省政府出臺若干政策意見要求
加速重大項(xiàng)目建設(shè) 著力擴(kuò)大有效投資

4月12日，省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求各地各有關(guān)部門千方百計(jì)搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，優(yōu)服務(wù)、優(yōu)管理、優(yōu)環(huán)境，全力以赴加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，迅速掀起重大項(xiàng)目建設(shè)新高潮，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，為實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

《意見》要求，要搶抓政策機(jī)遇謀劃重大項(xiàng)目，針對疫情暴露出的短板，搶抓政策紅利“窗口期”，及時(shí)謀劃疫后恢復(fù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目以及具有全局性、標(biāo)志性的重大工程項(xiàng)目。要圍繞中央投資方向謀項(xiàng)目，特別是應(yīng)急醫(yī)療救治能力、疾病預(yù)防控制體系、縣級醫(yī)療診治能力、以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)廢危廢和污水垃圾處理設(shè)施、應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)等短板弱項(xiàng)，要及時(shí)謀劃好項(xiàng)目推送國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫。圍繞“十四五”規(guī)劃謀項(xiàng)目，緊盯“科技創(chuàng)新2030”重大工程，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家科學(xué)中心等重大創(chuàng)新平臺，爭取一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)入國家規(guī)劃。謀劃一批5G移動(dòng)寬帶、大數(shù)據(jù)中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目及“芯屏端網(wǎng)”項(xiàng)目。聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、無人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，謀劃一批新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

《意見》還要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向做實(shí)項(xiàng)目前期工作。對重大項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)調(diào)度，實(shí)施政府投資項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、省級重點(diǎn)項(xiàng)目提速提效專項(xiàng)行動(dòng)、新開工項(xiàng)目“比曬亮”專項(xiàng)行動(dòng)和“四督四促”專項(xiàng)行動(dòng)。2020年中央預(yù)算內(nèi)投資和中央特別國債、政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，8月15日前必須全部開工，盡快形成實(shí)物工作量。對2020年全省億元以上重大項(xiàng)目，從儲備、審批、開工、竣工、達(dá)產(chǎn)全生命周期進(jìn)行分級分類督查督辦，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速。

根據(jù)《意見》，我省將優(yōu)化資源配置建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，大力破除重大項(xiàng)目建設(shè)面臨的制度瓶頸，高質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。改革土地供給方式，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先支持省級重點(diǎn)項(xiàng)目。完善能耗使用機(jī)制，深化用能權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立省級煤炭消費(fèi)指標(biāo)交易平臺。統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標(biāo)，壓減騰退指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目。提高資金使用效益，建立重大項(xiàng)目“白名單”制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下，對“白名單”項(xiàng)目保持信貸支持連續(xù)性。

此外，還要利用各方資源大力開展招商引資，我省將舉辦“最美逆行湖北”專題招商推介，鼓勵(lì)湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開展“資智回荊楚”行動(dòng)；開展“風(fēng)雨共濟(jì)、攜手同行”專題投資促進(jìn)活動(dòng)；籌備組織好長江經(jīng)濟(jì)帶對話粵港澳大灣區(qū)、世界500強(qiáng)對話湖北、中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇、中部國際產(chǎn)能合作論壇、中國生物產(chǎn)業(yè)大會、楚商大會等重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。堅(jiān)持高位推動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境，成立湖北省推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)做好穩(wěn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。（記者 李劍軍）