國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年4月17日（星期五）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英介紹2020年一季度外匯收支數(shù)據(jù)，并答記者問(wèn)。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

【國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng) 襲艷春】

女士們、先生們、記者朋友們，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英女士，請(qǐng)她為大家介紹2020年一季度外匯收支數(shù)據(jù)情況并回答大家的提問(wèn)。

首先，請(qǐng)王春英女士作介紹。

【國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng) 王春英】

大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。下面，我首先通報(bào)2020年一季度我國(guó)外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

2020年一季度，新冠肺炎疫情暴發(fā)與蔓延是影響國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的主要不確定因素。近期，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，國(guó)際金融市場(chǎng)大幅震蕩；當(dāng)前我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。今年以來(lái)，人民幣匯率在雙向波動(dòng)中保持基本穩(wěn)定，匯率預(yù)期相對(duì)平穩(wěn)，我國(guó)跨境資金流動(dòng)總體穩(wěn)定，外匯市場(chǎng)供求基本平衡。

從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2020年一季度，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯4915億美元，售匯4525億美元，結(jié)售匯順差391億美元；按人民幣計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯3.43萬(wàn)億元，售匯3.16萬(wàn)億元，結(jié)售匯順差2730億元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，按美元計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入9159億美元，對(duì)外付款9467億美元，涉外收付款逆差307億美元；按人民幣計(jì)價(jià)，銀行代客涉外收入6.39萬(wàn)億元，對(duì)外付款6.61萬(wàn)億元，涉外收付款逆差2165億元。

圖為國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

2020年一季度，我國(guó)外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡。一季度，銀行結(jié)售匯順差391億美元，如果綜合考慮遠(yuǎn)期、期權(quán)等其他供求因素，外匯市場(chǎng)供求呈現(xiàn)基本平衡。同期，銀行代客涉外外匯收付款順差17億美元。

第二，3月份銀行代客涉外收付款呈現(xiàn)逆差，但銀行結(jié)售匯維持順差，4月以來(lái)銀行代客涉外收支和結(jié)售匯均呈現(xiàn)基本平衡。3月份，疫情全球蔓延導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，國(guó)際上主要股票指數(shù)大幅下跌，市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒上升，外部流動(dòng)性趨緊。受此影響，3月份銀行代客涉外收付款呈現(xiàn)逆差，主要是證券投資項(xiàng)下跨境人民幣凈流出增多。同時(shí)，境內(nèi)外匯市場(chǎng)保持基本穩(wěn)定，銀行結(jié)售匯維持順差，外匯市場(chǎng)供求總體平衡。從每日監(jiān)測(cè)的初步數(shù)據(jù)看，4月以來(lái)銀行代客涉外收支基本平衡，銀行結(jié)售匯延續(xù)小幅順差。

第三，售匯率有所下降，企業(yè)外匯融資總體平穩(wěn)。一季度，衡量購(gòu)匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為63%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)外匯融資保持平穩(wěn)，3月末，我國(guó)銀行的境內(nèi)外匯貸款余額較2019年末上升277億美元；企業(yè)海外代付、遠(yuǎn)期信用證等進(jìn)口外幣跨境融資余額較2019年末下降80億美元，與同期進(jìn)口規(guī)模變動(dòng)相匹配。

第四，結(jié)匯率穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)主體持匯意愿保持穩(wěn)定。一季度，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為66%，同比上升5個(gè)百分點(diǎn)。3月末，企業(yè)、個(gè)人等主體境內(nèi)外匯存款余額較2019年末下降67億美元，保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯維持順差。一季度，銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯順差414億美元。其中，3月份順差166億美元。

第六，外匯儲(chǔ)備規(guī)?？傮w穩(wěn)定。截至2020年一季度末，外匯儲(chǔ)備余額30606億美元，較年初下降1.5%，主要受匯率折算和資產(chǎn)價(jià)格變化等因素綜合作用。

以上就是我要通報(bào)的2020年第一季度外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國(guó)外匯收支狀況有關(guān)問(wèn)題提問(wèn)。

【襲艷春】

謝謝王春英女士的介紹。下面我們開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

圖為國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春邀請(qǐng)記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

在新冠肺炎疫情蔓延全球的情況下，您如何評(píng)價(jià)今年以來(lái)我國(guó)外匯收支狀況？怎么看待未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)？謝謝。

【王春英】

今年全球面臨一個(gè)新的情況，就是新冠肺炎疫情。受此影響，近一段時(shí)間不論是全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)還是國(guó)際金融市場(chǎng)，都受到了非常嚴(yán)重的沖擊。在這種極其特殊的情況下，中國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行保持了總體穩(wěn)定，我覺(jué)得是難能可貴的。這充分說(shuō)明中國(guó)外匯市場(chǎng)成熟度在上升，市場(chǎng)主體更加理性，更充分說(shuō)明市場(chǎng)主體對(duì)于中國(guó)的疫情防控和中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的信心。

今年以來(lái)，中國(guó)的外匯市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)保持”：一是外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡，二是人民幣匯率在全球主要貨幣中保持相對(duì)穩(wěn)健，三是市場(chǎng)主體跨境投融資活動(dòng)和結(jié)售匯行為保持基本理性和有序。在上述基礎(chǔ)上，外匯儲(chǔ)備規(guī)模總體穩(wěn)定。

具體來(lái)看：第一個(gè)保持，外匯供求保持基本平衡。從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，結(jié)售匯呈現(xiàn)相對(duì)比較大的順差，為391億美元，是外匯市場(chǎng)供求保持基本平衡的基礎(chǔ)。從細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)看，銀行對(duì)客戶的跨境外匯收支累計(jì)實(shí)現(xiàn)順差17億美元，銀行客戶結(jié)售匯累計(jì)順差205億美元?？傊徽搹目傮w來(lái)看，還是從客戶的角度來(lái)看，一季度外匯市場(chǎng)供求保持了基本平衡。第二個(gè)保持，人民幣匯率在全球貨幣中表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。一季度，美元指數(shù)上漲2.8%，在這樣的情況下，人民幣對(duì)美元即期匯率小幅下降1.8%。從其他貨幣來(lái)看，同期新興市場(chǎng)貨幣指數(shù)下降12.9%，英鎊對(duì)美元下降6.3%，歐元對(duì)美元下降1.6%，綜合看來(lái)，一季度，中國(guó)外匯交易中心編制的人民幣匯率指數(shù)上漲2.9%。所以，從這一系列數(shù)據(jù)應(yīng)該可以看到，人民幣匯率在主要貨幣中保持了相對(duì)穩(wěn)健。

第三個(gè)保持，市場(chǎng)主體行為理性有序。我們可以從兩個(gè)方面看：一是從境外對(duì)國(guó)內(nèi)投資看，境外投資者對(duì)中國(guó)投資保持了相對(duì)高的熱情。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年一季度我國(guó)實(shí)際使用外資312億美元，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)15.5%。根據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì)，一季度，境外投資者凈增持我國(guó)境內(nèi)債券同比增長(zhǎng)48%，規(guī)模為167億美元。二是從境內(nèi)對(duì)外投資看，企業(yè)對(duì)外直接投資也比較穩(wěn)定有序。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-2月份，非金融部門對(duì)外直接投資155億美元，保持基本穩(wěn)定。另外據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì)，一季度，個(gè)人凈購(gòu)匯同比下降25%，顯示個(gè)人購(gòu)匯意愿也是理性、有序的。綜合作用下，外匯儲(chǔ)備保持了基本穩(wěn)定。

國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期向好的基本面仍將是外匯市場(chǎng)運(yùn)行保持基本穩(wěn)定的有力支撐。首先我國(guó)疫情防控形勢(shì)向好，會(huì)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期和穩(wěn)信心的作用。疫情的發(fā)展及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，是近期世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)上的最主要的不穩(wěn)定、不確定因素。當(dāng)前中國(guó)的疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)，不僅有助于提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心，也有助于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步深化的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，將繼續(xù)吸引境外中長(zhǎng)期資本投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。第三，外匯市場(chǎng)成熟度不斷提高，匯率彈性不斷增強(qiáng)，匯率走勢(shì)雙向波動(dòng)，匯率在調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用發(fā)揮得越來(lái)越好。所以，中國(guó)外匯市場(chǎng)的成熟度可以很好的吸收、應(yīng)對(duì)短期沖擊影響，未來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)有能力保持穩(wěn)定運(yùn)行。

當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，我們還需要不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，做好各種不同情形下應(yīng)對(duì)方案。我們常說(shuō)防患于未然，實(shí)際上也是市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的一個(gè)非常有力的保障。這是我對(duì)你問(wèn)題的回應(yīng)，謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】

外匯局一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)常賬戶的重要性，當(dāng)前疫情在全球蔓延對(duì)國(guó)際收支中的經(jīng)常賬戶造成了什么樣的影響？未來(lái)是否會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常賬戶持續(xù)逆差的現(xiàn)象？謝謝。

【王春英】

當(dāng)前疫情蔓延的確對(duì)中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常賬戶形成了一定的影響，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題也在跟蹤分析，就現(xiàn)階段，疫情對(duì)中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常賬戶的影響有這樣幾個(gè)初步的判斷。

首先，中國(guó)的經(jīng)常賬戶走勢(shì)受到了疫情的階段性影響，但是一季度仍然會(huì)保持在基本平衡的區(qū)間內(nèi)。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度出口下降13%，進(jìn)口下降3%，但是我們也看到出口在3月份降幅已經(jīng)下降了。所以一季度貨物貿(mào)易順差是在收窄的。從服務(wù)貿(mào)易角度來(lái)看，根據(jù)外匯局的統(tǒng)計(jì)，1、2月份中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差收窄了25%，主要是旅行項(xiàng)下的支出大幅度回落。初步統(tǒng)計(jì)，3月份旅行支出也是維持在低位，就是說(shuō)，服務(wù)貿(mào)易的逆差也是在收窄的。因?yàn)槭找婧徒?jīng)常轉(zhuǎn)移等規(guī)模都比較小，中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常賬戶的構(gòu)成主要是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易這兩大項(xiàng)目，因?yàn)槭找婧徒?jīng)常轉(zhuǎn)移等規(guī)模都比較小，所以我們要分析經(jīng)常賬戶的走勢(shì)，重點(diǎn)就看貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。一季度貨物貿(mào)易順差收窄和服務(wù)貿(mào)易逆差收窄是同步進(jìn)行的，因此經(jīng)常賬戶大概率還是會(huì)保持基本穩(wěn)定，維持在合理區(qū)間。

第二點(diǎn)基本判斷，就是疫情不會(huì)成為影響中國(guó)經(jīng)常賬戶走勢(shì)的中長(zhǎng)期因素。疫情的發(fā)展和變化是有自身規(guī)律的，隨著科學(xué)家或者生物學(xué)家、醫(yī)藥學(xué)家對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)、藥物的研發(fā)，以及防控經(jīng)驗(yàn)的積累和防控方法的豐富，疫情會(huì)得到有效控制，世界的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)會(huì)逐步恢復(fù)，緩解外需困境。再?gòu)膰?guó)內(nèi)看，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策都在積極推進(jìn)，根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至4月中旬，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的開(kāi)工率已經(jīng)超過(guò)99%，人員的平均復(fù)崗率達(dá)到94%。我們企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)水平快速提升，一方面保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給和需求，另一方面也會(huì)對(duì)外需提供供給保障。所以，我們覺(jué)得疫情不會(huì)成為影響經(jīng)常賬戶走勢(shì)的中長(zhǎng)期因素。

第三個(gè)基本判斷，我每次都要講，關(guān)于經(jīng)常賬戶差額問(wèn)題，決定其走勢(shì)的根本因素實(shí)際上還是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等深層次和長(zhǎng)期性的因素，這個(gè)因素是不會(huì)輕易發(fā)生改變的。首先，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模是非常大的，產(chǎn)業(yè)門類也是非常齊全的，承壓能力和自我恢復(fù)能力都是比較強(qiáng)的。這些年，我們也一直進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)鏈水平不斷提升，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。其次，近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資更加注重效率，儲(chǔ)蓄率雖然近幾年有所下降，但從全球來(lái)看，還是處在比較高的水平。理論上，決定經(jīng)常賬戶差額走勢(shì)的是儲(chǔ)蓄和投資缺口，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常賬戶也是可以保持基本平衡的。

目前階段，經(jīng)常賬戶已經(jīng)運(yùn)行在基本平衡的水平，受一些短期的或者其他不確定性因素的影響，有可能會(huì)出現(xiàn)小幅的逆差或者小幅的順差，都不改變經(jīng)常賬戶基本平衡的格局。比如2018年經(jīng)常賬戶順差回落到255億美元，其中第一季度和第二季度呈現(xiàn)逆差，第三季度開(kāi)始恢復(fù)成順差，2019年的順差上升到1413億美元，這些都沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)常賬戶保持在基本平衡的總體格局。謝謝。

【美國(guó)彭博社記者】

3月份銀行代客涉外收付款呈現(xiàn)2016年1月份以來(lái)的最大逆差，請(qǐng)問(wèn)主要原因是什么？另外一季度國(guó)際收支基本情況如何？

【王春英】

您關(guān)注的是3月份跨境收支情況，我有一組數(shù)據(jù)給大家分享一下。3月份銀行結(jié)售匯順差186億美元，跨境收支逆差477億美元，跨境收支呈現(xiàn)逆差主要是人民幣出現(xiàn)凈流出。我們進(jìn)行了對(duì)比分析，證券投資項(xiàng)下資金流出是主因。3月份股票項(xiàng)下跨境資金呈現(xiàn)凈流出，債券項(xiàng)下資金延續(xù)凈流入。此外盡管3月股票市場(chǎng)資金呈現(xiàn)凈流出，但從階段變化看，3月24日以后，陸股通“北上”渠道資金重新回到凈流入的狀態(tài)，港股通“南下”凈流出也逐步平穩(wěn)。股票市場(chǎng)沒(méi)有形成持續(xù)、單方向的資金流出。實(shí)際上，在外部沖擊下，股票市場(chǎng)跨境資金有所波動(dòng)是市場(chǎng)正常反應(yīng)，相對(duì)規(guī)模變動(dòng)也處于合理范圍內(nèi)。

對(duì)于您關(guān)注的一季度國(guó)際收支經(jīng)常賬戶結(jié)構(gòu)問(wèn)題，相關(guān)數(shù)據(jù)還未到發(fā)布時(shí)間，有一些數(shù)據(jù)源還沒(méi)有最終獲得，剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)是根據(jù)一些大的項(xiàng)目做的估算。總體來(lái)看，貨物貿(mào)易還是會(huì)呈現(xiàn)一定順差的，只不過(guò)順差規(guī)模有所收窄；服務(wù)貿(mào)易雖說(shuō)長(zhǎng)期保持逆差，但逆差規(guī)模也在收窄。最終情況還需數(shù)據(jù)編制完成后再做判斷，大概率情況是經(jīng)常賬戶差額繼續(xù)運(yùn)行在合理均衡區(qū)間。即使出現(xiàn)逆差，幅度也不會(huì)大。2018年一季度經(jīng)常賬戶就曾出現(xiàn)403億美元逆差，二季度為9億美元逆差。相比整個(gè)國(guó)際收支規(guī)模，9億美元或者400多億美元逆差，并不會(huì)導(dǎo)致方向性改變，不會(huì)引發(fā)跨境資金大規(guī)模流出。從經(jīng)常賬戶差額占GDP比值來(lái)看，近年來(lái)基本都在2%以內(nèi)，目前穩(wěn)定在1%左右，更趨平衡。謝謝。

【人民日?qǐng)?bào)海外版記者】

受新冠肺炎疫情影響，我國(guó)涉外企業(yè)受到了較大沖擊，在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)尤其是中小企業(yè)方面，外匯局出臺(tái)了哪些相關(guān)的政策？目前來(lái)看，效果怎樣？謝謝。

【王春英】

感謝你的問(wèn)題，這也是企業(yè)關(guān)心的。外匯局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，及時(shí)采取有效措施，為疫情防控和企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的支持。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，開(kāi)通外匯業(yè)務(wù)“綠色通道”，支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如，防疫物資相關(guān)的進(jìn)口付匯以及出口收匯業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，疫情防控相關(guān)的融資業(yè)務(wù)進(jìn)一步便利化。同時(shí)，對(duì)確有需要的企業(yè)，可以取消借用外債限額，并可線上申請(qǐng)外債登記。保障個(gè)人和企業(yè)正常用匯需求，鼓勵(lì)通過(guò)線上辦理外匯業(yè)務(wù)。支持和指導(dǎo)中國(guó)外匯交易中心和上海清算所減免湖北地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)外匯交易和清算的手續(xù)費(fèi)用。從效果來(lái)看，1月27日到3月31日，全國(guó)線上辦理外債占比達(dá)到93%，2019年這一比例為61%。

第二，不斷深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平。2019年10月，外匯局推出了12項(xiàng)跨境貿(mào)易投資便利化措施；2020年3月份，上調(diào)全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，擴(kuò)大企業(yè)借用外債的空間，方便企業(yè)能夠有更大的余地來(lái)利用境外資金；4月14日，又推出了8項(xiàng)便利化措施，簡(jiǎn)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程。綜合來(lái)看，這些便利化措施有三個(gè)著力點(diǎn)。一是著力加大穩(wěn)外貿(mào)支持力度。主要包括擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，便利跨境電商外匯結(jié)算，優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式等。二是著力提升跨境融資便利化水平。包括在全國(guó)推廣資本項(xiàng)目收入支付便利化改革；擴(kuò)展外債便利化試點(diǎn)，支持高新技術(shù)企業(yè)跨境融資；改革企業(yè)外債登記管理等。三是著力提升外匯業(yè)務(wù)服務(wù)水平。主要包括便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證等。從實(shí)際效果看，這些措施可以大幅節(jié)省企業(yè)的時(shí)間成本和人力成本，比如貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，節(jié)約相關(guān)企業(yè)時(shí)間成本50%以上。

第三，積極運(yùn)用跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)等技術(shù)手段，便利中小企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易融資。截至4月7日，跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)累計(jì)完成應(yīng)收賬款融資放款金額227億美元，服務(wù)企業(yè)家數(shù)近3000家，中小企業(yè)占比75%以上。

下一步，我們還會(huì)進(jìn)一步梳理可以出臺(tái)的便利化措施，來(lái)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及開(kāi)展跨境貿(mào)易投融資活動(dòng)。同時(shí)，開(kāi)放堅(jiān)持主動(dòng)、漸進(jìn)和可控的原則，意味著有關(guān)政策不會(huì)走“回頭路”。另外我們也會(huì)積極防范風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)原則也是我們一貫堅(jiān)持的。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 董寧 攝

【CNBC記者】

第一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)外資流入中國(guó)有什么趨勢(shì)和展望？第二個(gè)問(wèn)題，外國(guó)投資者考慮對(duì)中國(guó)增加投資，往往會(huì)擔(dān)心資金拿不出來(lái)，請(qǐng)問(wèn)外匯局對(duì)此是否有具體的保障？謝謝。

【王春英】

我理解你的問(wèn)題，一個(gè)是關(guān)于近期境外投資者對(duì)中國(guó)投資情況的變化和前景，另一個(gè)是擔(dān)心投資進(jìn)來(lái)能否出去的問(wèn)題。

在疫情的影響下，境外的投資在中國(guó)究竟發(fā)生了什么樣的變化？一是中長(zhǎng)期境外資金還是持續(xù)流入的，主要體現(xiàn)在外國(guó)來(lái)華直接投資和以配置中長(zhǎng)期人民幣資產(chǎn)為目的的債券投資。一方面，外國(guó)來(lái)華直接投資總體穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，今年一季度非金融部門實(shí)際使用外資312億美元，雖然同比有所下降，但是高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資還是快速增長(zhǎng)的，說(shuō)明境外投資者看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的機(jī)遇。另一方面，以配置中長(zhǎng)期人民幣資產(chǎn)為目的的債券投資是增加的，一季度，境外投資者凈增持我國(guó)債券167億美元，增幅達(dá)到了48%。二是在外部沖擊下，股票市場(chǎng)的境外資本在合理范圍內(nèi)出現(xiàn)短期小幅波動(dòng)。一季度，全球的股票市場(chǎng)普遍下跌，市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒上升，所以在美元流動(dòng)性緊張的情況下，有一部分境外投資者減少對(duì)股票市場(chǎng)的投資，是屬于正?，F(xiàn)象。一季度境外投資者凈減持境內(nèi)股票大約是100億美元，3月份相對(duì)減持的多一些。中國(guó)的股市市值規(guī)模在全球排第二位，有7、8萬(wàn)億美元，這100億在7、8萬(wàn)億美元里占比是非常低的，對(duì)市場(chǎng)影響也是非常小的。同時(shí)，從股票市場(chǎng)的資金流動(dòng)情況來(lái)看，它并沒(méi)有持續(xù)減持，總體是呈現(xiàn)雙向波動(dòng)的。滬深港通北上資金3月中旬凈流出，3月下旬轉(zhuǎn)為凈流入，所以我們覺(jué)得相關(guān)的投資變動(dòng)是在合理范圍內(nèi)的。

你也問(wèn)到投資前景如何？我們覺(jué)得未來(lái)中國(guó)的市場(chǎng)以及人民幣資產(chǎn)對(duì)境外資金仍然會(huì)有比較強(qiáng)的吸引力。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是有非常大的潛力。而且，國(guó)內(nèi)疫情防控取得了積極進(jìn)展，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也會(huì)發(fā)揮很大的作用。從直接投資角度來(lái)看，過(guò)去四年中全球的FDI在連續(xù)下降，在這個(gè)背景下，中國(guó)利用外資規(guī)模不降反升，是逆勢(shì)上揚(yáng)的，我們始終是全球第二大引資國(guó)。這體現(xiàn)了外國(guó)投資者在華投資興業(yè)有長(zhǎng)期濃厚興趣。再?gòu)膫顿Y角度看，中國(guó)的債券收益是非?？捎^的，對(duì)于中長(zhǎng)期配置人民幣資產(chǎn)的投資者是有吸引力的。再?gòu)墓善笔袌?chǎng)情況來(lái)看，中國(guó)的股票市場(chǎng)實(shí)際估值比較低，價(jià)值投資的前景還是非常好的。比如，與全球股票市場(chǎng)表現(xiàn)相比，中國(guó)股票市場(chǎng)波動(dòng)還是相對(duì)小的，一季度道瓊斯工業(yè)指數(shù)下跌23%，上證綜指波動(dòng)幅度在10%以內(nèi)。所以，中國(guó)的市場(chǎng)不論從直接投資的角度、債券投資的角度還是股票投資的角度，對(duì)境外投資者還是有很強(qiáng)的吸引力的。我們始終歡迎外國(guó)投資者來(lái)中國(guó)投資，分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。

你剛才關(guān)心資金的安全問(wèn)題，我也簡(jiǎn)單地說(shuō)一下我的想法。中國(guó)其實(shí)從1996年開(kāi)始就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常賬戶的可兌換，這意味著經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下的收支只要是真實(shí)的、合規(guī)的，可憑真實(shí)有效的交易單證在銀行辦理。資本賬戶方面，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織七大類40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)中國(guó)的開(kāi)放程度已經(jīng)很高了，而且，我們還在不斷推進(jìn)投資便利化的改革。我剛才說(shuō)到了我們改革始終都是主動(dòng)、漸進(jìn)、可控，意味著我們不會(huì)走“回頭路”。所以，過(guò)去我們常和大家講，打開(kāi)的窗戶是不會(huì)關(guān)上的，所以投資者對(duì)這一點(diǎn)可以放心。

【香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者】

新冠肺炎疫情導(dǎo)致前一段時(shí)間美元流動(dòng)性緊張，目前仍未完全解決，而我國(guó)外債余額已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億美元，在這種情況下，是否會(huì)再次出現(xiàn)外債去杠桿？謝謝。

【王春英】

目前來(lái)看，我國(guó)外債出現(xiàn)較大幅度去杠桿的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)講：首先，近年來(lái)中國(guó)的外債增長(zhǎng)是相對(duì)平穩(wěn)的。我們可以用一組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，去年末外債余額達(dá)到了20573億美元，比2014年末歷史高峰增加了2774億美元。雖然絕對(duì)額增加，但是從相對(duì)指標(biāo)來(lái)看，比如和近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，外債的相對(duì)增幅并不高。2019年末，外債余額和當(dāng)年的GDP之比是14.3%，2014年底這個(gè)比例是17%，所以目前是下降了2個(gè)多百分點(diǎn)。還有，近年來(lái)外債增長(zhǎng)，我國(guó)的對(duì)外資產(chǎn)也在增長(zhǎng)，所以我們比較了一下外債和對(duì)外資產(chǎn)的規(guī)模，2019年末這個(gè)比例是26.7%，比2018年末下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2014年末下降了1個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，我國(guó)外債在經(jīng)歷了2015年和2016年初的去杠桿以后，增長(zhǎng)是十分平穩(wěn)的，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是十分吻合的，與對(duì)外開(kāi)放程度也是相匹配的。同時(shí)，在這個(gè)期間，人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定、雙向波動(dòng)，我國(guó)外債沒(méi)有出現(xiàn)順周期的過(guò)度加杠桿，所以出現(xiàn)大幅去杠桿的可能性就很低。

第二，當(dāng)前我國(guó)外債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。例如，2018年末，本幣外債占比33%，2019年末本幣外債占比上升到了35%，本幣外債占比提高了2個(gè)百分點(diǎn)。還有就是中長(zhǎng)期外債占比也在上升，中長(zhǎng)期外債相對(duì)比較穩(wěn)定，中長(zhǎng)期外債占比是從35%增長(zhǎng)到41%。同時(shí)，得益于銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)放，境外投資者購(gòu)買境內(nèi)債券增加，在外債中的占比從2014年末的8%提高到了2019年末的26%。投資中國(guó)債券的投資者主要都是境外央行，這類機(jī)構(gòu)和主權(quán)基金主要是出于中長(zhǎng)期配置人民幣資產(chǎn)的需要來(lái)投資中國(guó)債券。所以，他們的特點(diǎn)是不以短期盈利為目的，投資具有內(nèi)在的穩(wěn)定性。另外，我國(guó)外債的負(fù)債率、債務(wù)率和償債率都在國(guó)際安全線以內(nèi)，而且遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家整體水平。

此外，從市場(chǎng)環(huán)境看，2015年和2016年上一輪外債去杠桿時(shí)期，存在美聯(lián)儲(chǔ)加息這個(gè)大背景，美元利率、匯率上漲。但現(xiàn)在的環(huán)境是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策更加寬松，美元不管是短端還是長(zhǎng)端的利率都是在下行的，人民幣匯率總體穩(wěn)定，重現(xiàn)較大規(guī)模外債去杠桿的可能性較低。

從今年一季度的初步數(shù)據(jù)看，我國(guó)登記外債穩(wěn)中有升，境外投資者總體增持境內(nèi)債券，未出現(xiàn)明顯去杠桿，謝謝。

【襲艷春】

再次感謝王春英女士，也謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。