13條措施促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)
截至4月2日，全省建檔立卡貧困人口已務(wù)工60.14萬人

日前，省扶貧辦、省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十三條措施》，全力做好我省建檔立卡貧困戶家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。截至4月2日，全省建檔立卡貧困人口已務(wù)工60.14萬人；435家扶貧龍頭企業(yè)、具備生產(chǎn)能力的796個(gè)扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)13397人。

給予各項(xiàng)補(bǔ)貼、提供擔(dān)保貸款……這13條措施可謂是“真金白銀”的政策支持。

給予就業(yè)和生產(chǎn)補(bǔ)貼。對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的用人單位，按照每吸納1人給予1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)通過組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，每人給予2000元一次性求職補(bǔ)貼。對(duì)克服疫情影響積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的帶貧主體，給予一次性生產(chǎn)補(bǔ)貼和貸款貼息支持。

給予以工代訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

推行“不見面”就業(yè)服務(wù)。大力實(shí)施線上培訓(xùn)，利用河北公共招聘網(wǎng)加大線上招聘服務(wù)工作力度。推廣康保縣就業(yè)扶貧智能服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，建立網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，開展遠(yuǎn)程面試、線上簽約等方式實(shí)現(xiàn)招聘就業(yè)。

給予勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。貧困縣可采取向社會(huì)購買貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)成果的方式，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織或勞務(wù)輸出帶頭人一次組織貧困勞動(dòng)力輸出5人以上、并實(shí)現(xiàn)6個(gè)月以上穩(wěn)定就業(yè)的，每輸出1人給予不超過200元的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

增加參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)金收入。在疫情防控期間，扶貧項(xiàng)目工程預(yù)付款比例可調(diào)高至項(xiàng)目資金的50%，優(yōu)先用于發(fā)放貧困人口務(wù)工工資。推廣以工代賑方式進(jìn)行扶貧項(xiàng)目建設(shè)，組織動(dòng)員貧困人口參與工程建設(shè)。目前，全省已開工扶貧項(xiàng)目9058個(gè)。

提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就業(yè)的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和自主創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力，優(yōu)先安排入駐創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，落實(shí)租金、物業(yè)等補(bǔ)貼政策。符合條件的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員分別給予最高貸款額度為300萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。截至4月2日，全省累計(jì)新增貸款1451戶、6370.70萬元。

給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和場(chǎng)租補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力初次創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)工商注冊(cè)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）外初次創(chuàng)辦小微型企業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，租賃場(chǎng)地面積100平方米以下的，每年補(bǔ)貼不超過3000元；100平方米以上的每年補(bǔ)貼不超過5000元；實(shí)際租金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金予以補(bǔ)貼。

給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。采取“崗位+技能+貧困勞動(dòng)力”模式，通過項(xiàng)目制購買服務(wù)等方式為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予每人每天不超過100元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。實(shí)施貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，按規(guī)定給予承訓(xùn)單位每人500元培訓(xùn)補(bǔ)貼。

落實(shí)技能提升補(bǔ)助。開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，利用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金支持貧困勞動(dòng)力提高技能和實(shí)現(xiàn)就業(yè)。貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得證書后，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

落實(shí)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的建檔立卡貧困人口，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

落實(shí)貧困勞動(dòng)力就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

加大防疫期間穩(wěn)崗補(bǔ)貼。對(duì)在當(dāng)?shù)胤鲐氒囬g、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，給予每人每月一定數(shù)額的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。調(diào)整光伏扶貧收益分配方案，確保80%的收益用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出。截至4月2日，全省實(shí)際已到村集體賬戶上的光伏收益32592.62萬元，設(shè)置公益崗位9.44萬個(gè)，帶動(dòng)貧困人口9.44萬人。

鼓勵(lì)出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施。鼓勵(lì)各地利用財(cái)政扶貧資金優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電子商務(wù)和物流配送服務(wù)等，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，支持貧困勞動(dòng)力恢復(fù)生產(chǎn)、開展自救。（記者 潘文靜）