四部門聯(lián)合發(fā)文助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
清理妨礙公平競爭的政策措施

日前，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳四部門聯(lián)合印發(fā)《在全省開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理工作的實(shí)施方案》，助力企業(yè)尤其是防疫物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

根據(jù)《方案》，將對(duì)各級(jí)政府及所屬部門2019年12月31日前制定的現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行全面清理，妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的各種規(guī)定和做法作為清理重點(diǎn)。包括未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)；在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策，包括但不限于違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等等。排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策，包括但不限于違法違規(guī)在生產(chǎn)要素使用、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等等。

據(jù)介紹，各級(jí)政府及所屬部門將根據(jù)《方案》，加大對(duì)有利于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施的支持力度，嚴(yán)格開展公平競爭審查。既要防止出臺(tái)含有指定交易、固定價(jià)格、分割市場(chǎng)等排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施，也要簡化審查流程，快速審查通過有利于保障重要防控物資生產(chǎn)供應(yīng)，幫扶受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)經(jīng)營者恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)，擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)的政策措施。（紀(jì)祥勇 記者 王彥）