，我想問這是什么樣的行動？將解決什么樣的問題呢？謝謝。

人力資源社會保障部行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 吳禮舵：

非常感謝你的提問，也非常謝謝你對人社行風(fēng)建設(shè)工作的關(guān)注。開展“人社服務(wù)快辦行動”，是人社部門加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。為深入貫徹落實(shí)中央深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境條例的要求，我們在總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了開展“人社服務(wù)快辦行動”。行動包括三方面內(nèi)容：一是提出了行動的目標(biāo)，二是提出了三項(xiàng)主要任務(wù)，三是提出了五方面的保障措施。

一個(gè)行動目標(biāo)，從定性上來描述，就是實(shí)現(xiàn)材料齊全的一次受理，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦理，更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。從定量上講，我們提出今年年底前，力爭實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理，10個(gè)以上的高頻人社服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上進(jìn)一步提速50%。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要完成好三項(xiàng)任務(wù)。

一是打包辦。打包是什么意思呢？就是把過去流程相似、材料相近、結(jié)果關(guān)聯(lián)的一些事項(xiàng)打包成“一件事”，包括企業(yè)招用員工、企業(yè)與員工解除終止勞動合同、失業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員、創(chuàng)業(yè)、職工退休、申領(lǐng)工亡人員的待遇、退休人員過世，以及申領(lǐng)社會保障卡等。原先，企業(yè)群眾在辦這些“一件事”的時(shí)候，需要跑多個(gè)窗口，提交多份材料，打包之后，只需要到一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)窗口、提交一套材料，一次辦理即可。在這里給大家舉一個(gè)例子，比如說企業(yè)招用員工，我們把11個(gè)相關(guān)事項(xiàng)打包成“一件事”，涉及到參保登記、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、勞動用工備案、繳費(fèi)人員增減，還有職工檔案的接收和轉(zhuǎn)遞、社?？ǖ纳觐I(lǐng)等。由于歷史原因，過去可能要跑人社部門下屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動用工管理部門、信息化管理機(jī)構(gòu)等。打包成“一件事”之后，到一個(gè)窗口、提交一套材料，一次就可以辦理。

二是提速辦理，我們在人社服務(wù)的高頻事項(xiàng)當(dāng)中，選擇了職工退休申請、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、穩(wěn)崗返還（穩(wěn)崗補(bǔ)貼）申領(lǐng)、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、職業(yè)資格證書補(bǔ)發(fā)申請等。比如說養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，規(guī)定時(shí)限是45個(gè)工作日，我們提出要壓縮到15個(gè)工作日；失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)過去是10天，提速后要求現(xiàn)場辦理5個(gè)工作日。對即辦事項(xiàng)，我們也提出了一個(gè)目標(biāo)，就是到人社部窗口辦理，從接收材料到辦結(jié)，原則上不超過30分鐘。

三是簡便辦，就是怎么使老百姓辦事更方便，關(guān)鍵是要壓減辦事需要的證明事項(xiàng)材料。去年以來，我們按照國務(wù)院要求，分兩批次取消了125件次的證明材料。同時(shí)，人社部作為國務(wù)院確定的五個(gè)試點(diǎn)部委之一，開展了證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。符合條件的，個(gè)人做出承諾后簽上名字，就可以不提供相應(yīng)材料。這里給大家舉一個(gè)例子，去年我們在12個(gè)人事考試事項(xiàng)當(dāng)中，實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)，一共為考生減免了1600萬份紙質(zhì)證明材料，這些材料摞起來有1.6公里厚。我們要落實(shí)好125件次證明材料的減免，在進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大告知承諾制實(shí)施范圍，同時(shí)通過部門間信息共享、事中事后核查，使老百姓辦事更加方便。

五個(gè)方面的保障措施，一是整合優(yōu)化服務(wù)窗口，大力推行綜合柜員制。二是推行服務(wù)規(guī)范承諾制，把打包的一件事和要辦理的時(shí)限、相關(guān)流程在門戶網(wǎng)站、服務(wù)大廳等各種渠道公開發(fā)布，主動接受社會公眾監(jiān)督，促進(jìn)政策落地。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。很多事情要想簡便，關(guān)鍵要靠部門之間的協(xié)同。人社部門牽頭辦理的事項(xiàng)，要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦。別的部門牽頭、人社部門配合的，主動配合好其他部門把事情辦好。四是加強(qiáng)事中事監(jiān)管，不能為了快辦而不規(guī)范，不能蘿卜快了不洗泥，要依法依規(guī)地把人社服務(wù)事項(xiàng)辦好。最后一點(diǎn)是開展好服務(wù)評價(jià)，按照國辦下發(fā)的文件要求，開展人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，對每個(gè)辦事事項(xiàng)，要接受服務(wù)對象的評價(jià)，對于給出差評的事項(xiàng)，都要認(rèn)真分析原因，研究整改，目的也是把每個(gè)事項(xiàng)辦得使群眾滿意。

下一步，我們將盡快就“人社服務(wù)快辦行動”做出部署安排，指導(dǎo)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。這項(xiàng)工作實(shí)際上是一種自我革命，從過去的“便我”變成更加“便民”，努力使企業(yè)群眾到人社部門辦事跑腿越來越少，材料越來越減，時(shí)限越來越短，體驗(yàn)越來越好。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者：

受疫情影響，最近用人單位和勞動者招聘求職都遇到了不少困難。最近“百日千萬的網(wǎng)絡(luò)招聘活動”活動開展一段時(shí)間了，請問活動的進(jìn)展怎么樣？具體有哪些成效？請介紹一下。

張瑩：

感謝您的提問。3月20日，人力資源社會保障部會同各地和有關(guān)機(jī)構(gòu)，啟動了“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”，截至4月16日，已經(jīng)推出了招聘專場5031場，共有134萬家用人單位發(fā)布崗位信息1339萬人次，在線接收求職人員簡歷767萬份。借此機(jī)會，介紹一下這次專項(xiàng)行動的特點(diǎn)。

一是有豐富的專場招聘活動。這次“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”設(shè)立了行業(yè)、區(qū)域、人群專場。在行業(yè)專場方面，每周上新四個(gè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、緊缺熱門等領(lǐng)域?，F(xiàn)在已經(jīng)推出了事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融電商等20個(gè)專場，本周重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、電商、消費(fèi)品專場，后續(xù)已經(jīng)排期了40個(gè)行業(yè)專場。在區(qū)域?qū)龇矫妫来螡L動推出各省的特色專場招聘活動，目前已經(jīng)進(jìn)行了22個(gè)省份，后續(xù)還有兩輪各省的專場招聘。在人群專場方面，常設(shè)畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困勞動力招聘專區(qū)。近期和下一步，我們將會同有關(guān)方面推出女性特色專場、殘疾人特色專場。

二是有多樣的就業(yè)服務(wù)。在提供崗位信息的同時(shí)，將政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)一體設(shè)計(jì)，同步納入線上服務(wù)。目前在主會場已經(jīng)上線了137節(jié)職業(yè)指導(dǎo)的云課堂，上線了5562節(jié)職業(yè)技能云培訓(xùn)課程，上線了16節(jié)就業(yè)政策微課堂，發(fā)布了400余條各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)清單事項(xiàng)。

三是有各方的合力聯(lián)動。這次活動目前共有4917家公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，其中社會機(jī)構(gòu)有1623家。這些社會服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了更豐富的崗位和更創(chuàng)新的招聘手段，比如央視頻舉辦了長三角和大灣區(qū)專場，抖音邀請了80家知名企業(yè)在18個(gè)省份開展了直播招聘，58同城也上線了“微聊”“VR看企業(yè)”等功能，方便供需雙方有效對接。

四是有暖心的重點(diǎn)幫扶。主要是對湖北實(shí)施專項(xiàng)幫扶，在主會場發(fā)布了湖北專區(qū)，目前已提供了12萬個(gè)崗位信息。一些省份對湖北高校畢業(yè)生提供了專項(xiàng)招聘活動，比如廣東以“同舟共濟(jì) 守望相助”為主題，專場招聘湖北高校及湖北籍畢業(yè)生，浙江紹興啟動了“感恩武漢 禮待人才”系列對接活動。此外，我們還聯(lián)手上海、江蘇、廣東、福建、山東、天津六省市與湖北開展了“6+1”貧困勞動力勞務(wù)協(xié)作。

五是有加力的線下服務(wù)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，目前“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”也同步啟動線下的有關(guān)服務(wù)活動，比如江蘇、安徽、湖南等一些省份以及一些低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，已經(jīng)有序恢復(fù)了小型專場的線下招聘活動，四川等一些省份還對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘有難度的就業(yè)困難人員，安排了專人送崗上門服務(wù)。

下一步，我們將重點(diǎn)在擴(kuò)量提質(zhì)上下功夫，努力做細(xì)做優(yōu)做實(shí)專項(xiàng)行動。為做好這項(xiàng)工作，我們也希望媒體朋友們能夠?qū)Υ藦V泛宣傳，也期待更多的市場服務(wù)機(jī)構(gòu)、更多的企業(yè)和勞動者參與到這項(xiàng)活動中來，讓我們共同努力，為企業(yè)用人和勞動者求職就業(yè)搭建更好的平臺和橋梁。謝謝。

中國勞動保障報(bào)記者：

請問張立新司長，2020年是職業(yè)技能提升行動的第二年，今年主要工作考慮是什么？在新冠疫情發(fā)生以來，主要有哪些有針對性的措施？謝謝。

張立新：

謝謝你的提問。職業(yè)技能提升行動是一件利國利企利民的大事好事，我們工作中用“315工程”來簡稱，也就是用三年時(shí)間，從失業(yè)保險(xiǎn)基金拿出1000億元，培訓(xùn)5000萬人次以上。今年是職業(yè)技能提升行動的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。我們在年初就提早動員和部署職業(yè)技能提升行動各項(xiàng)工作，主要考慮是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，扎實(shí)推動職業(yè)技能提升行動各項(xiàng)工作落實(shí)落地，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面，以企業(yè)職工為重點(diǎn)，面向廣大城鄉(xiāng)各類勞動者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭實(shí)現(xiàn)今年培訓(xùn)不低于1700萬人次的目標(biāo)任務(wù)。新冠肺炎疫情的發(fā)生，對職業(yè)技能提升行動的實(shí)施產(chǎn)生了一定的影響，為把影響降到最低，我們迅速調(diào)整工作安排，主要開展了以下幾方面的工作：

一是迅速啟動應(yīng)急行動。在春節(jié)假期，通過發(fā)文、發(fā)電等方式發(fā)出通知，要求各地人社部門按照當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一部署，疫情期間以開展線上培訓(xùn)為主，針對各地相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要求各地嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委、政府工作要求和我部有關(guān)工作部署，對職業(yè)培訓(xùn)、技能評價(jià)、技能競賽集訓(xùn)等工作采取線上方式進(jìn)行，堅(jiān)決防止聚集性感染的發(fā)生。

二是跟進(jìn)出臺政策措施。疫情發(fā)生后，我部及時(shí)會同相關(guān)部門印發(fā)通知，結(jié)合疫情防控實(shí)際，對“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、開展技能人才評價(jià)、提高農(nóng)民工技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、做好疫情防控期間技能競賽選拔和集訓(xùn)等工作，進(jìn)行了部署和安排。

三是加大線上培訓(xùn)資源供給。向社會發(fā)布征集線上培訓(xùn)平臺和數(shù)字資源通告，遴選了華為、騰訊、京東等54家線上培訓(xùn)平臺，推薦給各地選擇使用。同時(shí)，面向全國技工院校免費(fèi)開放部屬技工教育網(wǎng)，免費(fèi)開放中國職業(yè)培訓(xùn)在線、技能大師在線培訓(xùn)等部屬6個(gè)培訓(xùn)平臺。

四是組織線上培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃。針對突發(fā)疫情迅速實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，明確2020年-2021年線上技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和支持政策。在特定時(shí)段，專門推出“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動”，明確在2020年3月下旬至6月底實(shí)現(xiàn)“百日515目標(biāo)”，也就是利用50家以上優(yōu)質(zhì)線上技能培訓(xùn)平臺，推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊線上培訓(xùn)500萬人次以上，已經(jīng)取得了階段性成果。

五是做好調(diào)度和指導(dǎo)工作。2月中旬，分別下達(dá)2020年職業(yè)技能提升行動分地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃、專項(xiàng)資金分地區(qū)使用指導(dǎo)計(jì)劃、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃。

六是夯實(shí)相關(guān)工作基礎(chǔ)。2月份，發(fā)布了16個(gè)新職業(yè)、15個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳，系統(tǒng)解讀相關(guān)政策，出版職業(yè)技能提升行動?？?。

下一步，我們一方面抓好已有政策和舉措的落實(shí)，一方面研究出臺新的政策措施，向湖北、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)、52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣等重點(diǎn)地區(qū)傾斜，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年，以及農(nóng)民工等重點(diǎn)人群，開展技能培訓(xùn)，全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動，完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。謝謝。

盧愛紅：

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

附：

2020年一季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況
（2020年4月）

一季度，人力資源社會保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮職能作用，出臺一系列政策措施，加強(qiáng)疫情防控支持保障服務(wù)，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，綜合施策、協(xié)同發(fā)力。為切實(shí)推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，我們實(shí)行項(xiàng)目化管理，實(shí)施人社戰(zhàn)疫系列行動，取得階段性成效。1-3月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬人，同比減少95萬人，3月份環(huán)比降幅收窄。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%，環(huán)比小幅回落。

重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障行動。建立重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，設(shè)立人社服務(wù)專員，采取本地挖潛、用工調(diào)劑、跨區(qū)域勞務(wù)對接等措施，幫助中央轉(zhuǎn)辦企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)1萬多家解決招用工近50萬人，確保重點(diǎn)防護(hù)物資及生活必需品有序生產(chǎn)。

農(nóng)民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)行動。建立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，從出行保障、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面采取措施，助力農(nóng)民工安全有序返崗復(fù)工。及時(shí)開通農(nóng)民工返崗復(fù)工點(diǎn)對點(diǎn)用工對接服務(wù)平臺、農(nóng)民工出行服務(wù)小程序，會同相關(guān)部門推動農(nóng)民工健康信息互認(rèn)，“點(diǎn)對點(diǎn)”集中運(yùn)送農(nóng)民工返崗。截至4月16日，累計(jì)“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工近590萬人。

失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗行動。降低政策門檻，擴(kuò)大中小微企業(yè)受益面，提高返還標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)向受疫情影響企業(yè)和疫情嚴(yán)重地區(qū)傾斜，穩(wěn)崗返還工作力度持續(xù)加大。截至4月19日，已有302萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還388億元，惠及職工8076萬人，受益企業(yè)戶數(shù)已經(jīng)超過去年全年。同時(shí)，加快推動線上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。對于符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，強(qiáng)化對大齡失業(yè)人員的保障，并根據(jù)物價(jià)上漲情況發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對于領(lǐng)金期滿但還沒有就業(yè)，以及不符合現(xiàn)行領(lǐng)金條件的參保失業(yè)人員，可以繼續(xù)發(fā)放6個(gè)月失業(yè)補(bǔ)助金。截至3月底，全國共有238萬人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金，為578萬人次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼6億元。

百日千萬網(wǎng)招行動。3月20日啟動主題為“職等你來 就業(yè)同行”百日千萬網(wǎng)招行動，協(xié)調(diào)企業(yè)拿出千萬個(gè)崗位，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體，開設(shè)特色招聘專場，已有134萬家用人單位發(fā)布崗位需求1339萬人（次）。持續(xù)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，上線失業(yè)登記全國統(tǒng)一入口，在國家政務(wù)服務(wù)平臺、中國公共招聘網(wǎng)設(shè)立返崗就業(yè)服務(wù)專欄，歸集發(fā)布各地開復(fù)工信息、就業(yè)政策、服務(wù)活動和舉措。積極發(fā)揮各地人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)人力資源供需對接。

百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動。推動開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，加強(qiáng)線上培訓(xùn)平臺建設(shè)，加大線上培訓(xùn)補(bǔ)貼力度和線上培訓(xùn)資源供給。3月下旬至6月底，大規(guī)模開展免費(fèi)線上職業(yè)技能培訓(xùn)，利用50家以上優(yōu)質(zhì)線上技能培訓(xùn)平臺，推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊線上培訓(xùn)500萬人次以上。目前，線上平臺實(shí)名注冊的總?cè)舜螖?shù)超過590萬。

社保助企“免減緩”行動。2-6月，針對不同類型企業(yè)和經(jīng)營情況，對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行“免減緩”政策，就適用對象、參保企業(yè)劃型、已繳社保費(fèi)處理等具體問題出臺實(shí)施意見，推動政策落實(shí)落細(xì)。2-3月，已減免社會保險(xiǎn)費(fèi)2329億元，緩繳286億元，對緩解企業(yè)資金壓力、幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)起到積極作用。同時(shí)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和基金中央調(diào)劑、基金投資運(yùn)營、基金監(jiān)管等工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已有20個(gè)省份實(shí)現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支?；鹫{(diào)劑比例從去年的3.5%提高至4%，一季度的調(diào)劑資金已撥付到位。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為9.68億人、2.03億人、2.49億人。22個(gè)省份簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，累計(jì)到賬資金9253億元。社會保障卡持卡人數(shù)13.1億人，超過1.6億的持卡人申領(lǐng)了電子社?？?。一季度，三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入1.21萬億元，總支出1.33萬億元。

關(guān)愛抗疫“一線”行動。出臺工資福利、職稱（崗位）晉升、工傷保險(xiǎn)、緊急補(bǔ)充醫(yī)務(wù)人員、表彰等5類12項(xiàng)政策措施。落實(shí)傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助，及時(shí)核增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性績效工資總量，提高衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大到一線醫(yī)護(hù)人員；明確一線醫(yī)務(wù)人員在輪休、隔離期間，工資福利待遇按出勤對待。從優(yōu)先申報(bào)評審、開辟綠色通道、突出抗疫表現(xiàn)、優(yōu)先崗位聘用、優(yōu)化評審服務(wù)等方面，對疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施職稱傾斜政策。指導(dǎo)各地開辟綠色通道，簡化程序，對因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎的一線醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員及時(shí)認(rèn)定工傷并發(fā)放待遇。為疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位緊急補(bǔ)充醫(yī)護(hù)人員等疫情防控工作人員設(shè)立招聘綠色通道，細(xì)化疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升、年終考核等傾斜性政策措施。指導(dǎo)各地各部門有序開展疫情防控表彰工作。

人社扶貧攻堅(jiān)行動。把掛牌督戰(zhàn)的52個(gè)貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、受疫情影響嚴(yán)重的湖北省作為重點(diǎn)，有針對性地開展幫扶。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收作為人社扶貧工作的重中之重，會同相關(guān)部門加大政策支持力度，優(yōu)先保障貧困勞動力有組織勞務(wù)輸出，開發(fā)一批防疫相關(guān)臨時(shí)性公益崗位，優(yōu)先安置受疫情影響無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困勞動力，積極推動扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、合作社等經(jīng)營主體優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鼓勵(lì)防疫物資、生活必需品生產(chǎn)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，以及各類涉農(nóng)經(jīng)營主體優(yōu)先吸納貧困勞動力，并落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。為貧困勞動力免費(fèi)提供線上培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)技能扶貧千校行動。單獨(dú)劃定“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)護(hù)士、審計(jì)、社會工作者、統(tǒng)計(jì)、高級會計(jì)師等職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。推動各地落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，截至3月底，全國享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策的人數(shù)達(dá)1235.48萬人。

同時(shí)，積極做好人社領(lǐng)域其他工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。職稱制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，印發(fā)統(tǒng)計(jì)、檔案系列職稱改革意見，已累計(jì)出臺14個(gè)系列職稱改革意見。推進(jìn)技能人才評價(jià)制度改革，推廣職業(yè)技能等級評價(jià)機(jī)構(gòu)特別是自主評價(jià)用人單位在線備案，積極推動各類企業(yè)開展技能人才自主評價(jià)。印發(fā)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定、考試實(shí)施辦法，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置和管理。啟動實(shí)施留學(xué)回國資助項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程年度計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)布呼吸治療師、網(wǎng)約配送員、裝配式建筑施工員等16個(gè)新職業(yè)信息。積極推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)勞動關(guān)系政策指導(dǎo)，印發(fā)妥善處理新冠肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題、穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、訂立電子勞動合同等文件，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方作用，支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定勞動關(guān)系。勞動人事爭議案件調(diào)解仲裁、根治欠薪、勞動保障監(jiān)察等工作持續(xù)推進(jìn)。向社會公布2019年第四批10個(gè)重大勞動保障違法案件、100條拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息。持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、熱線辦和郵寄辦等“不見面”服務(wù)，允許參保企業(yè)和個(gè)人延期辦理業(yè)務(wù)，減少非必須的現(xiàn)場辦理。2月4日全國人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行，開通網(wǎng)上服務(wù)大廳和“掌上12333”移動APP，已與32個(gè)省級人社政務(wù)服務(wù)平臺完成對接，開通39項(xiàng)全國性、跨地區(qū)服務(wù)和271項(xiàng)地方特色服務(wù)。

下一步，將以持續(xù)推進(jìn)人社戰(zhàn)疫系列行動為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，加大穩(wěn)崗返還支持力度，多方拓展就業(yè)渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)抓好階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)政策落實(shí)，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇，推動所有省份在今年年底前實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑工作。全面落實(shí)分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革和職稱制度改革任務(wù)，開展第十五屆高技能人才評選表彰，繼續(xù)做好第46屆世界技能大賽籌辦工作，適時(shí)組織開展各類競賽活動，征集、評估論證并發(fā)布一批新職業(yè)信息，制定修訂新職業(yè)和短缺職業(yè)的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。做好事業(yè)單位崗位管理、公開招聘等工作，指導(dǎo)各地落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛一線醫(yī)護(hù)人員有關(guān)政策。加強(qiáng)政策宣傳，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項(xiàng)穩(wěn)崗政策穩(wěn)定勞動關(guān)系，加大“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺推廣力度，加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，持續(xù)加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題。加強(qiáng)對掛牌督戰(zhàn)52個(gè)貧困縣的幫扶，持續(xù)推進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收，推動各地加強(qiáng)貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好為貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策落實(shí)，加強(qiáng)人才人事扶貧。持續(xù)推進(jìn)人社領(lǐng)域“清事項(xiàng)、減材料、壓時(shí)限”，開展“人社服務(wù)快辦行動”，推進(jìn)“打包”辦理、“提速”辦理、“簡便”辦理，指導(dǎo)各地人社部門做好人社政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。