2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，支持海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。今天，是習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話2周年的日子，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長唐文弘，就中國（海南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)情況發(fā)表了談話。

唐文弘表示，支持海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略?！吨袊êＤ希┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）發(fā)布以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著，為中國特色社會主義自由貿(mào)易港建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

啟動建設(shè)以來，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)任務(wù)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度逐步建立?！犊傮w方案》確定的改革試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施，特別是與自由貿(mào)易港建設(shè)密切相關(guān)的貿(mào)易投資自由化便利化探索深入開展，建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)。商務(wù)部等18個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施30項(xiàng)政策的通知。目前，《總體方案》確定的試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率已達(dá)97%。

一是貿(mào)易投資自由化便利化水平顯著提升。貿(mào)易和投資自由化便利化是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重點(diǎn)。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域率先開展探索，取得積極成效。例如，在貿(mào)易領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%，海南特色應(yīng)用功能初步形成；推進(jìn)貨物平均放行和結(jié)關(guān)時(shí)間體系化建設(shè)，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮69%和97%；洋浦保稅港區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“一線放開、二線高效管住”的貨物進(jìn)出境管理制度。在投資領(lǐng)域，加大保險(xiǎn)、建筑、海上運(yùn)輸、新能源汽車等領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度，對外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

二是國際開放度明顯提高。通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，大大提升了海南省的國際開放度。2019年，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增外資企業(yè)數(shù)量和實(shí)際利用外資增速均超過100%。服務(wù)貿(mào)易出口增長33%，實(shí)現(xiàn)順差6.5億元。開通43條內(nèi)外貿(mào)海運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)東南亞主要港口全覆蓋。執(zhí)飛的國際航線達(dá)到103條，通達(dá)境外62個(gè)城市，2019年接待入境游客144萬人次，同比增長14%。

三是市場主體加速集聚。改革開放創(chuàng)新舉措的落地，有效改善了營商環(huán)境，吸引了眾多企業(yè)投資興業(yè)。2019年，海南新增市場主體22萬戶，同比增長71%，平均日增670戶。28家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐海南，總部企業(yè)累計(jì)達(dá)到33家。

四是制度創(chuàng)新成效明顯。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，深入推進(jìn)“放管服”改革，“一網(wǎng)通辦”“極簡審批”等改革舉措成效明顯，85%的政府服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后分6批總結(jié)形成了71項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，其中，“知識產(chǎn)權(quán)證券化”等創(chuàng)新成果經(jīng)評估，已基本具備向全國復(fù)制推廣條件。

五是風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步完善。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“管得住”是“放得開”的前提，切實(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，完成統(tǒng)一社會信用代碼改革，橫向歸集省級46個(gè)部門信用數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)中心功能不斷提升，政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全天候、實(shí)時(shí)性的人流、物流、資金流進(jìn)出島信息監(jiān)管。

在抗擊新冠病毒疫情阻擊戰(zhàn)中，海南全力開展聯(lián)防聯(lián)控，通過發(fā)布“海南省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)”產(chǎn)品等系列舉措，積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

唐文弘表示，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的顯著成效，為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。下一步，我們將繼續(xù)高水平推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力在制度創(chuàng)新方面取得更多成果并向全國復(fù)制推廣；同時(shí)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動形成全面開放新格局，打造我國面向太平洋和印度洋的重要開放門戶。