黃河水利委員會(huì)動(dòng)員部署2020年水旱災(zāi)害防御工作

3月27日，黃河水利委員會(huì)召開(kāi)2020年黃河水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議，深入貫徹全國(guó)水利工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議、2020年全國(guó)超標(biāo)洪水防御工作視頻會(huì)議要求，分析研判當(dāng)前黃河水旱災(zāi)害防御工作面臨的形勢(shì)，部署2020年重點(diǎn)工作。黃河水利委員會(huì)主任岳中明出席會(huì)議并講話。

會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)水旱災(zāi)害防御工作視頻會(huì)議、全國(guó)超標(biāo)洪水防御工作視頻會(huì)議精神，聽(tīng)取了黃河流域氣象水文趨勢(shì)預(yù)測(cè)。據(jù)水文部門預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣候形勢(shì)復(fù)雜，氣候狀況總體偏差，黃河上中游可能發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水，極端氣象水文事件可能多發(fā)。

會(huì)議指出，2019年黃河流域發(fā)生20次較大降雨過(guò)程，黃河干流先后形成4場(chǎng)編號(hào)洪水過(guò)程，全河長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)大流量過(guò)程，防洪工程出險(xiǎn)多。黃河水利委員會(huì)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神和具體要求，超前安排、科學(xué)防御，全委上下勠力同心、合力抗洪，取得了水旱災(zāi)害防御工作的全面勝利。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)局之年，確保黃河防洪安全意義重大。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“3.14”重要講話、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，積極踐行防災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新理念，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議和全國(guó)水旱災(zāi)害防御工作、超標(biāo)洪水防御工作視頻會(huì)議要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防疫和防汛工作，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足于防御超標(biāo)洪水，抗御特大干旱。

一是全面落實(shí)防汛責(zé)任。要落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，明確黃河水利委員會(huì)防御大洪水的責(zé)任分工，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成工作合力。

二是扎實(shí)做好備汛工作。按照防范重大風(fēng)險(xiǎn)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，細(xì)化實(shí)化備汛措施，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級(jí)人員防汛指揮決策和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

三是提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)合攻關(guān)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息覆蓋范圍，完善黃河中下游洪水演進(jìn)預(yù)報(bào)模型，進(jìn)一步提高小花間暴雨洪水預(yù)報(bào)精度，編制超標(biāo)準(zhǔn)洪水測(cè)報(bào)預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

四是修訂完善方案預(yù)案。重點(diǎn)做好黃河流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御工作，編制黃河超標(biāo)洪水防御預(yù)案，細(xì)化超標(biāo)洪水應(yīng)對(duì)措施。

五是抓好工程聯(lián)合調(diào)度。汛前開(kāi)展黃河干流和主要支流重點(diǎn)河段水工程防災(zāi)調(diào)度工程指標(biāo)和邊界條件排查；推動(dòng)黃河水工程防災(zāi)聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)；汛期精準(zhǔn)調(diào)度干支流骨干水庫(kù)，確保水庫(kù)河道防洪安全；開(kāi)展防洪聯(lián)合調(diào)度和汛期調(diào)水調(diào)沙，確保黃河防洪安全；后汛期強(qiáng)化蓄水調(diào)度，為流域引黃供水和生態(tài)用水儲(chǔ)備水源。

六是確保水庫(kù)安全度汛。認(rèn)真落實(shí)好水庫(kù)淤地壩防汛“三個(gè)責(zé)任人”，圍繞“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施，對(duì)小型水庫(kù)運(yùn)行專項(xiàng)檢查，汛期加強(qiáng)水庫(kù)水電站汛限水位監(jiān)管，按照小水庫(kù)的要求落實(shí)淤地壩各項(xiàng)度汛措施，確保度汛安全。

七是做好人員遷移安置。晉、陜、豫、魯4省河務(wù)局及水庫(kù)管理單位要督促地方政府完善人員遷移安置預(yù)案；各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)掌握灘區(qū)、庫(kù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況，認(rèn)真督促指導(dǎo)地方政府做好遷安救護(hù)工作；加強(qiáng)涉水生產(chǎn)、休閑旅游等活動(dòng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；高度重視局地強(qiáng)降雨及其引發(fā)洪水的防范工作，著力保障人員安全。

八是做好隱患排查監(jiān)管。5月底前完成黃河水利委員會(huì)直屬單位水毀災(zāi)損工程修復(fù)；汛前組織開(kāi)展黃河水利委員會(huì)直管工程安全普查和黃河中下游河勢(shì)查勘，編制黃河險(xiǎn)情搶護(hù)手冊(cè)，普及險(xiǎn)情搶護(hù)知識(shí)；汛期加強(qiáng)工程巡查防守，確保搶早、搶小。

九是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作研究。開(kāi)展黃河流域現(xiàn)狀防洪能力評(píng)估、來(lái)水來(lái)沙規(guī)律、重點(diǎn)地區(qū)預(yù)報(bào)方案等基礎(chǔ)研究；科學(xué)利用水庫(kù)攔蓄洪水，提高調(diào)度水平，最大限度發(fā)揮水庫(kù)綜合效益；加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造防汛抗旱工作平臺(tái)，為水旱災(zāi)害防御做好重大技術(shù)支撐。

十是強(qiáng)化宣傳信息報(bào)送。各單位要加強(qiáng)防汛宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)信息審核，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)各類防汛信息；加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，正確引導(dǎo)媒體輿論，營(yíng)造有利于水旱災(zāi)害防御工作開(kāi)展的良好社會(huì)輿論氛圍。

黃河水利委員會(huì)副主任蘇茂林主持會(huì)議，黃河水利委員會(huì)副主任姚文廣，黃河水利委員會(huì)機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位主要負(fù)責(zé)人分別在主會(huì)場(chǎng)和視頻分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。