商務(wù)部召開網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會(huì)（2020年4月16日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我首先向大家通報(bào)一下認(rèn)定首批12家國家數(shù)字服務(wù)出口基地的有關(guān)情況。

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)的要求，近日，商務(wù)部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合認(rèn)定了首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。去年7月，三部門聯(lián)合啟動(dòng)國家數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)建工作，經(jīng)省級(jí)商務(wù)、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合推薦，專家材料評(píng)審和答辯評(píng)審，有關(guān)部門綜合評(píng)議、公示等程序，認(rèn)定中關(guān)村軟件園、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海浦東軟件園、中國（南京）軟件谷、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廈門軟件園、齊魯軟件園、廣州市天河中央商務(wù)區(qū)、海南生態(tài)軟件園、成都天府軟件園等12個(gè)數(shù)字服務(wù)出口基礎(chǔ)良好、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的園區(qū)為首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。

建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，有利于加快我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，培育對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加快形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部，組織各基地所在省市制定基地建設(shè)的實(shí)施方案，研究出臺(tái)具體支持政策，加快服務(wù)出口數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育數(shù)字服務(wù)出口新主體，積極推動(dòng)數(shù)字服務(wù)行業(yè)擴(kuò)大對(duì)外開放，努力將基地打造成我國發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口的集聚區(qū)。

以上是我需要向大家通報(bào)的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【新華通訊社記者】從目前掌握的數(shù)據(jù)看，3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額恢復(fù)情況如何？

【高峰】近期，隨著國內(nèi)疫情防控形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，居民外出日漸活躍，復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步提升，市場(chǎng)人氣逐步回升，市場(chǎng)銷售明顯增長(zhǎng)。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，3月份，全國5000家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)銷售額比2月份回升了15.8個(gè)百分點(diǎn)。4月上旬，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)日均銷售額比3月下旬增長(zhǎng)3.1%，全國消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步回暖。謝謝！

【美國國際市場(chǎng)新聞社記者】疫情在全世界持續(xù)惡化，破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈，而且有些國家如美日提出要將企業(yè)移出中國。請(qǐng)問這是否會(huì)在中長(zhǎng)期打擊中國的經(jīng)濟(jì)？

【高峰】從短期來看，疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了重大沖擊。當(dāng)前形勢(shì)下，全球應(yīng)該加強(qiáng)合作，維護(hù)包括醫(yī)療物資在內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的安全。在這方面，中國正在并仍將發(fā)揮穩(wěn)定器的作用。

從中長(zhǎng)期來看，中國經(jīng)濟(jì)正在從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化趨勢(shì)不斷強(qiáng)化，韌性和活力好、潛力足、回旋余地大。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的良好態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。謝謝！

【中國國際電視臺(tái)記者】近日有媒體報(bào)道稱，日本經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃細(xì)節(jié)公布，撥款扶持日本企業(yè)從中國撤離。此外也有媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日，美國白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛接受采訪時(shí)表示，美方希望盡可能多的美國公司回流，美國政府將為美國公司支付從中國搬回的費(fèi)用。商務(wù)部對(duì)上面兩件事情如何評(píng)論？

【高峰】我們注意到相關(guān)報(bào)道。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局是各國企業(yè)多年來共同努力、共同選擇的結(jié)果,是各經(jīng)濟(jì)體要素成本、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施等綜合因素作用的結(jié)果，不是一朝一夕形成的，也不是哪個(gè)人、哪個(gè)國家能夠隨意改變的。

從總體上看，盡管疫情對(duì)在華外資企業(yè)造成一定影響，但中國沒有也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模外資撤離情況。外國投資者持續(xù)看好中國，在中國長(zhǎng)期經(jīng)營發(fā)展的信心和決心沒有改變。據(jù)監(jiān)測(cè)，目前在華外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升。對(duì)全國8700余家外資重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示，截至4月14日，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占72.8%，較上周提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，中國華南地區(qū)98%的日資企業(yè)已恢復(fù)生產(chǎn)，開工率達(dá)到100%的企業(yè)占41.4%，開工率為80%至100%的企業(yè)占42.3%。其他地區(qū)日企復(fù)工也取得積極進(jìn)展。在華生產(chǎn)率先恢復(fù)，有力支持了日企經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展，已有很多日企表達(dá)了對(duì)中國市場(chǎng)的信心和進(jìn)一步開展對(duì)華投資的意愿。根據(jù)中國美國商會(huì)2020年《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》，盡管目前美國在華企業(yè)面臨新冠肺炎疫情等一些問題，但從長(zhǎng)期來看，中國仍會(huì)是大多數(shù)在華美資企業(yè)的重點(diǎn)市場(chǎng)。華南美國商會(huì)疫情影響報(bào)告顯示，75%的受訪企業(yè)表示，無論疫情影響如何，不會(huì)改變?cè)谌A再投資計(jì)劃。事實(shí)表明，中國仍然是外商投資興業(yè)的熱土。

全球供應(yīng)鏈只有在開放、合作的環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)效率和安全。面對(duì)全球的共同挑戰(zhàn)，中方愿與各方加強(qiáng)合作，攜手共同維護(hù)全球供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定、安全。謝謝！

【香港南華早報(bào)記者】據(jù)報(bào)道，歐洲國家政府正加大力度限制受疫情沖擊的企業(yè)被外資收購，請(qǐng)問中國的對(duì)外投資發(fā)展是否會(huì)受到?jīng)_擊？

【高峰】我們注意到近期部分國家出臺(tái)了加強(qiáng)外資審查相關(guān)法令。希望有關(guān)國家在進(jìn)行投資政策調(diào)整時(shí)，堅(jiān)持非歧視性和透明度原則，充分考慮投資者的合理訴求，營造開放、公平的投資環(huán)境，提振全球市場(chǎng)信心。

中國政府將繼續(xù)支持中國企業(yè)按照市場(chǎng)原則、國際慣例開展對(duì)外投資，要求企業(yè)遵守相關(guān)法律，在平等自愿基礎(chǔ)上，與投資對(duì)象通過商務(wù)談判，實(shí)現(xiàn)合作共贏。謝謝！

【鳳凰衛(wèi)視記者】有觀點(diǎn)認(rèn)為，疫情會(huì)加速“去全球化”的進(jìn)程，商務(wù)部如何評(píng)價(jià)？

【高峰】經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也推動(dòng)了各國持續(xù)消除貧困、不斷增進(jìn)人民福祉。同時(shí)，全球化也給世界各國帶來新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)回頭浪，但大的趨勢(shì)不會(huì)改變。全球化出現(xiàn)的問題需要通過合作和發(fā)展加以解決。各國應(yīng)該加強(qiáng)合作，適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，使世界各國在應(yīng)對(duì)疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)中，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

面對(duì)挑戰(zhàn)，中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，在開放中推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展做出中國應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】今年以來，一些跨國公司沒有止步于疫情影響，反而加快了在中國的投資布局步伐。例如零售巨頭Costco宣布將在上海開設(shè)中國大陸第2家門店；豐田將與一汽合作，在天津投資興建電動(dòng)車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元，用于建造星巴克全球綠色環(huán)保的咖啡烘焙工廠。想請(qǐng)問，目前這些外資大項(xiàng)目進(jìn)展情況如何？各地有沒有新增的外資大項(xiàng)目落地？

【高峰】據(jù)我們了解，你提到的這些外資項(xiàng)目目前進(jìn)展順利，各方面工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。

按照黨中央、國務(wù)院部署，商務(wù)部已會(huì)同相關(guān)部門和地方建立健全專項(xiàng)工作機(jī)制，建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目臺(tái)賬，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，加強(qiáng)外資大項(xiàng)目服務(wù)保障工作。謝謝！

【CNBC記者】請(qǐng)問外資企業(yè)復(fù)工情況如何？

【高峰】剛才我已經(jīng)提到，外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升。對(duì)全國8700余家外資重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示，截至4月14日，復(fù)產(chǎn)率超過70%的企業(yè)占72.8%，較上周提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。謝謝！

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】為支持企業(yè)開展加工貿(mào)易，商務(wù)部上周提出將縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類，請(qǐng)問哪些產(chǎn)品有望被解除禁止？解除的標(biāo)準(zhǔn)是什么？另外不知商務(wù)部對(duì)一季度受疫情影響而倒閉的加工貿(mào)易企業(yè)是否有相關(guān)統(tǒng)計(jì)？

【高峰】黨中央、國務(wù)院高度重視加工貿(mào)易發(fā)展，4月7日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，要縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。我們正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊落實(shí)。

關(guān)于調(diào)整的具體種類，主要是隨著產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和節(jié)能降耗技術(shù)水平的提高，已經(jīng)不再屬于“兩高一資”類、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的產(chǎn)品。我們將在充分征求有關(guān)部門、地方、行業(yè)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上研究確定。

當(dāng)前國際疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，不確定不穩(wěn)定因素顯著增多。加工貿(mào)易“兩頭在外”，受疫情影響更為快速和直接，面臨需求端和供給側(cè)的“雙向擠壓”，嚴(yán)峻形勢(shì)前所未有。我們正在會(huì)同有關(guān)部門和地方，狠抓國務(wù)院出臺(tái)的外貿(mào)融資、出口信保、出口退稅等一系列惠企政策的落地，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)助力；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，通過加強(qiáng)跨部門、跨地域的調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用工、物流、通關(guān)、履約等方面面臨的困難；搭建線上線下產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，支持加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷，全力保企業(yè)、保訂單，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。謝謝！

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】我們注意到，近日中國加大了醫(yī)療物資出口管理的力度，包括加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和出口秩序的管理，但同時(shí)也有監(jiān)管影響出口效率、質(zhì)疑中國產(chǎn)品質(zhì)量等聲音，請(qǐng)問商務(wù)部有何評(píng)論？

【高峰】防疫物資質(zhì)量至關(guān)重要。在國際社會(huì)攜手抗擊疫情的特殊時(shí)期，防疫產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)事關(guān)受疫情影響國家和地區(qū)人民的生命安危，必須進(jìn)一步嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

中國政府高度重視防疫物資質(zhì)量安全。為更有效支持國際社會(huì)防控疫情，中方近期采取了一系列加強(qiáng)出口防疫物資質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范出口秩序的舉措。相關(guān)措施實(shí)施以來效果明顯，國際社會(huì)予以積極評(píng)價(jià)。我想再次強(qiáng)調(diào)，中方?jīng)]有也不會(huì)限制防疫物資出口。

據(jù)我們了解，中國海關(guān)已經(jīng)采取了積極措施，在保證防疫物資出口質(zhì)量的前提下，加快通關(guān)速度，進(jìn)一步提高便利化水平。商務(wù)部將加大與相關(guān)部門的聯(lián)合整治力度，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、失信違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，絕不姑息，切實(shí)保障出口防疫物資的質(zhì)量安全。同時(shí)，我們希望有關(guān)國家政府和采購商選擇獲得中方監(jiān)管部門認(rèn)證、有資質(zhì)企業(yè)的產(chǎn)品，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面與中方企業(yè)充分溝通，在產(chǎn)品使用過程中仔細(xì)核對(duì)產(chǎn)品用途和使用說明，特別要防止非醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品用于醫(yī)療用途。謝謝！

【香港商報(bào)記者】請(qǐng)問打通內(nèi)外貿(mào)有哪些困難？商務(wù)部如何幫助出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷？

【高峰】當(dāng)前，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊，外需萎縮，部分外貿(mào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng)。根據(jù)調(diào)研，由于內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境不同，外貿(mào)企業(yè)在拓展內(nèi)銷市場(chǎng)時(shí)面臨一些具體困難，主要有以下幾個(gè)方面：一是拓展銷售渠道難。外貿(mào)出口主要是訂單式銷售，轉(zhuǎn)向內(nèi)銷后有的企業(yè)缺少市場(chǎng)銷售渠道，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、銷售、結(jié)算等規(guī)則不熟悉，爭(zhēng)取國內(nèi)訂單比較困難。二是生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向難。國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致，轉(zhuǎn)內(nèi)銷的外貿(mào)產(chǎn)品需要按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整改造，否則無法在國內(nèi)銷售。一些外貿(mào)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)、款式屬于國外客戶，在國內(nèi)銷售需要取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)。三是品牌建設(shè)難。外貿(mào)出口企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷后，自主品牌市場(chǎng)知名度不高，進(jìn)入國內(nèi)優(yōu)質(zhì)零售渠道有一定困難。

商務(wù)部將在狠抓穩(wěn)外貿(mào)系列措施落地同時(shí)，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng)。一是降低企業(yè)內(nèi)銷成本。推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)暫免加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息至年底、擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)至所有綜合保稅區(qū)的政策，為企業(yè)拓展內(nèi)銷減負(fù)助力。二是加大內(nèi)銷支持力度。指導(dǎo)地方及各商協(xié)會(huì)加強(qiáng)政策宣傳和產(chǎn)銷對(duì)接，支持外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，加快完善相關(guān)公共信息服務(wù)。三是用好產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。辦好中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)，搭建內(nèi)銷展示交流平臺(tái)，組織外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)采購商加強(qiáng)對(duì)接、洽談成交。通過消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)出口產(chǎn)品內(nèi)銷的產(chǎn)需對(duì)接。四是拓寬線上合作渠道。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國內(nèi)大型電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，面向國內(nèi)市場(chǎng)，線上線下同步展示銷售優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，推動(dòng)內(nèi)銷規(guī)模化、品牌化，更好滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。謝謝！

【高峰】今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！