近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了3月份第4周畜產(chǎn)品市場價(jià)格情況，數(shù)據(jù)顯示，全國豬肉平均價(jià)格為每公斤55.77元，比前一周下降2.0%。2月中旬以來，豬肉價(jià)格已連續(xù)五周回落。

業(yè)內(nèi)人士指出，豬肉價(jià)格近日呈現(xiàn)波動下行的走勢，說明豬肉保供穩(wěn)價(jià)措施逐步收到實(shí)效。隨著生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)，豬肉供應(yīng)將進(jìn)一步得到改善，豬肉價(jià)格波動下行是大勢所趨。

價(jià)格回落，供給穩(wěn)定向好

3月23日至29日，全國豬肉平均價(jià)格為每公斤55.77元，比前一周下降2.0%，活豬平均價(jià)格為35.44元/公斤，比前一周下降2.0%。其中，北京、黑龍江、湖北、四川、陜西等27個(gè)省份豬肉價(jià)格下降。豬肉價(jià)格已連續(xù)五周回落，降幅達(dá)到6.5%。

據(jù)北京新發(fā)地統(tǒng)計(jì)，4月3日，新發(fā)地市場白條豬批發(fā)平均價(jià)是20.25元/斤，比3月27日的21.25元/斤下降4.71%。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍指出，今年以來中央儲備豬肉的連續(xù)13次投放短期內(nèi)有效緩解了豬肉市場的供求矛盾，穩(wěn)定了價(jià)格預(yù)期。“一系列減稅降費(fèi)措施也降低了豬肉的流通成本。同時(shí)，仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸被納入綠色通道的政策范圍，進(jìn)一步降低了物流成本。”趙萍介紹，從今年1月1日起，中國對850余種商品實(shí)行低于注冊國稅率的進(jìn)口暫定稅率，其中，對10個(gè)稅目用于豬飼料的雜粕繼續(xù)實(shí)行零關(guān)稅，這也對促進(jìn)生豬生產(chǎn)和進(jìn)口、成本合理回落產(chǎn)生了重要作用。

“國家對于生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖戶給予政策支持，鼓勵生豬生產(chǎn)，提升生豬的存欄量，目前已經(jīng)見到了明顯效果，這也進(jìn)一步增強(qiáng)了市場對于豬肉價(jià)格回落預(yù)期?！壁w萍說。

國家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長彭紹宗表示，國家發(fā)改委加大了豬肉市場調(diào)控力度，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，豬肉價(jià)格從比較高的水平連續(xù)有一些回落。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間生豬產(chǎn)能穩(wěn)步恢復(fù)的情況下，豬肉供應(yīng)將得到改善，豬肉價(jià)格也會隨之回落。

財(cái)政貼息，支持生豬生產(chǎn)

為緩解當(dāng)前廣大生豬養(yǎng)殖場戶資金短缺、貸款難問題，幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過難關(guān)，中央財(cái)政及時(shí)出臺政策，對種豬場和規(guī)模豬場給予貸款貼息支持，全力支持生豬生產(chǎn)。

財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長姜大峪介紹，去年5月以來，中央財(cái)政對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點(diǎn)是用于相關(guān)企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動資金，貼息比例原則上不超過2%，貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日。

根據(jù)生豬生產(chǎn)實(shí)際發(fā)展形勢需要，貸款貼息政策實(shí)施期限已延長至今年12月31日，并適當(dāng)擴(kuò)大貼息范圍，將用于新建、改擴(kuò)建豬場的建設(shè)資金納入支持范圍。姜大峪介紹，截至今年1月底，全國各級財(cái)政共安排種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

“針對新冠肺炎疫情對生豬生產(chǎn)的疊加影響，為切實(shí)降低中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的融資成本，進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)，中央財(cái)政將臨時(shí)貸款貼息補(bǔ)助范圍由5000頭以上的養(yǎng)殖場（戶）擴(kuò)大到500頭以上?！苯笥f，“目前，全國年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場（戶）大約16萬戶。”

姜大峪介紹，臨時(shí)貸款貼息屬于普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受?！拔覀儗⒓訌?qiáng)跟蹤調(diào)度，指導(dǎo)督促地方落實(shí)好臨時(shí)貸款貼息政策，讓有需求的養(yǎng)殖場（戶）都能按規(guī)定享受政策支持?！?/p>

嚴(yán)把“六關(guān)”，打擊違規(guī)行為

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于集中開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治的通知》，決定自4月1日起至6月1日，集中開展為期60天左右的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專項(xiàng)整治。

據(jù)了解，近期中國各地養(yǎng)殖場補(bǔ)欄增養(yǎng)積極性提高，種豬、仔豬調(diào)運(yùn)頻繁。3月以來，共發(fā)生8起非洲豬瘟家豬疫情，都是異地違規(guī)調(diào)運(yùn)仔豬引發(fā)。為了有效控制非洲豬瘟疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)，特開展此次專項(xiàng)整治。

整治的重點(diǎn)為嚴(yán)把飼養(yǎng)“源頭”、生豬出欄、流通運(yùn)輸、到達(dá)接收、信息對接、監(jiān)督執(zhí)法“六關(guān)”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，嚴(yán)把“六關(guān)”，一是加強(qiáng)場戶管理，通過包場包戶等方式，實(shí)行養(yǎng)殖場監(jiān)督人員網(wǎng)格化管理；二是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫，規(guī)范檢疫證明領(lǐng)取、使用和管理；三是加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，安排專人分兵把守當(dāng)?shù)氐母咚俟烦鋈肟?，查證驗(yàn)物，嚴(yán)查調(diào)入調(diào)出生豬和運(yùn)豬車輛；四是加強(qiáng)落地監(jiān)管，落實(shí)生豬落地24小時(shí)報(bào)告制度；五要全鏈條監(jiān)管，探索建立生豬免疫數(shù)量與檢疫申報(bào)數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管相結(jié)合、啟運(yùn)地出證與目的地反饋相結(jié)合的信息化監(jiān)管模式；六是密切省際間、部門間監(jiān)督執(zhí)法協(xié)作。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將緊盯生豬調(diào)運(yùn)過程中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保生豬養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)安全有序。（記者 孔德晨）