國家先后出臺實施四批稅費優(yōu)惠政策——
我國減稅降費政策連續(xù)精準有力

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家先后出臺實施四批支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策。這些利好政策助力企業(yè)復工復產(chǎn)，特別是階段性減免社保費等政策，對沖了企業(yè)前期增加的支出，增加了企業(yè)信心。同時，提率、提速、提質，出口退稅利好不斷，有力穩(wěn)住了外貿基本盤。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家先后出臺實施四批支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅費優(yōu)惠政策，聚焦疫情防控和支持醫(yī)療救治工作、減輕企業(yè)社保費負擔、扶持小微企業(yè)和個體工商戶、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等多個方面。

減稅降費政策是逆周期調節(jié)的重要工具，這些政策措施落地情況如何，發(fā)揮出了什么作用？就此，記者采訪了有關部門負責人、專家學者和企業(yè)。

四批政策連發(fā)力

湖北省特別是武漢市處在本次疫情中心，湖北順豐一直堅守在“抗疫”前線，多次協(xié)助社會及公益組織運送防疫物資，同時堅持為居民提供必要生活物資派送，保證居民日常生活物資需求。

“國家優(yōu)惠政策及時又給力，疫情期間我們作了統(tǒng)計，在湖北流向的運輸品中，生活物資和防疫物資接近80%，公司初步測算有40%的收入屬于免稅范圍?！焙表権S財務負責人陶海斌表示，目前湖北順豐90%以上網(wǎng)點恢復了服務。

與湖北順豐一樣，眾多企業(yè)受益于國家出臺的一系列減稅降費政策。“今年前2個月，全國減稅降費共計4027億元。其中，2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，新增減稅降費1589億元?！苯?，國家稅務總局總審計師王道樹發(fā)布了最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

值得注意的是，在今年新出臺的四批政策當中，第3批聚焦減輕小微企業(yè)、個體工商戶負擔和第4批聚焦穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的政策都是自3月份起實施，到4月份申報期開始申報，統(tǒng)計核算。在前兩批出臺的政策當中，也有部分政策是按季度申報的。

“隨著4月份按季申報大征期到來，這些政策都會納入統(tǒng)計核算范圍，企業(yè)享受減稅降費的規(guī)模也會進一步擴大?！蓖醯罉浔硎?。

針對新冠肺炎疫情，稅務部門充分運用信息技術和稅收大數(shù)據(jù)，先后分3批推出了54項具體服務措施，大力推行“非接觸式”辦稅繳費，聚焦解決企業(yè)在辦稅繳費中遇到的實際困難。

比如，考慮到企業(yè)復工復產(chǎn)后部分財務人員未及時返崗情況，推出了“延期辦稅”措施。除湖北省外，兩次延長了今年2月份納稅申報期限，到2月份最后一個工作日，將3月份的納稅申報期限延長一周至3月23日。針對4月份大征期的實際情況，將4月份納稅申報期限延長到4月24日。

助力小微渡難關

小微企業(yè)和個體工商戶是經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，是吸納就業(yè)的主渠道。同時，小微企業(yè)抗風險能力較弱，受到了疫情較大沖擊。

個體戶蘇光華在廈門海滄一共開了3家“大豐收”餐廳，以往春節(jié)生意火爆，是全年的旺季。今年1月底以來，受疫情影響營業(yè)額呈斷崖式下降。

廈門市稅務部門加強稅費政策落實的網(wǎng)格化管理，確保納稅人、繳費人對國務院推出的下調增值稅率、社保費減免等各項政策應知盡知、應享快享，全力支持受疫情影響的困難企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關。

“雖然沒有生意，一家餐廳一個月的房租、水電，還有工資等開支要10來萬元，這些都像石頭一樣，壓在我身上?，F(xiàn)在3家餐廳的增值稅、員工社保都不用繳了，上半年就可以省下10多萬元稅款，這大大減輕了經(jīng)營壓力?！碧K光華表示，目前餐廳從以堂食為主變?yōu)橥赓u為主，生意有了明顯起色。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析，為了幫助小微企業(yè)渡過難關，我國不僅繼續(xù)降低小規(guī)模納稅人的增值稅征收率，還出臺了社保費的免、減、緩政策，這對于小微企業(yè)而言是及時雨般的支持?！爸行∑髽I(yè)大多數(shù)是勞動密集型服務企業(yè)，勞動力成本高，降低社保繳費可以大大降低企業(yè)成本?！崩钚窦t說。

在疫情影響下，勞動密集型企業(yè)員工能否復工返崗直接影響到企業(yè)復工復產(chǎn)效率。江蘇泗陽的東瀅服裝有限公司受疫情影響，企業(yè)復工當日到崗人數(shù)只有正常水平的一半，訂單與產(chǎn)能配比出現(xiàn)倒掛。為了穩(wěn)定員工，公司向職工增加發(fā)放獎金、補貼。

“關鍵時刻，國家接連出臺利好政策助力企業(yè)復工復產(chǎn)，特別是階段性減免社保費政策，這是對我們實實在在、真金白銀的支持,對沖了我們前期增加的支出。有了這些政策支持，我們更有信心戰(zhàn)勝疫情。”該公司財務負責人唐芳說。

穩(wěn)住外貿基本盤

疫情發(fā)生后，特別是在全球范圍內加速蔓延以來，進出口貿易受到很大影響，外貿企業(yè)面臨著嚴峻考驗。

為此，財稅部門聯(lián)合出臺政策，提高了1464項產(chǎn)品的出口退稅率。同時，稅務部門從便利出口企業(yè)申報、加快出口退稅辦理角度推出了一系列便利化措施。

提率、提速、提質，出口退稅利好不斷，有力穩(wěn)住外貿基本盤。“環(huán)氧樹脂、氨基樹脂、光固化產(chǎn)品退稅率都從10%提高到了13%，這對我們來說，是最大的利好！”江蘇三木集團有限公司出口部總經(jīng)理周根良表示，僅此一項，集團全年預計增加出口退稅464萬元，有助于擴大海外市場份額。

“出口退稅率的提高，有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本，提升出口產(chǎn)品國際競爭力，有力地提振了出口企業(yè)的信心，有效促進穩(wěn)外貿?！蔽髂县斀?jīng)大學教授湯繼強說。

在出口退稅便利化方面，稅務部門推出出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理措施，在退稅辦理時間方面進一步“提速增效”。

福建省漳州市鈺隆貿易有限公司是一家主要經(jīng)營花卉出口的外貿企業(yè)，花卉出口占全市花卉出口總量近50%。受疫情影響，出口訂單遭遇大幅下降。

當?shù)囟悇詹块T及時了解企業(yè)經(jīng)營情況和涉稅訴求，采用全面輔導和定向幫扶措施進一步優(yōu)化服務。“退稅全程通過電子稅務局申請辦理，審核速度也很快，我們公司90萬元出口退稅款僅5個工作日就到賬了，讓我們的流動資金更加充裕?！惫矩撠熑撕鷤ブ腋吲d地說。據(jù)悉，今年以來漳州市稅務局已經(jīng)為全市1177家企業(yè)辦理出口退稅9.21億元。

“當前，各級稅務機關推動優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務大局要盡力、疫情防控工作要加力，發(fā)揮稅務部門職能作用，積極有序推進復工復產(chǎn)，推動經(jīng)濟社會秩序恢復、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展回升?！眹叶悇湛偩志珠L王軍表示。（記者 曾金華）