重慶精準(zhǔn)兜牢就業(yè)扶貧民生“底線”
七十萬貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”

就業(yè)是民生之根本。

“我市70.04萬名16周歲以上有返崗意愿或就業(yè)需求的貧困勞動(dòng)力已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)‘應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)’。”記者4月3日從市人力社保局獲悉，全市累計(jì)組織貧困人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)超過10萬人次，精準(zhǔn)兜牢了就業(yè)扶貧民生“底線”。

就近就地

——“扶貧車間”讓貧困人員在“家門口”就業(yè)

最近這段時(shí)間，盧鎮(zhèn)發(fā)心情不錯(cuò)。

每天一大早，他就和返崗復(fù)工的貧困戶們一起安排訂單發(fā)貨，忙得不亦樂乎。

盧鎮(zhèn)發(fā)是巫溪縣人，在當(dāng)?shù)仡H有名氣。上世紀(jì)90年代初，盧鎮(zhèn)發(fā)獨(dú)自離家到福建省莆田市打工，積累了財(cái)富?！靶r(shí)候我體會(huì)過大山里過苦日子的滋味?！北R鎮(zhèn)發(fā)說，自己富了，也希望老家的父老鄉(xiāng)親們能一起富起來。

2014年，盧鎮(zhèn)發(fā)回鄉(xiāng)，在巫溪縣塘坊鎮(zhèn)創(chuàng)辦了鴻馳鞋業(yè)有限公司。該公司目前擁有員工400多人，其中100多人是建檔立卡貧困戶。這些貧困人員每人每月都能領(lǐng)到不低于3500元的工資。

因?yàn)榻鉀Q了農(nóng)村貧困戶就業(yè)，盧鎮(zhèn)發(fā)的鞋廠成了當(dāng)?shù)赜忻摹胺鲐氒囬g”。

“在當(dāng)?shù)厝松绮块T的幫助下，鞋廠2月底就開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)在已全面生產(chǎn)了?！北R鎮(zhèn)發(fā)說。

“‘扶貧車間’復(fù)工，我們又有穩(wěn)定收入了，心里很踏實(shí)?！?6歲的貧困戶鄒永翠在鞋廠工作了一年多，做起活兒來非常嫻熟。

鄒永翠說，她家庭情況比較特殊，丈夫身患疾病，孩子又在讀書，自己無法外出打工。來鞋廠之前，她全靠在家務(wù)農(nóng)維持生活，經(jīng)濟(jì)壓力非常大。

“2019年初，鞋廠針對當(dāng)?shù)刎毨糸_展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，我抱著試一試的心態(tài)報(bào)了名?！痹跈C(jī)床旁，鄒永翠熟練地截?cái)嘁粡埰じ锖笳f，經(jīng)過培訓(xùn)后，她順利進(jìn)入鞋廠。如此一來，在“家門口”就業(yè)的她，既能照顧丈夫和孩子，每月還有了三四千元的穩(wěn)定收入，一家人生活逐漸好轉(zhuǎn)。

對于“扶貧車間”的未來，盧鎮(zhèn)發(fā)信心滿滿：“去年我又開發(fā)了幾個(gè)新客戶，所以計(jì)劃再新增兩條生產(chǎn)線，再招300名員工，年產(chǎn)值能達(dá)到1.2億元?！?/p>

去年以來，我市將“扶貧車間”作為帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)的重要方式，著力加強(qiáng)“扶貧車間”規(guī)范化建設(shè)，積極宣傳和鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶在家門口、村門口靈活就業(yè)。

同時(shí)，進(jìn)一步加大政策支持力度，對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、“扶貧車間”等各類市場主體，無論大小都給予支持。截至目前，我市已建成“扶貧車間”269個(gè)，解決上萬群眾就近就地就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口近4000人。

提質(zhì)增效

——魯渝勞務(wù)協(xié)作，轉(zhuǎn)移1400名貧困人員到山東就業(yè)

前不久還在為工作犯愁的冉俊松，如今每天按時(shí)上下班，感覺生活特別有奔頭。

“受疫情影響，春節(jié)后就一直在家，沒有工作和收入，心里慌得很?！庇详柨h龍?zhí)舵?zhèn)丹泉村的冉俊松是建卡貧困戶，前些日子一直為不能外出務(wù)工而苦惱。

冉俊松說，3月中旬，當(dāng)?shù)厝松绮块T工作人員向他宣傳了魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作優(yōu)惠政策，他立馬通過魯渝勞務(wù)協(xié)作招聘專區(qū)，在山東省東營市找了份不錯(cuò)的工作。

兩周前，冉俊松和酉陽縣77名建卡貧困人員一同乘坐專車，來到山東省東營市河口區(qū)就業(yè)。“我們主要在山東從事養(yǎng)殖、蔬菜加工等工作，月薪有3000到5000元?！比娇∷杉?dòng)地說，“在這邊我一定好好干，努力掙錢，讓生活越過越好！”

據(jù)介紹，為幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，市人力社保局在重慶就業(yè)網(wǎng)開設(shè)魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作招聘專區(qū)，開展“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”崗位信息推送和宣傳組織發(fā)動(dòng)。同時(shí)，指導(dǎo)區(qū)縣建立就業(yè)需求信息動(dòng)態(tài)更新、按需收集就業(yè)崗位等機(jī)制，“大水漫灌”的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。

“我們還研究出臺(tái)‘一攬子’政策措施，推進(jìn)魯渝勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)增效?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，比如，加大了財(cái)政援助資金支持，按照山東年度財(cái)政援助資金的10%以上安排勞務(wù)協(xié)作項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于組織貧困人員赴魯就業(yè)、幫扶貧困人員就近就地就業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)等。同時(shí)，還將“專車專列專機(jī)”等運(yùn)輸費(fèi)用納入補(bǔ)貼范疇。

在“輸送”的同時(shí)，我市還優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先招用符合崗位條件的貧困勞動(dòng)力，并按規(guī)定給予吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和一次性崗位補(bǔ)貼。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年，我市14個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣共轉(zhuǎn)移貧困人員到山東就業(yè)超過1400人，山東幫扶我市貧困人員就近就地就業(yè)超過5000人。

應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)

——技能培訓(xùn)點(diǎn)燃就業(yè)扶貧“新動(dòng)能”

今年44歲的邱防軍曾做了十來年煤礦工人，錢賺得不多，5年前還患上了矽肺病，成為建卡貧困人員。

“得了這個(gè)病，我干不了重活，就靠打點(diǎn)零工養(yǎng)家糊口，一年到頭也就萬把塊錢收入。”邱防軍說。

去年11月初，城口縣就業(yè)局群里發(fā)來一條足部護(hù)理技能培訓(xùn)的信息，邱防軍趕緊報(bào)了名。

邱防軍沒想到，第二天他就接到了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門電話?！霸瓉?，政府搞的是培訓(xùn)、就業(yè)‘一條龍’服務(wù)?！鼻穹儡姼嬖V記者，半個(gè)多月的免費(fèi)培訓(xùn)每天補(bǔ)貼100元，培訓(xùn)結(jié)束后又立即與渝鎧（重慶）健康產(chǎn)業(yè)有限公司簽約，前往該公司上海奉賢區(qū)人民路店上班，每個(gè)月有了5000多元的收入。

“我現(xiàn)在啊，對未來的生活充滿信心！”邱防軍笑著說，由于自己做事細(xì)心，踏實(shí)肯學(xué)，得到了老板的器重?！斑^不了多久我就可以轉(zhuǎn)正，月收入可能會(huì)達(dá)到8000元左右！”

“為進(jìn)一步提高建檔立卡貧困戶的勞動(dòng)技能和就業(yè)能力，讓貧困人員真正掌握一技之長，我市將技能扶貧納入職業(yè)技能提升行動(dòng)總體安排?！痹撠?fù)責(zé)人說，去年，我市人社部門開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)6.7萬人次，幫助有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”。

同時(shí)，推行訂單式組織、菜單式教學(xué)、工單式就業(yè)“三單式”培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，因地制宜開展培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年，全市人力社保系統(tǒng)培訓(xùn)建檔立卡貧困人員近7萬人次，發(fā)放補(bǔ)貼7000余萬元。

全面精準(zhǔn)

——摸清我市140.4萬貧困人員就業(yè)狀況和就業(yè)需求

為了更加精準(zhǔn)地開展就業(yè)扶貧工作，該負(fù)責(zé)人介紹，市人社局開發(fā)了就業(yè)信息系統(tǒng)，從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)3個(gè)方面，設(shè)置37項(xiàng)指標(biāo)，依托駐村工作隊(duì)、幫扶干部、村（社區(qū)）扶貧信息員，全面摸清了全市140.4萬16周歲以上貧困人員就業(yè)狀況和就業(yè)需求，做到“情況清、數(shù)據(jù)明”。

同時(shí)，科學(xué)開發(fā)公益崗位。加大財(cái)政資金支持力度，支持社區(qū)（村）開發(fā)臨時(shí)性防疫公益性崗位，先安置因疫情暫時(shí)不能外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。據(jù)了解，過去一年，全市通過公益性崗位安置貧困人員超過7萬人。

“我市還通過幫扶政策轉(zhuǎn)移就業(yè)?！痹撠?fù)責(zé)人說，去年以來，落實(shí)貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資金2.4億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9000余萬元，發(fā)放貧困家庭學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼近600萬元，惠及貧困勞動(dòng)力近4萬人。集中開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“百企進(jìn)村送萬崗”等招聘活動(dòng)1043場，為貧困人員提供就業(yè)服務(wù)超過10萬人次。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，市人力社保局將進(jìn)一步提高就業(yè)扶貧組織化程度，做實(shí)做細(xì)“就業(yè)需求”“崗位供給”兩個(gè)清單，加強(qiáng)扶貧車間等就業(yè)載體建設(shè)與效果評估等。深化魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作，按需定向提供有針對性的就業(yè)崗位。將堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，探索開展全員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力技能水平。

同時(shí)，探索建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機(jī)制，新增和騰退的公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力，著力提高就業(yè)扶貧勞務(wù)組織化程度，確保實(shí)現(xiàn)累計(jì)幫扶貧困人員就業(yè)3萬人。

數(shù)說變化》》

全市精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作

● 全市累計(jì)組織貧困人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)超過10萬人次

● 我市已建成“扶貧車間”269個(gè)，解決上萬群眾就近就地就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口近4000人

● 去年，我市14個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣共轉(zhuǎn)移貧困人口到山東就業(yè)超過1400人，山東幫扶我市貧困人口就近就地就業(yè)超過5000人

● 去年，我市人社部門開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)6.7萬人次，幫助有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”

● 去年，全市人力社保系統(tǒng)培訓(xùn)建檔立卡貧困人員近7萬人次，發(fā)放補(bǔ)貼7000余萬元，全市通過公益性崗位安置貧困人員超過7萬人

資料來源：市人力社保局（記者 黃喬）